昨日，北京市副市長(zhǎng)陳剛參與豐臺(tái)代表團(tuán)小組審議。新京報(bào)記者 薛珺 攝

　　北京市人大代表、北京市副市長(zhǎng) 陳剛

　　昨日下午，北京市人大代表、副市長(zhǎng)陳剛參加豐臺(tái)代表團(tuán)小組審議時(shí)表示，今年將開(kāi)始研究職住平衡前提下的換房零稅費(fèi)政策，鼓勵(lì)市民將住房換到離辦公地點(diǎn)更近的地方。此外，通州商品房限購(gòu)政策將長(zhǎng)期執(zhí)行，把居住空間留給在通州就業(yè)的人。

　　通州限購(gòu)政策將長(zhǎng)期執(zhí)行

　　通州商品房限購(gòu)政策于去年8月出臺(tái)，被稱為“史上最嚴(yán)格限購(gòu)政策”，其規(guī)定北京籍居民無(wú)房戶，以及近3年在通州區(qū)連續(xù)繳納社保或者個(gè)稅的非本市戶籍居民，能在通州購(gòu)買1套商品住房。

　　隨著行政副中心的建設(shè)，通州限購(gòu)是否會(huì)取消備受關(guān)注。對(duì)此陳剛表示，限購(gòu)政策已經(jīng)起到了效果，該政策將長(zhǎng)期執(zhí)行，通州的住宅空間主要會(huì)留給在通州就業(yè)的人，主要目的是要盡可能實(shí)現(xiàn)職住平衡。“有些人投機(jī)買房，覺(jué)得在建行政副中心，以后房?jī)r(jià)肯定會(huì)漲，對(duì)于這種投資投機(jī)的行為，必須要抑制和打擊，以后在通州上班的人，今后會(huì)鼓勵(lì)在當(dāng)?shù)刭?gòu)房。”

　　鼓勵(lì)因改變就業(yè)地的換房交易

　　目前，二手房交易會(huì)產(chǎn)生很多稅費(fèi)，陳剛表示，今年會(huì)探索相關(guān)辦法，使市民在以實(shí)現(xiàn)職住平衡的前提下，做到二手房交易零成本。“大方向是想讓市民的居住地和就業(yè)地盡可能在同一個(gè)地方，當(dāng)然在現(xiàn)實(shí)生活中也很難鑒定，這要讓法制部門和主管部門研究。”

　　他舉例，假設(shè)一個(gè)人在朝陽(yáng)上班，房子買在了海淀，現(xiàn)在他想賣掉海淀的房子買一套朝陽(yáng)區(qū)的房，這個(gè)過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生大量稅費(fèi)，政府可能會(huì)用減免稅費(fèi)的方式鼓勵(lì)市民這樣做。陳剛解釋，有別于一般的二手房交易，新辦法的目的在于鼓勵(lì)市民因?yàn)楦淖兙蜆I(yè)地所要進(jìn)行的房屋交易。

　　陳剛表示，今后的規(guī)劃理念也要轉(zhuǎn)變，未來(lái)北京規(guī)劃大型商業(yè)區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)時(shí)，要配置一定數(shù)量的居住建筑，這種居住功能的建設(shè)，盡量是租賃性的，同時(shí)也要戶型的合理規(guī)劃。“避免白天住宅區(qū)是睡城，晚上產(chǎn)業(yè)園區(qū)是空城，中間再產(chǎn)生大量的鐘擺交通。”

　　控制大戶型和商業(yè)地產(chǎn)供給

　　不久前，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議中提到了房地產(chǎn)“去庫(kù)存”，就此話題陳剛說(shuō)，北京的房?jī)r(jià)、交易量、庫(kù)存等指標(biāo)總體上是健康的，但是大戶型高價(jià)位的住宅和寫字樓等商業(yè)地產(chǎn)的空置量較大，下一步將從土地規(guī)劃的角度抑制這兩類房地產(chǎn)的發(fā)展。

　　他對(duì)豐臺(tái)區(qū)的負(fù)責(zé)人說(shuō)，區(qū)里今后的開(kāi)發(fā)區(qū)域也應(yīng)該注意相關(guān)規(guī)劃審批，不要再建設(shè)過(guò)大寫字樓和商場(chǎng)。“我們?nèi)鄙僦械蛢r(jià)位、中小戶型，包括一些租賃性的住宅，這類房地產(chǎn)今后還是要保證足夠的供給量。”

　　此外，在房地產(chǎn)的建設(shè)中，要和城市空間結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、老舊小區(qū)對(duì)接安置、大型的基礎(chǔ)設(shè)施等相結(jié)合。陳剛說(shuō)，今后的房地產(chǎn)不再是簡(jiǎn)單的買地賣地，“所謂的一期開(kāi)發(fā)不是平整土地，而是要把公共設(shè)施的供給一起做出來(lái)。”

　　多渠道籌措老舊小區(qū)改造資金

　　會(huì)上陳剛說(shuō)，目前用于老舊小區(qū)管線、電梯、保溫等方面的改造資金還十分欠缺，雖然全市有數(shù)百億的維修基金，“但基本都是新建住宅交的錢”，而全市最需要維修基金的老舊小區(qū)總面積達(dá)到了一億平米，維修基金卻只有兩億元，僅改造電梯可能就需要幾百億、上千億元。

　　對(duì)此他表示，今后將會(huì)通過(guò)多種渠道為老舊小區(qū)改造籌措資金，“財(cái)政每年拿一點(diǎn)，有單位的單位拿一點(diǎn)，個(gè)人也拿一部分，此外再尋求一些低息貸款和市場(chǎng)資金。”而對(duì)于類似于天壇南側(cè)那種不抗震、不節(jié)能、沒(méi)電梯、管線老化嚴(yán)重的“危樓”，將直接考慮推倒重建或異地新建，這部分面積目前還有300多萬(wàn)平米，將在今明兩年內(nèi)解決。

　　新京報(bào)記者 趙力