人民網(wǎng)北京6月20日電 （記者黃盛）證監(jiān)會在6月19日發(fā)布了《關(guān)于深化科創(chuàng)板改革 服務(wù)科技創(chuàng)新和新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的八條措施》（以下簡稱《八條措施》），聚焦強監(jiān)管防風(fēng)險促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展主線，堅持穩(wěn)中求進(jìn)、綜合施策，目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向，尊重規(guī)律、守正創(chuàng)新的原則，在市場化法治化軌道上推動科創(chuàng)板持續(xù)健康發(fā)展。
具體來看，《八條措施》主要包括：一是強化科創(chuàng)板“硬科技”定位；二是開展深化發(fā)行承銷制度試點，優(yōu)化新股發(fā)行定價機(jī)制，在科創(chuàng)板試點調(diào)整適用新股定價高價剔除比例；三是優(yōu)化科創(chuàng)板上市公司股債融資制度；四是更大力度支持并購重組；五是完善股權(quán)激勵制度；六是完善交易機(jī)制，防范市場風(fēng)險；七是加強科創(chuàng)板上市公司全鏈條監(jiān)管，從嚴(yán)打擊科創(chuàng)板欺詐發(fā)行、財務(wù)造假等市場亂象，更加有效保護(hù)中小投資者合法權(quán)益；八是積極營造良好市場生態(tài)，推動優(yōu)化科創(chuàng)板司法保障制度機(jī)制。
川財證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家、研究所所長陳靂表示，《八條措施》對科創(chuàng)板的定位、發(fā)行制度進(jìn)行了強化，保障了科創(chuàng)板“硬科技”定位，強化了對科技類企業(yè)的支持，同時通過優(yōu)化發(fā)行定價機(jī)制，保障上市企業(yè)的合理估值；對于上市公司而言，《八條措施》擬建立“硬科技”企業(yè)股債融資、并購重組“綠色通道”，支持科技創(chuàng)新企業(yè)融資以及并購重組，有利于上市企業(yè)做優(yōu)做強；在監(jiān)管上，《八條措施》對于違法違規(guī)的科創(chuàng)企業(yè)依舊要從嚴(yán)處理，保障金融市場的繁榮穩(wěn)定。
招商基金研究部首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家李湛認(rèn)為，《八條措施》從上市機(jī)制、企業(yè)發(fā)展和投資者利益保護(hù)三個方面切入，增強對“硬科技”企業(yè)和新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的支持作用。特別是在融資渠道方面，科創(chuàng)板將建立“綠色通道”對“硬科技”企業(yè)在技術(shù)攻關(guān)過程中產(chǎn)生的股債融資等需求進(jìn)行滿足，同時進(jìn)一步發(fā)揮科創(chuàng)企業(yè)再融資的積極作用；在并購重組方面，將更大力度支持科創(chuàng)企業(yè)開展產(chǎn)業(yè)鏈上下游的并購重組，鼓勵科創(chuàng)企業(yè)收購優(yōu)質(zhì)未盈利“硬科技”企業(yè)，為科創(chuàng)企業(yè)的并購重組提供融資、支付方面的支持。二者相輔相成，共同支持科創(chuàng)板“硬科技”企業(yè)在上市后進(jìn)一步成長壯大。
海通證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家荀玉根表示，《八條措施》針對新股發(fā)行高價超募、加強上市公司監(jiān)管、提升對新質(zhì)生產(chǎn)力包容性等現(xiàn)實問題作出了相應(yīng)安排，可以更好發(fā)揮科創(chuàng)板在培育壯大新質(zhì)生產(chǎn)力方面的獨特優(yōu)勢；同時也為推動股票發(fā)行注冊制走深走實，支持上海加快“五個中心”建設(shè)等提供有力支撐。
“去年下半年以來，黨中央多次對發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力作出部署。服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，是資本市場義不容辭的責(zé)任，也是難得的機(jī)遇。”證監(jiān)會主席吳清在19日召開的陸家嘴論壇上表示，證監(jiān)會推出“科創(chuàng)板八條”，進(jìn)一步突出科創(chuàng)板“硬科技”特色，健全發(fā)行承銷、并購重組、股權(quán)激勵、交易等制度機(jī)制，更好服務(wù)科技創(chuàng)新和新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。
另據(jù)了解，截至今年，科創(chuàng)板已設(shè)立五周年。5年來，科創(chuàng)板和注冊制的改革效應(yīng)不斷放大。截至2024年5月31日，科創(chuàng)板上市公司已達(dá)572家，總市值5.17萬億元，IPO融資總金額9091億元，匯聚了一批行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，“強磁場”效應(yīng)持續(xù)放大。