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政協(xié)委員:樓市“去庫(kù)存”需合理做好“加減法”

政協(xié)委員:樓市“去庫(kù)存”需合理做好“加減法”

2016-03-09 10:03:00

來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

  全國(guó)政協(xié)委員、泰禾集團(tuán)董事長(zhǎng)黃其森近日在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)表示,針對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)當(dāng)前的去庫(kù)存機(jī)制,政策出臺(tái)的出發(fā)點(diǎn)與落腳點(diǎn),應(yīng)該是促進(jìn)房地產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。對(duì)開(kāi)發(fā)商而言,要主動(dòng)在價(jià)格上“做減法”,品質(zhì)上“做加法”,“等、靠、要”沒(méi)有出路。對(duì)政府而言,則應(yīng)該從降低稅負(fù)等方面為企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)。

  黃其森表示,當(dāng)前市場(chǎng)上供應(yīng)遠(yuǎn)大于需求的高庫(kù)存城市主要是三四線城市。他認(rèn)為,“高庫(kù)存城市,開(kāi)發(fā)商如果只是等政府救市,一味‘等、靠、要’肯定沒(méi)有出路。開(kāi)發(fā)商應(yīng)放棄僥幸心理,該降價(jià)就降價(jià),以價(jià)換量才能爭(zhēng)取主動(dòng),這是‘做減法’”。

  在開(kāi)發(fā)品質(zhì)上,則要努力“做加法”。他表示,庫(kù)存再大的城市,依然有熱銷(xiāo)的樓盤(pán)。況且,房地產(chǎn)現(xiàn)在以及將來(lái)一段時(shí)間都是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。去庫(kù)存體現(xiàn)在供給側(cè)改革,開(kāi)發(fā)企業(yè)就要從供給端刺激新需求、新市場(chǎng),用高品質(zhì)、高附加值、差異化的產(chǎn)品滿足改善型客戶不斷升級(jí)的置業(yè)需求。“看看存量二手房市場(chǎng),可以得出結(jié)論,好房子太少了,而想改善住房的客戶大量存在。”

  黃其森認(rèn)為,從政府層面出發(fā),一方面“做減法”可推進(jìn)降低交易環(huán)節(jié)稅費(fèi)與交易門(mén)檻等;另一方面“做加法”,針對(duì)企業(yè)拆遷、配套難題,改善戶籍制度等提供幫助。他說(shuō),目前全國(guó)已有超過(guò)130個(gè)城市出臺(tái)政策,通過(guò)公積金新政、降低購(gòu)置及交易稅費(fèi),推進(jìn)房地產(chǎn)去庫(kù)存。“這些政策不妨視為‘做減法’,但只考慮短期效果,不利于長(zhǎng)效機(jī)制。尤其是‘零首付’這類(lèi)減法,我堅(jiān)決反對(duì)。”

  在他看來(lái),當(dāng)前政府層面應(yīng)該從降低房地產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)稅負(fù)等方面著手。“目前,各地執(zhí)行的土地增值稅預(yù)征率普遍是在2012年、2013年房地產(chǎn)市場(chǎng)處于最好水平時(shí)定下的2%到6%不等。而今,絕大多數(shù)地方房地產(chǎn)利潤(rùn)率已經(jīng)嚴(yán)重下滑,甚至部分企業(yè)出現(xiàn)虧損,還是按原定的稅率確實(shí)讓企業(yè)不堪重負(fù)。”他建議各地結(jié)合當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)的經(jīng)營(yíng)狀況,確定合理的土地增值稅預(yù)征率。

  黃其森還告訴記者,對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)在預(yù)售階段征收企業(yè)所得稅的計(jì)稅毛利率,目前大多是在前幾年房地產(chǎn)市場(chǎng)處于最好時(shí)期定下的15%至22%,個(gè)別地方甚至達(dá)到25%,他建議結(jié)合各地的房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)毛利率水平,適當(dāng)降低計(jì)稅毛利率。“鑒于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)實(shí)際情況,建議取消對(duì)房地產(chǎn)項(xiàng)目稅的預(yù)征,且之前明確超過(guò)預(yù)征水平繳納的土地增值稅和企業(yè)所得稅應(yīng)退還企業(yè),并明確退還程序和處理時(shí)限”。

  此外,黃其森還建議取消房地產(chǎn)企業(yè)的項(xiàng)目公司制。目前,各地政府通常要求房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)實(shí)行項(xiàng)目公司制,即“一塊土地,注冊(cè)一個(gè)法人公司”,哪怕在同一個(gè)城市,如果通過(guò)“招拍掛”拿了幾塊土地,也需要成立幾個(gè)法人公司。他表示,“這樣,不僅增加了房地產(chǎn)企業(yè)的管理成本,也增加了房地產(chǎn)企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)(房地產(chǎn)不同開(kāi)發(fā)企業(yè)之間的盈虧不能互相抵補(bǔ))。建議允許房地產(chǎn)設(shè)立分公司,至少在同一省市可以設(shè)立分公司”。

  在談到近期一線城市房?jī)r(jià)波動(dòng)的情況時(shí),黃其森表示,“北京等一線城市地價(jià)漲幅較大,豪宅市場(chǎng)建議放開(kāi)限購(gòu)政策。”他認(rèn)為,北京、上海、深圳等一線城市地價(jià)漲幅均在擴(kuò)大,與貨幣寬松有直接聯(lián)系,但也有其合理性,畢竟這些地方有產(chǎn)業(yè)、高購(gòu)買(mǎi)力人群、人口流入來(lái)支撐。

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