位于大興區(qū)景明路的燕保·高米店家園，是北京市保障房投資中心首個(gè)投入運(yùn)營(yíng)的自建公租房項(xiàng)目。京華時(shí)報(bào)記者張斌攝
記者昨天從市住建委獲悉，今年管莊北二里等7個(gè)公租房項(xiàng)目在屬地區(qū)配租對(duì)象優(yōu)先的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步將配租對(duì)象范圍從城6區(qū)擴(kuò)大到全市16個(gè)區(qū)，在更大空間范圍內(nèi)促進(jìn)職住平衡問(wèn)題的解決。截至目前，本市保障房已基本建成(含竣工)4.8萬(wàn)套，完成全年任務(wù)的80%；啟動(dòng)搖號(hào)分配的公租房共計(jì)1.9萬(wàn)余套。
□發(fā)布
數(shù)據(jù)
已發(fā)放公租房補(bǔ)貼2.3億
市住建委透露，本市今年列入計(jì)劃的棚改項(xiàng)目共有335個(gè)，棚戶區(qū)改造任務(wù)為3.5萬(wàn)戶，截至5月，本市累計(jì)完成棚戶區(qū)改造1.4萬(wàn)戶，完成計(jì)劃的40.5%。
截至2016年5月底，全市已累計(jì)為11677戶實(shí)物配租家庭發(fā)放公租房租金補(bǔ)貼2.3億元，既保證了公租房可持續(xù)運(yùn)營(yíng)，又保證了大部分保障家庭租金可負(fù)擔(dān)。
自實(shí)施市場(chǎng)租房補(bǔ)貼政策以來(lái)，截至2016年5月底，全市共受理市場(chǎng)租房補(bǔ)貼申請(qǐng)4928戶，已通過(guò)資格備案戶數(shù)1062戶，已發(fā)放補(bǔ)貼戶數(shù)740戶，實(shí)際發(fā)放金額187萬(wàn)元。
此外，本市按照“以租為主”的基本住房保障方式，將推進(jìn)自住型商品住房建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)棚戶區(qū)改造和環(huán)境整治工作，力爭(zhēng)到2020年再籌集各類政策性住房20萬(wàn)套以上，進(jìn)一步提高“住有所居”水平。
模式
7項(xiàng)目配租對(duì)象擴(kuò)至全市
為了促使職住平衡，在保障房的分配上，本市探索了同時(shí)面向城六區(qū)和項(xiàng)目所在區(qū)家庭統(tǒng)籌配租的分配模式，在優(yōu)先滿足項(xiàng)目所在區(qū)需求基礎(chǔ)上，通過(guò)擴(kuò)大申請(qǐng)家庭參與范圍和房源選擇范圍，實(shí)現(xiàn)了公租房供應(yīng)與需求的高效、精確對(duì)接，提高了公租房房源分配效率，更好地滿足了申請(qǐng)家庭的實(shí)際需求，也促進(jìn)了各區(qū)保障進(jìn)度均衡。其中，將于今年具備分配入住條件的管莊北二里等7個(gè)公租房項(xiàng)目市級(jí)統(tǒng)籌配租中，在屬地區(qū)配租對(duì)象優(yōu)先的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步將配租對(duì)象范圍從城六區(qū)擴(kuò)大到全市16個(gè)區(qū)，將在更大空間范圍內(nèi)促進(jìn)職住平衡問(wèn)題的解決。
監(jiān)管
取消343戶資格退房37套
為確保保障房公平善用，本市住房保障部門(mén)建立了保障房動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制。近兩年經(jīng)對(duì)已入住公租房、經(jīng)適房家庭的住房情況進(jìn)行比對(duì)，本市發(fā)現(xiàn)有2442戶家庭在獲得保障后又通過(guò)繼承、購(gòu)買(mǎi)等方式取得其他住房，已確認(rèn)核實(shí)1622戶，目前已取消資格343戶，停發(fā)補(bǔ)貼204戶，退出住房37套，其余正在處理中。
今年，我市對(duì)保障房小區(qū)出租信息進(jìn)行核查，已發(fā)現(xiàn)53戶經(jīng)適房和公租房保障家庭存在違規(guī)使用行為，現(xiàn)已處理18戶，其他家庭正在約談和處理中。
□對(duì)話
明年底基本完成四環(huán)內(nèi)棚戶區(qū)改造
京華時(shí)報(bào)：“十三五”期間住房保障工作有何舉措？
市住建委：“十三五”期間，本市將在昌平、房山、大興、順義四個(gè)發(fā)展新區(qū)再集中建設(shè)4萬(wàn)套棚改安置房，用于核心區(qū)人口疏解。其中到2017年底，計(jì)劃完成棚戶區(qū)改造7萬(wàn)戶，基本完成四環(huán)路以內(nèi)棚戶區(qū)改造任務(wù)。
此外，為了建立符合首都特征的住房保障供應(yīng)體系，還將堅(jiān)持以租為主的基本住房保障方式，逐步放寬公租房和市場(chǎng)補(bǔ)貼申請(qǐng)條件，全面實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡保”。穩(wěn)步推進(jìn)自住型商品住房建設(shè)，持續(xù)支持居民自住性和改善性住房需求。
