(經(jīng)濟觀察)連用兩個“支持” ，中央政治局會議釋樓市調(diào)控三大信號

　　中新社北京4月29日電 題：連用兩個“支持” ，中央政治局會議釋樓市調(diào)控三大信號

　　中新社記者 龐無忌

　　29日召開的中共中央政治局會議在談及房地產(chǎn)市場時，連用兩個“支持”：支持各地從當?shù)貙嶋H出發(fā)完善房地產(chǎn)政策，支持剛性和改善性住房需求，優(yōu)化商品房預(yù)售資金監(jiān)管，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

　　多位專家分析稱，此番會議不僅提及需求端，還涉及供給端，標志著自上而下的房地產(chǎn)政策目標更為統(tǒng)一，釋放出三大政策信號。

　　其一，需求端：支持合理購房需求

　　上述兩個“支持”意味著后續(xù)各地在需求端的政策完善方面還有進一步加力的空間，因城施策將繼續(xù)成為今年的調(diào)控重點。

　　據(jù)諸葛找房數(shù)據(jù)研究中心不完全統(tǒng)計，今年以來，已有超85個城市出臺支持性的房地產(chǎn)相關(guān)政策，出臺次數(shù)超百次，內(nèi)容包含從增加公積金貸款額度、降低商貸首付比例、降低房貸利率、放寬限購、限貸、限售等。4月份以來，各地調(diào)控密度更大、力度更強，一些高能級城市也開始調(diào)整政策。

　　廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉指出，會議強調(diào)“從當?shù)貙嶋H出發(fā)”，意味著因城施策會進一步細化，本地因城施策和調(diào)整政策的權(quán)限增加。一些過嚴的限制性政策有望逐步松綁，比如：限購、限貸、限售等或?qū)㈧`活調(diào)整。

　　貝殼研究院首席市場分析師許小樂表示，房貸利率、交易稅費等購房成本有望進一步降低，以使剛需和改善性需求得到釋放。

　　諸葛找房數(shù)據(jù)研究中心首席分析師王小嬙認為，后續(xù)政策將向支持改善性需求傾斜，如縮短增值稅免征年限、縮短限售時間，加強二手房市場流動性。

　　其二，供給側(cè)：優(yōu)化預(yù)售資金監(jiān)管

　　王小嬙表示，今年以來，政策調(diào)整大多是從需求端出發(fā)，供給端的支持性措施較少。此番會議明確指出優(yōu)化商品房預(yù)售資金監(jiān)管，反映政策更注重供需兩端同時發(fā)力。

　　優(yōu)化預(yù)售資金監(jiān)管能夠直接影響企業(yè)的現(xiàn)金流。中指研究院指數(shù)事業(yè)部市場研究總監(jiān)陳文靜表示，監(jiān)管層已關(guān)注到此前部分城市出現(xiàn)房企資金回籠不暢問題。她建議，在行業(yè)下行階段，應(yīng)在保障資金安全的前提下提高資金使用效率，需要在“保交樓”監(jiān)管與資金使用效率間尋求新平衡，合理釋放預(yù)售資金，以緩解房企短期資金壓力，同時保障上下游供應(yīng)商合法權(quán)益，穩(wěn)定市場信心。

　　李宇嘉建議，對于預(yù)售資金監(jiān)管可采用新老資金隔離的方式。新資金封閉運轉(zhuǎn)，通過新的項目盤活，首先確保的是交樓，然后償還給新投資方，剩余資金去解決其他債務(wù)。通過局部一塊一塊修復(fù)，從而將整體盤活。

　　其三，“房住不炒”：守住底線

　　許小樂認為，隨著后續(xù)政策落地，購房需求逐步釋放，市場去化加快，房企流動性風(fēng)險出清，消費者對購買新房的擔憂緩解，市場預(yù)期得到改善，供需兩端有望形成正反饋。

　　需要注意的是，此番會議依然重申“房住不炒”的定位。李宇嘉表示，繼續(xù)強調(diào)“房住不炒”，意味著政策不會縱容無底線刺激樓市。當前樓市下行很大程度上與疫情影響有關(guān)。不能因為疫情的短期影響，而將政策也短期化了。政策要有所為、有所不為，逐步引導(dǎo)市場回穩(wěn)和預(yù)期改善。

　　此外，從近期各地政策節(jié)奏來看，李宇嘉指出，政策支持絕不是一股腦退出或刺激，而是逐步放寬，走一步看一步，為將來留足空間，也防止市場大起大落。(完)