中新社北京4月28日電 (記者 夏賓)在俄烏沖突中，以美國(guó)為首的西方國(guó)家對(duì)俄發(fā)起的一系列制裁引發(fā)全球關(guān)注，其中包括將部分俄羅斯銀行從環(huán)球銀行間金融通信協(xié)會(huì)(SWIFT)中剔除，該操作被看作是向俄投出“金融核彈”，如此殺傷力背后是美元霸權(quán)在“撐腰”。
SWIFT，1973年成立，是世界各地銀行用來發(fā)送和接收金融交易信息的平臺(tái)，也成為目前全球最重要的支付系統(tǒng)。SWIFT并非天生就為美國(guó)利益“站臺(tái)”，但隨著美元當(dāng)上全球貨幣霸主，情況發(fā)生了變化。
據(jù)SWIFT統(tǒng)計(jì)顯示，國(guó)際支付中美元約占四成，國(guó)際貿(mào)易結(jié)算中美元占比超八成，在美元主導(dǎo)的國(guó)際貨幣體系下，SWIFT失去獨(dú)立性，被美元“挾持”著收進(jìn)了美國(guó)的金融制裁“武器庫(kù)”。
華興資本首席策略分析師龐溟對(duì)中新社記者表示，長(zhǎng)期以來，美國(guó)在全球貨幣體系中占據(jù)絕對(duì)優(yōu)勢(shì)地位。美元在全球外匯儲(chǔ)備中的占比在60%以上，很多國(guó)家和地區(qū)的貨幣都與美元掛鉤，利率市場(chǎng)也跟隨美聯(lián)儲(chǔ)的利率政策進(jìn)行操作，美元在國(guó)際交易中被大多數(shù)國(guó)家用作報(bào)價(jià)、支付和清算工具。
“美元在國(guó)際貿(mào)易中的支配性地位，美元的世界儲(chǔ)備貨幣地位，加上美國(guó)強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和巨大的市場(chǎng)空間，賦予了美元特殊力量。美國(guó)以此影響全球經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易和國(guó)際格局，維護(hù)自身金融霸權(quán)和國(guó)家利益。”龐溟說。
對(duì)俄羅斯而言，美元“殺手锏”并不陌生，而俄羅斯也不是唯一嘗過美元霸權(quán)苦頭的國(guó)家。
2014年克里米亞事件后，美國(guó)曾凍結(jié)俄羅斯7家銀行發(fā)行的50萬(wàn)張銀行卡，并多次威脅將俄羅斯踢出SWIFT系統(tǒng)，俄羅斯盧布隨即大幅貶值，經(jīng)濟(jì)受到嚴(yán)重負(fù)面影響。
龐溟舉例稱，2012年SWIFT曾將伊朗多家銀行排除在外達(dá)四年之久，直到2016年才重新恢復(fù)伊朗銀行會(huì)員資格。2018年11月，隨著美國(guó)單方面恢復(fù)和加強(qiáng)對(duì)伊朗制裁，SWIFT系統(tǒng)再次斷絕和伊朗多家銀行的業(yè)務(wù)往來。“美國(guó)政府這次單方面采取行動(dòng)，還能迫使SWIFT緊隨其后，就體現(xiàn)了其金融霸權(quán)。”
他指出，對(duì)伊朗的金融制裁比貿(mào)易制裁的效果明顯很多，直接導(dǎo)致伊朗貨幣里亞爾以驚人的速度貶值，GDP多年以來均為負(fù)增長(zhǎng)。
絲路智谷研究院院長(zhǎng)、海南大學(xué)“一帶一路”研究院院長(zhǎng)梁海明直言，美國(guó)金融戰(zhàn)的制裁對(duì)目標(biāo)國(guó)人民的傷害也極其殘酷。數(shù)據(jù)顯示，美國(guó)前總統(tǒng)特朗普對(duì)委內(nèi)瑞拉進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)制裁，導(dǎo)致2017年至2018年間該國(guó)出現(xiàn)4萬(wàn)人的超額死亡。經(jīng)濟(jì)制裁導(dǎo)致伊拉克數(shù)十萬(wàn)兒童死亡。美國(guó)因制裁導(dǎo)致外國(guó)民眾超額死亡人數(shù)超過了二戰(zhàn)后所有戰(zhàn)爭(zhēng)死亡人數(shù)總和。
天下苦美元久矣。事實(shí)上，當(dāng)美國(guó)揮舞著美元霸權(quán)的大棒時(shí)，美元的全球地位也遭到“反噬”，而設(shè)下“障礙”的美國(guó)最終可能會(huì)絆倒自己。
正如第56屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)主席、韓國(guó)前總理韓升洙所言，金融史上支付方面的任何障礙都有可能改變現(xiàn)有的霸權(quán)地位。
交銀國(guó)際董事總經(jīng)理洪灝認(rèn)為，如果西方的SWIFT禁令不留余地，歐洲與俄羅斯的能源交易只能去美元化，“那將是美元霸權(quán)瓦解的開始”。
“全球目前有三個(gè)非常重要的跡象，說明美元將可能由盛轉(zhuǎn)衰。”中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心總經(jīng)濟(jì)師陳文玲說。
一是全球去美元過程已經(jīng)開始，多國(guó)央行在考慮或已進(jìn)行數(shù)字貨幣的研究和推廣，主要經(jīng)濟(jì)體都在抓緊建立獨(dú)立于美元的結(jié)算體系。二是去美債過程已經(jīng)開始，多個(gè)持有美債的國(guó)家近幾年出現(xiàn)拋售美債的情況。三是一些國(guó)家開始運(yùn)回黃金，隨著美國(guó)經(jīng)濟(jì)、美國(guó)疫情、美國(guó)大國(guó)信用受損，各國(guó)對(duì)美元的質(zhì)疑愈益加深，紛紛開始從美國(guó)運(yùn)回黃金。
龐溟認(rèn)為，美國(guó)的金融霸權(quán)來源于美國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力及美元在世界范圍的流通性和穩(wěn)定性、在世界上的儲(chǔ)值幣地位、在世界貿(mào)易的中心地位、全世界對(duì)美元的信任。然而，任何宏大的戰(zhàn)略部署都有其適用的空間性和時(shí)效性。“我們完全可以認(rèn)為，如果世界各國(guó)都信任美元的開放性和流動(dòng)性并依賴美元來結(jié)算，就是這個(gè)戰(zhàn)略最有效、最成功的時(shí)候。當(dāng)世界上很多國(guó)家突然意識(shí)到這種開放性背后往往意味著對(duì)自身主權(quán)的束縛甚至損害時(shí)，自然會(huì)選擇逐步減少對(duì)美元的依賴。”(完)