中國消費者報報道(記者任震宇)7月29日,中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院在京發(fā)布了《2022年度中國主要城市通勤監(jiān)測報告》(以下簡稱《通勤監(jiān)測報告》)。《通勤監(jiān)測報告》顯示,相比去年,單程5公里以內(nèi)的“幸福通勤”比重降低,32個城市單程超60分鐘的“極端通勤”比重增加。
“幸福通勤”比重全線下降
5公里以內(nèi)通勤比重反映就近職住、可以慢行通勤的人口占比,又稱“幸福通勤”,是城市宜居性的重要測度。
《通勤監(jiān)測報告》顯示,2021年度,通勤距離5公里以內(nèi)的“幸福通勤”全線下降,主要城市“幸福通勤”人口比重總體平均水平51%,同比去年降低2%,其中,超大城市48%同比降低1%,特大城市49%、Ⅰ型大城市54%、Ⅱ型大城市56%,均同比降低2%。
42個年度可對比城市中有41個城市的5公里通勤比重同比下降,只有佛山同比持平。人口規(guī)模100萬—300萬城市降幅尤其顯著,蘭州、寧波、呼和浩特、銀川、貴陽、南昌、南寧等7個城市“幸福通勤”比重降低3%以上。鄭州、徐州、烏魯木齊年度降幅最大,同比降低超過4%。
深圳幸福通勤比重58%,較2019年提高1%,保持超大、特大城市的最高水平。
北京的“極端通勤”比重最高
單程時間60分鐘以上的通勤被稱為“極端通勤”,減少60分鐘以上極端通勤人口比重,避免超長通勤帶來的身心傷害與社會問題,是城市風險防范不可忽視的重要方面。
《通勤監(jiān)測報告》顯示,44個國內(nèi)主要城市中超過1400萬人承受“極端通勤”, 單程時間60分鐘以上通勤比重13%, 同比增加1%。其中,超大城市平均水平19%,同比增加2%,特大城市14%,同比增加1%。
42個年度可對比城市中,32個城市的極端通勤比重增加。北京60分鐘以上通勤比重30%,是全國極端通勤人口最多的城市,同比增加3%。廣州、青島、沈陽、天津、西安、長春、東莞、佛山、濟南、太原、南昌等城市極端通勤比重也同比增加2%。只有深圳、南京、杭州、鄭州、廈門5個城市連續(xù)3年極端通勤減少。
主要城市單程平均通勤時耗36分鐘
平均通勤時耗是居民通勤出行直觀感受和生活品質(zhì)的重要影響因素,是衡量城市交通便捷的重要指標。
44個國內(nèi)主要城市中單程平均通勤時耗36分鐘,同比持平。其中,超大城市總體平均41分鐘,同比增加1分鐘;特大城市38分鐘、Ⅰ型大城市34分鐘、Ⅱ型大城市33分鐘,同比無變化。
北京仍然是單程平均通勤時耗最長的城市,達到48分鐘,同比增加1分鐘。2019年-2021年,上海和南京通勤時耗持續(xù)改善,減少2分鐘以上。上海單程平均通勤時耗從42分鐘減少40分鐘,南京從39分鐘減少至37分鐘。
提高45分鐘以內(nèi)通勤比重是改善城市人居環(huán)境的重要目標,是城市規(guī)劃和交通服務(wù)水平的綜合體現(xiàn)。
《通勤監(jiān)測報告》顯示,44個國內(nèi)主要城市中76%的通勤者45分鐘以內(nèi)可達工作場所。深圳45分鐘通勤比重77%、杭州79%,分別是超大、特大城市的最高水平。
42個年度可對比城市中22個城市45分鐘以內(nèi)通勤比重下降,其中16個集中在特大和Ⅰ型大城市。沈陽、太原、東莞、濟南、長春、海口6個城市同比降低3%。南京、武漢和鄭州3個城市45分鐘以內(nèi)通勤比重增長。南京是唯一連續(xù)2年保持增長的城市。廣州45分鐘通勤比重連續(xù)2年持續(xù)下降,從2019年75%降低到2021年的69%,下降了6%。北京45分鐘通勤比重55%,主要城市中最低,同比下降2%。
70%城市職住分離度增加
職住分離度可以理解為從居住地到最近就業(yè)場所的距離,用于衡量城市職住空間供給的匹配度與平衡性,職住分離度越小說明城市職住平衡的本底越好。
在42個年度可對比城市中,31個城市職住分離同比增加。特大城市職住分離度總體平均4.1公里,同比增加0.2公里,不同規(guī)模城市中增幅最顯著。
鄭州職住分離度4.8公里,同比增加0.6公里,是年度增長最多、職住空間變化最大的城市。青島職住分離度從4.5公里增長到4.9公里,徐州從4.4公里增長到4.8公里,同比增加0.4公里,呈現(xiàn)職住分離大幅增加的特征。
廈門保持主要城市中職住平衡最好的城市,職住分離度2.2公里,同比降低0.1公里。
平均通勤距離體現(xiàn)真實職住分離情況,也是城市運行的成本,決定著基礎(chǔ)設(shè)施投入與交通壓力。
特大城市平均通勤距離增長最顯著,10個特大城市中沈陽、青島、西安、南京、鄭州、成都、重慶等7個城市同比增加超過0.5公里。鄭州、徐州、烏魯木齊同比增長超過0.7公里,是年度通勤距離增加最多的城市。北京平均通勤距離11.3公里,同比增加0.2公里,仍是通勤距離最長的城市。上海、成都、重慶、廣州平均通勤距離超過9公里。
廈門平均通勤距離7.1公里,連續(xù)3年保持不變,是主要城市中唯一通勤距離年度同比沒有增加的城市。