京華時(shí)報(bào)：本市公租房配租政策改革目的是什么？
市住建委：今年3月，本市首次在大興區(qū)高米店公租房項(xiàng)目，試行老年家庭和子女家庭的就近選房政策。按照此前規(guī)定，60歲以上老年備案輪候家庭優(yōu)先選房，而子女不屬于優(yōu)先，可能排號(hào)靠后，面臨著不能與父母就近選房甚至選不上房不便照料父母的窘境。實(shí)行“同步選房”政策，可實(shí)現(xiàn)老人家庭和子女家庭在同一小區(qū)里就近居住、就近照顧，為居家養(yǎng)老提供政策保障。
今年5月，本市首次開(kāi)展面向符合條件的新就業(yè)無(wú)房職工專項(xiàng)配租試點(diǎn)工作，旨在通過(guò)配租公租房，減輕青年家庭住房負(fù)擔(dān)，可以把時(shí)間和精力投入到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中去。這次試點(diǎn)配租對(duì)象為家庭成員在京無(wú)房的新畢業(yè)就業(yè)職工家庭，同時(shí)首次將符合本市購(gòu)房政策的外地戶籍無(wú)房家庭也納入了配租范圍。配租房源包括海淀辛店、蘇家坨和房山良鄉(xiāng)等3個(gè)公租房項(xiàng)目，共490套。試點(diǎn)工作自2016年5月11日發(fā)布公告起至5月30日，共有920戶家庭意向登記。
京華時(shí)報(bào)：自住房下一步會(huì)有哪些嘗試和改進(jìn)？
市住建委：下一步擬在全市自住房項(xiàng)目中開(kāi)展銷(xiāo)售次序調(diào)整試點(diǎn)工作。在試點(diǎn)項(xiàng)目中，具有保障房配售資格、尚未配售家庭及項(xiàng)目所在區(qū)戶籍的家庭優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)。目前，門(mén)頭溝區(qū)保利首開(kāi)四季怡園、城建上悅居，密云區(qū)綠地朗山產(chǎn)業(yè)園三個(gè)項(xiàng)目已啟動(dòng)銷(xiāo)售次序調(diào)整試點(diǎn)工作，共提供近3800套房源。
在總結(jié)試點(diǎn)項(xiàng)目工作的基礎(chǔ)上，本市下一步還要擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，同時(shí)探索按照工作地確定選房次序等工作，并且要形成政策予以推行。
□體驗(yàn)
郭公莊公租房建成開(kāi)放社區(qū)
昨天上午，記者來(lái)到了位于豐臺(tái)區(qū)六圈南路、地鐵9號(hào)線與房山線交會(huì)處的郭公莊一期公租房項(xiàng)目，該項(xiàng)目建成后將提供3000多套公租房。該項(xiàng)目采用“開(kāi)放街區(qū)、組團(tuán)圍合、混合功能”的設(shè)計(jì)，不設(shè)置圍墻，將建成北京市首個(gè)街區(qū)制公租房社區(qū)。相比以往的封閉式小區(qū)，這種開(kāi)放式的街區(qū)型社區(qū)在結(jié)構(gòu)形態(tài)、道路系統(tǒng)和景觀系統(tǒng)等方面都發(fā)生了脫胎換骨的改變。
在道路系統(tǒng)上，街區(qū)制小區(qū)是網(wǎng)狀結(jié)構(gòu)，注重在城市級(jí)道路與住區(qū)級(jí)道路之間營(yíng)造城市支路系統(tǒng)。封閉小區(qū)道路則是樹(shù)形結(jié)構(gòu)，不參與城市道路功能。
景觀系統(tǒng)上街區(qū)制小區(qū)分等級(jí)分層次實(shí)現(xiàn)住區(qū)與城市居民共享。換言之，小區(qū)以外的市民也可進(jìn)入小區(qū)花園休憩。而封閉小區(qū)景觀則不對(duì)外開(kāi)放。
在配套設(shè)施上，街區(qū)制小區(qū)設(shè)施對(duì)外開(kāi)放，為所有市民服務(wù)，有更高的使用效率。封閉小區(qū)則強(qiáng)調(diào)自完整性，配套設(shè)施只為本住區(qū)居民服務(wù)。
據(jù)介紹，郭公莊一期公租房項(xiàng)目多數(shù)的一樓大堂專門(mén)設(shè)計(jì)了會(huì)客區(qū)、洗衣房和咖啡廳，甚至有過(guò)百平米的兒童嬉戲區(qū)，以提高居民的居住質(zhì)量。雖然非小區(qū)居民也可進(jìn)入小區(qū)和各樓的一樓大堂，但外來(lái)人員一旦需要上樓進(jìn)電梯，將有專人管理和登記，以保證小區(qū)居民的安全。
目前小區(qū)北區(qū)12棟樓的主體已經(jīng)完工，正在進(jìn)行內(nèi)部裝飾裝修和外墻施工等后續(xù)工程，預(yù)計(jì)最快明年上半年將可完工。
京華時(shí)報(bào)記者趙鵬