原標題：多邊貿易體制仍具強生命力

　　5月28日，由對外經濟貿易大學政府管理學院主辦的全球治理與國際公共政策論壇暨《國際經貿規(guī)則觀察報告（2024）》發(fā)布會在京舉行。論壇發(fā)布的報告對2023年全球經貿發(fā)展動態(tài)進行了總結，認為全球經濟治理體系呈現(xiàn)出“集團化”“碎片化”等特征，世界貿易組織（WTO）改革勢在必行。當前，中國積極對接和融入高標準國際經貿規(guī)則，為不斷完善全球經貿治理體系貢獻出中國智慧和中國方案。

　　2023年，WTO談判取得一定進展，但改革仍步履維艱。從積極方面看，2023年7月份，《投資便利化協(xié)定》文本談判成功結束。根據談判成果安排，將為有需求的發(fā)展中成員提供相應技術援助，幫助其提升履行協(xié)定能力，盡管最終未納入多邊體系，但對于推進投資便利化仍具有重要意義。從面臨的挑戰(zhàn)看，盡管WTO電子商務聯(lián)合聲明倡議成員就若干電子商務規(guī)則在一定范圍內達成共識，但仍然有一些議題懸而未決，需要在下一屆部長級會議上解決。由于某些國家單邊主義行徑，WTO的談判功能在缺乏總體共識的情況下難以有效運轉，上訴機構的“癱瘓”也使WTO爭端解決機制的部分重要職能名存實亡。

　　報告認為，當前全球經濟治理體系面臨著權力結構失衡、利益訴求迥異以及制度功能缺失的困境，體系中不同利益主體無法在多邊層面達成共識，區(qū)域經濟一體化成為國家間合作的自然替代選擇。以《區(qū)域全面經濟伙伴關系協(xié)定》（RCEP）、《全面與進步跨太平洋伙伴關系協(xié)定》（CPTPP）等為代表的區(qū)域性自由貿易協(xié)定，逐步成為重塑全球經貿規(guī)則的重要機制。

　　《國際經貿規(guī)則觀察報告（2024）》主編劉斌表示，WTO領導力缺失成為區(qū)域貿易協(xié)定興起的重要原因之一，某些國家不再愿意在多邊領域提供“公共產品”，而通過轉向區(qū)域協(xié)定以最大化實現(xiàn)自身利益。當前以“印太經濟框架”等為代表的非傳統(tǒng)性區(qū)域安排形成了“對內開放，對外保護”的集團化經貿規(guī)則，對于非集團成員設置貿易壁壘，大幅增加了全球貿易的復雜性和成本。但從長期來看，多邊貿易體制仍具有很強的生命力，多邊貿易體制的正常運行符合全球和中國的利益。

　　“中國提出的人類命運共同體理念回應了各國人民求和平、謀發(fā)展、促合作的普遍訴求。”對外經濟貿易大學紅天講席教授、中國社會科學院經濟研究所原所長裴長洪表示，在這一理念引導下的對外政策措施，尋求的是全球各國共同發(fā)展和最大利益公約數，不搞排他性合作，有利于彌補全球治理中開放性、包容性、普惠性等的缺失問題。當前，中國堅持“共商共建共享”的全球治理理念，正進一步重視運用先進理念、科學態(tài)度、專業(yè)方法、精細標準提升全球治理效能，將為改革完善全球經濟治理體系貢獻出更多中國智慧和中國方案。（記者 楊嘯林）