繼“史上最嚴(yán)”《廣告法》之后，2月起實施的《房地產(chǎn)廣告發(fā)布規(guī)定》再度就房地產(chǎn)廣告作出嚴(yán)格規(guī)范。
按照新規(guī)要求：房地產(chǎn)廣告必須真實、合法，不得含有廣告主能夠為入住者辦理戶口、就業(yè)、升學(xué)等事項的承諾，不得欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者……隨著新規(guī)實施，“買房進(jìn)名校”等充滿誘惑的宣傳標(biāo)語是否應(yīng)聲而止？禁令之下的學(xué)區(qū)房市場熱度幾何？
“學(xué)區(qū)標(biāo)簽”依然很火
“名校進(jìn)駐”“優(yōu)質(zhì)學(xué)區(qū)”……近年來，類似主打?qū)W區(qū)房標(biāo)語的樓盤在各地屢見不鮮，不少開發(fā)商熱炒相關(guān)概念，高價學(xué)區(qū)房神話頻現(xiàn)。
作為房企的宣傳口號之一，學(xué)區(qū)房主要分為兩種：一是開發(fā)商投資共建或自建的學(xué)校，業(yè)主購房后其子女可以享有優(yōu)先就讀權(quán)；二是政府部門在每學(xué)年根據(jù)片區(qū)入學(xué)生源情況而劃分出來的招生服務(wù)地段，在該范圍內(nèi)的學(xué)生可以就近入學(xué)。
但記者近日在南寧市走訪發(fā)現(xiàn)，雖然相關(guān)禁令業(yè)已出臺，但學(xué)區(qū)房仍是不少企業(yè)在銷售商品房時的“熱門標(biāo)簽”。一些新建樓盤依然直接打出“名校學(xué)區(qū)”等大幅宣傳標(biāo)語，宣稱業(yè)主可享受從幼兒園到小學(xué)再到中學(xué)一條龍服務(wù)。
在青秀區(qū)云景路的一個樓盤，記者看到，樓盤外的廣告上標(biāo)明項目屬“名校學(xué)區(qū)公寓”，并列出了新二中、新民中學(xué)、云景路小學(xué)等學(xué)校。據(jù)銷售人員介紹，該項目主打小戶型，每平方米均價達(dá)9800元，樓盤銷售情況不錯。
二手學(xué)區(qū)房同樣價高熱銷。記者在恒創(chuàng)地產(chǎn)的一家客服網(wǎng)點了解到，近兩年來該網(wǎng)點的二手學(xué)區(qū)房房源銷售火熱，30平方米左右的學(xué)區(qū)房基本售罄，剩余熱銷的50平方米左右房源，均價高達(dá)1.3萬元/平方米，超出周圍新樓盤數(shù)千元。
多位籌資準(zhǔn)備換購新房的家長表示，最終確定下來的房子也多是因為看中了開發(fā)商所宣傳的教育配套。
“學(xué)區(qū)”風(fēng)險步步來襲
但是，在學(xué)區(qū)房走俏升溫的同時，花重金買房的業(yè)主面臨著“美好承諾難以兌現(xiàn)”的風(fēng)險：有的買了房卻進(jìn)不了預(yù)想的學(xué)校，有的則難見配套學(xué)校蹤影，由此引發(fā)的購房糾紛不斷。
“學(xué)區(qū)房一直以來都是房地產(chǎn)企業(yè)或中介進(jìn)行宣傳的一個‘噱頭’,判斷消費(fèi)者購買的房子是不是學(xué)區(qū)房，不能只看房地產(chǎn)廣告或者中介宣傳，還要看教育部門的學(xué)段劃分。”廣西壯族自治區(qū)工商行政管理局廣告處處長何春雷說。
業(yè)內(nèi)人士介紹，一些開發(fā)商宣傳的“學(xué)區(qū)房”雖臨近名校，但這并不代表其小區(qū)就一定歸屬于該學(xué)校的招生服務(wù)地段。2015年6月，南寧市興寧區(qū)明秀路江宇世紀(jì)城小區(qū)就出現(xiàn)類似問題，家長原以為子女可就近就讀明秀東路小學(xué)，但后續(xù)依照教育部門劃片，小區(qū)屬虎邱小學(xué)片區(qū)，導(dǎo)致矛盾糾紛。
與此同時，教育部門的學(xué)區(qū)劃分范圍并非固定不變，其每年也會根據(jù)實際情況進(jìn)行微調(diào)。記者查詢南寧市教育局公布的2015年市區(qū)小學(xué)招生服務(wù)地段發(fā)現(xiàn)，一些房地產(chǎn)項目的學(xué)區(qū)劃分情況較之于2014都有所調(diào)整。
記者走訪發(fā)現(xiàn)，部分房地產(chǎn)項目在前期宣傳時稱規(guī)劃有教育配套，但在樓盤交付后，配套學(xué)校卻未能如期完成，使得原有的學(xué)區(qū)房“縮水”。“依照相關(guān)規(guī)定，住宅項目規(guī)劃人口7000人以上的必須配套小學(xué)，12000人以上的要配套中學(xué)，但買了房子后，此前宣傳提及的小區(qū)配套學(xué)校也沒見到。”家住南寧市青秀區(qū)鳳嶺青環(huán)路的吳先生說。
解難題在“禁令”之外
專家表示，隨著房地產(chǎn)廣告新規(guī)等政策的出臺，未來利用“學(xué)區(qū)房”概念進(jìn)行炒作，欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者的現(xiàn)象將得到遏制。但重要的是，要依照規(guī)定加大對違規(guī)行為的查處監(jiān)管力度。
何春雷等受訪人士表示，新規(guī)的出臺和落實為消費(fèi)者維權(quán)增加了行政投訴途徑，并對進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)市場起到積極作用，通過將相關(guān)問題納入日常監(jiān)管，可達(dá)到事先防范的效果。
在購房方面，專家建議，消費(fèi)者在面對房企或中介公司的銷售宣傳時，應(yīng)事先向當(dāng)?shù)亟逃块T了解清楚有關(guān)招生政策及學(xué)區(qū)劃分情況，對購買的房屋是否是真正的學(xué)區(qū)房做到心中有底。在簽訂購房合同時，也要與開發(fā)商確認(rèn)相關(guān)學(xué)位情況，必要時在購房合同里詳細(xì)注明。
專家同時指出，一紙廣告禁令的作用在于遏制虛假炒作，寄望以此給學(xué)區(qū)房降溫并不現(xiàn)實。從根本上，學(xué)區(qū)房價漲熱銷現(xiàn)象折射的是購房者對優(yōu)質(zhì)教育資源的需求。因此，要加大教育資源投入，完善區(qū)域教育能力建設(shè)，科學(xué)合理、公開透明地進(jìn)行招生地段劃分，并通過教師輪崗交流、名校共建等方式，縮小不同學(xué)校間的教育差距。(記者孫志平、徐海濤)新華社南寧2月3日電