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評(píng)論:城里人也該有塊“宅基地”

評(píng)論:城里人也該有塊“宅基地”

2016-05-10 14:08:00

來源:中華工商時(shí)報(bào)

  最近有個(gè)段子在網(wǎng)上流行。

  說的是4個(gè)人打麻將,一個(gè)人尿急上廁所,上完廁所忘了自己干嘛來了,想來想去想不出,干脆回家了;剩下三個(gè)等不來人,就商量說咱去找找他,然后他們就發(fā)現(xiàn),他們已經(jīng)忘了剛才是誰和他們一起打麻將了,想來想去想不出,于是也回家了。

  這是4個(gè)老人。

  這個(gè)段子給筆者最大的啟示,是趁著現(xiàn)在腦袋還不糊涂,有些事情需要掰扯清楚的,還是早點(diǎn)掰扯清楚好。尤其是土地70年期限這樣的大事。

  上一次筆者在評(píng)論溫州土地續(xù)期問題時(shí),認(rèn)為這事不急,留給后代處理也行。現(xiàn)在看來,筆者的話不對(duì)。這事其實(shí)挺急的:一方面,70年挺快的,轉(zhuǎn)眼就到;另一方面,我們這代人老的也快,如果真的到了那一天,幾個(gè)老伙伴一起到政府相關(guān)部門討說法,人家問“老人家,你們來干啥的啊?”,幾個(gè)人你看我、我看你,忘了干啥來了,那就不好了。

  所以要掰扯清楚,越早越好。而且,不能在細(xì)枝末節(jié)上糾纏不清,比如20年、50年、70年之類的,要說就說到根本上。

  那么,什么是根本問題?筆者認(rèn)為,根本問題,就是徹底的、一勞永逸地解決居者有其屋的問題。具體一點(diǎn)講就是,城里人能否仿照農(nóng)村的做法,免費(fèi)擁有一塊屬于自己的宅基地。

  現(xiàn)在的農(nóng)村人和城里人,在居住方面有很大的不同。

  農(nóng)村人每一戶都有一塊宅基地。這塊宅基地,從現(xiàn)實(shí)情況看,不但是免費(fèi)取得的,而且是永久免費(fèi),可以繼承的。一般而言,農(nóng)村人取得宅基地后,會(huì)花錢在上面蓋房子,有錢的蓋樓房,沒錢的蓋平房,可以根據(jù)自己的經(jīng)濟(jì)狀況決定。筆者前些年在浙江采訪時(shí),曾碰到一個(gè)頗有錢的農(nóng)民,他從上海的著名高校中請(qǐng)來了教授給他設(shè)計(jì),蓋了一座非常漂亮的小洋樓。

  以上這些,讓城里人非常羨慕。因?yàn)槌抢锶说姆孔樱紫韧恋夭皇敲赓M(fèi)取得的,土地使用權(quán)是從國家那里買的,還有期限,70年就得重新續(xù)期。其次,城里人住的房子,不是自己蓋的,是開發(fā)商蓋的,價(jià)錢也不是自己說了算,這些年房價(jià)漲得快,讓城里人吃夠了苦頭。

  當(dāng)然,城里人也有讓農(nóng)村人羨慕的地方,就是城里的房子,可以買賣、可以抵押貸款,而宅基地則是固定的,沒有變現(xiàn)功能,買賣也受到了限制。

  居住是大問題。同樣是一個(gè)國家的公民,為什么農(nóng)村人可以免費(fèi)取得、永久使用一塊宅基地,城里人不可以。

  所以,筆者的建議非常簡單,城里人也該免費(fèi)取得、永久使用一塊屬于自己的“宅基地”。

  當(dāng)然,筆者建議的城里人的“宅基地”,和農(nóng)村的不一樣。

  因?yàn)檗r(nóng)村有足夠的土地,所以宅基地是實(shí)實(shí)在在的一塊土地。城市不一樣,地少人多、高樓林立,不可能給每家每戶劃出實(shí)實(shí)在在的土地。

  筆者給出的建議是,仿照有專家提出的房產(chǎn)稅免征面積的做法,給城里人一塊免費(fèi)取得、永久使用的居住面積以及與該居住面積對(duì)應(yīng)的土地面積。

  舉個(gè)例子,假如北京的標(biāo)準(zhǔn)是每人60平方米,那么,每一個(gè)北京人,從其出生開始,就可以免費(fèi)取得與60平方米居住面積對(duì)應(yīng)的土地的使用權(quán),不但如此,這60平方米的房屋,也免除一切稅和費(fèi)。

  再舉一個(gè)更具體的例子,一個(gè)3口之家,居住在240平方米的房子里,對(duì)應(yīng)的土地是4平方米。那么土地中的3平方米免費(fèi),多出來的1平方米,按規(guī)定繳納出讓金、每逢70年續(xù)期;240平方米房屋中的180平方米,免征稅費(fèi),多出來的60平方米,繳納房產(chǎn)稅和其他費(fèi)用。

  如果這個(gè)三口之家的居住面積剛好180平方米、或不足180平方米,那么,無論是對(duì)應(yīng)的土地、還是居住的房屋,一切稅費(fèi)全免。

  這就是筆者設(shè)計(jì)的城里人的宅基地,操作方便,一點(diǎn)兒也不復(fù)雜。

  這樣一來,一個(gè)城里的家庭,有錢就買豪宅,多出部分,國家收費(fèi)收稅;錢少就買普通住宅,買剛好夠面積的,或少于面積的,不用繳費(fèi)。這就如同農(nóng)村人,有錢蓋樓房,沒錢蓋平房。

  最終的目標(biāo),是城鄉(xiāng)一體化,讓全國的居民,可以在城鄉(xiāng)間自由流動(dòng),同時(shí)保證基本的居住需求。

  這應(yīng)該是一個(gè)皆大歡喜的方法,保證每一個(gè)公民,有最基本的居住保障。超出保障線的部分,征收稅和費(fèi);征收的稅費(fèi),可以補(bǔ)貼基本的居民居住保障。操作得好,可以形成一個(gè)持續(xù)的良性循環(huán)。

  這應(yīng)該也是社會(huì)主義公有制優(yōu)越性和市場經(jīng)濟(jì)的最佳結(jié)合點(diǎn)。

  在筆者沒有老之前,拋出這塊磚,希望能引出玉來,引出更精彩、更具操作性的觀點(diǎn)。王義偉

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