中新網(wǎng)9月8日電 據(jù)中國政府網(wǎng)消息,國務(wù)院辦公廳8日發(fā)布關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)商品過度包裝治理的通知。
通知提出,到2025年,基本形成商品過度包裝全鏈條治理體系,相關(guān)法律法規(guī)更加健全,標(biāo)準(zhǔn)體系更加完善,行業(yè)管理水平明顯提升,線上線下一體化執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制有效運(yùn)行,商品過度包裝治理能力顯著增強(qiáng)。月餅、粽子、茶葉等重點(diǎn)商品過度包裝違法行為得到有效遏制,人民群眾獲得感和滿意度顯著提升。
商品過度包裝是指超出了商品保護(hù)、展示、儲存、運(yùn)輸?shù)日9δ芤蟮陌b,主要表現(xiàn)為包裝層數(shù)過多、包裝空隙過大、包裝成本過高、選材用料不當(dāng)?shù)取?/p>
通知明確,強(qiáng)化商品過度包裝全鏈條治理、加大監(jiān)管執(zhí)法力度、完善支撐保障體系、強(qiáng)化組織實(shí)施。
其中要求,加強(qiáng)包裝領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新。推動包裝企業(yè)提供設(shè)計(jì)合理、用材節(jié)約、回收便利、經(jīng)濟(jì)適用的包裝整體解決方案,自主研發(fā)低克重、高強(qiáng)度、功能化包裝材料及其生產(chǎn)設(shè)備,創(chuàng)新研發(fā)商品和快遞一體化包裝產(chǎn)品。充分發(fā)揮包裝企業(yè)在推廣簡約包裝、倡導(dǎo)理性消費(fèi)中的橋梁紐帶作用,推動包裝設(shè)計(jì)、商品生產(chǎn)等上下游各環(huán)節(jié)踐行簡約適度理念。
防范商品生產(chǎn)環(huán)節(jié)過度包裝。督促指導(dǎo)商品生產(chǎn)者嚴(yán)格按照限制商品過度包裝強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)商品,細(xì)化限制商品過度包裝的管理要求,建立完整的商品包裝信息檔案,記錄商品包裝的設(shè)計(jì)、制造、使用等信息。引導(dǎo)商品生產(chǎn)者使用簡約包裝,優(yōu)化商品包裝設(shè)計(jì),減少商品包裝層數(shù)、材料、成本,減少包裝體積、重量,減少油墨印刷,采用單一材料或便于分離的材料。督促商品生產(chǎn)者嚴(yán)格遵守標(biāo)準(zhǔn)化法要求,公開其執(zhí)行的包裝有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、推薦性標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)或企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的編號和名稱。引導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)針對門診、住院、慢性病等不同場景和類型提出藥品包裝規(guī)格需求。引導(dǎo)藥品生產(chǎn)者優(yōu)化藥品包裝規(guī)格。
同時,避免銷售過度包裝商品,推進(jìn)商品交付環(huán)節(jié)包裝減量化,加強(qiáng)包裝廢棄物回收和處置。
此外,加強(qiáng)行業(yè)管理。進(jìn)一步細(xì)化商品生產(chǎn)、銷售、交付等環(huán)節(jié)限制過度包裝配套政策。加強(qiáng)對電商、快遞、外賣等行業(yè)的監(jiān)督管理,督促指導(dǎo)相關(guān)行業(yè)優(yōu)先采用可重復(fù)使用、易回收利用的包裝物,優(yōu)化物品包裝,減少包裝物的使用。督促生產(chǎn)經(jīng)營者落實(shí)國家限制過度包裝相關(guān)法律標(biāo)準(zhǔn),將該項(xiàng)任務(wù)納入年度工作計(jì)劃及有關(guān)部署,及時掌握本行業(yè)過度包裝情況,建立提示、警示、約談等行政指導(dǎo)機(jī)制。
強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。針對重要節(jié)令、重點(diǎn)行業(yè)和重要生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),聚焦月餅、粽子、茶葉、保健食品、化妝品等重點(diǎn)商品,依法嚴(yán)格查處生產(chǎn)、銷售過度包裝商品的違法行為,尤其要查處鏈條性、隱蔽性案件。對酒店、飯店等提供高端化定制化禮品中的過度包裝行為,以及假借文創(chuàng)名義的商品過度包裝行為,依法從嚴(yán)查處。壓實(shí)電商平臺企業(yè)主體責(zé)任,督促其加強(qiáng)平臺內(nèi)經(jīng)營者主體資質(zhì)和商品信息審核并積極配合監(jiān)管執(zhí)法。堅(jiān)持線上線下一體化監(jiān)管,建立健全對電商渠道銷售過度包裝商品的常態(tài)化監(jiān)管執(zhí)法機(jī)制,依法查處線上銷售過度包裝商品的違法行為。暢通消費(fèi)者投訴渠道,對消費(fèi)者反映強(qiáng)烈的突出問題,依法從嚴(yán)查處。加強(qiáng)對企業(yè)公開其執(zhí)行包裝有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)情況的執(zhí)法檢查。適時向社會曝光反面案例。及時對落實(shí)限制商品過度包裝強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)展滯后的地區(qū)予以督促整改,對落實(shí)成效顯著的地區(qū)予以通報表揚(yáng)。及時組織開展商品過度包裝治理進(jìn)展情況社會滿意度調(diào)查。通過“雙隨機(jī)、一公開”等方式對寄遞企業(yè)進(jìn)行過度包裝執(zhí)法檢查,組織快遞過度包裝專項(xiàng)抽查,強(qiáng)化快遞包裝質(zhì)量監(jiān)督。(中新財(cái)經(jīng))
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