該案由公安部、國(guó)家食品藥品監(jiān)管總局聯(lián)合掛牌督辦，銷售地波及江蘇、河北、浙江、上海、北京5省市，涉案藥品金額達(dá)800余萬元。徐震/攝
非法經(jīng)營(yíng)假藥關(guān)系網(wǎng)示意圖
56歲的李大爺家住江蘇省豐縣，因親戚患有骨髓增生，李大爺托朋友“留點(diǎn)心，找找治療這方面病的好藥”。2013年3月21日，一只包裹寄到家里，李大爺打開一看，幾瓶藥“全是英文，啥也看不懂”，朋友介紹說，藥是從網(wǎng)上買的，進(jìn)口藥，3小瓶?jī)r(jià)值3600元。
藥給親戚用，非同兒戲，李大爺不放心，于是帶著藥來到當(dāng)?shù)厮幈O(jiān)局，想讓工作人員“幫著把把關(guān)”。沒成想，鑒定結(jié)果讓李大爺抽了一口涼氣——藥品名叫來那度胺，沒有檢驗(yàn)報(bào)告、進(jìn)口藥品注冊(cè)證，未經(jīng)藥監(jiān)部門批準(zhǔn)，在中國(guó)市場(chǎng)不允許銷售，系假藥。
包裹快遞單顯示寄件地址為江蘇省南京市，據(jù)李大爺朋友講述，其是在淘寶網(wǎng)一家店鋪購買，店內(nèi)還經(jīng)營(yíng)其他進(jìn)口藥。李大爺?shù)那笾鹬匾暎S縣食品藥品監(jiān)督管理局于當(dāng)日立案，并將此案移交公安部門。豐縣公安局立案后，與藥監(jiān)稽查人員合力偵查。
因案情重大，該案先后被國(guó)家食品藥品監(jiān)管總局、公安部督辦。2013年4月11日，隨著開網(wǎng)店售假藥的張鎮(zhèn)在南京落網(wǎng)，這起特大非法經(jīng)營(yíng)假藥案掀開了冰山一角。
一時(shí)貪念成網(wǎng)店售假人
40歲的張鎮(zhèn)是江蘇南京人，在衛(wèi)生系統(tǒng)工作期間通過成人高考，拿下本科文憑，工作體面，妻兒做伴，生活可謂安逸。然而，2011年，不惑之年的張鎮(zhèn)有了“惑”事。
這年6月，張鎮(zhèn)的親戚患上骨髓瘤，主治醫(yī)生建議服用馬法蘭和來那度胺，因?yàn)獒t(yī)院不銷售，他給了張鎮(zhèn)一張名片。張鎮(zhèn)按照名片上的聯(lián)系方式聯(lián)系上了賣家，開始購藥給親人服用。不久，他網(wǎng)上閑逛，無意中發(fā)現(xiàn)，有家淘寶店也出售這種進(jìn)口藥，價(jià)格比自己購買的貴了不少。“別人能賣，我為什么不行?”張鎮(zhèn)如法炮制，也開起網(wǎng)店，從醫(yī)生介紹的賣家處購買藥品，然后掛在淘寶店里出售。
進(jìn)口藥，必須在國(guó)家藥監(jiān)局注冊(cè)，經(jīng)過國(guó)家藥監(jiān)局的批準(zhǔn)、檢測(cè)，還得加上中文標(biāo)識(shí);藥品銷售需要藥品銷售許可證，查驗(yàn)銷售資質(zhì)，索取藥品銷售批準(zhǔn)文件。身為衛(wèi)生系統(tǒng)工作人員，張鎮(zhèn)當(dāng)然對(duì)此心知肚明，但在暴利驅(qū)使下，他顧不得那么多了。為了銷售安全，張鎮(zhèn)沒在網(wǎng)上直接標(biāo)注藥品的名字，而寫的是“馬法蘭專業(yè)檢測(cè)報(bào)告(專業(yè)資料)”、“來那度胺專業(yè)資料”等字樣。落網(wǎng)后張鎮(zhèn)供述，這樣可以讓買家看看藥品資料，吃得放心，更主要的是，“直接寫名字太敏感，怕出事”。
5mg的來那度胺進(jìn)價(jià)600元，銷售價(jià)900元;10mg的馬法蘭針劑進(jìn)價(jià)1600元，銷售價(jià)格1800元。從2011年開店到案發(fā)，不到兩年時(shí)間，張鎮(zhèn)網(wǎng)售藥品金額達(dá)25萬余元。
暴利織成假藥銷售網(wǎng)
從假藥的數(shù)量、種類和銷售時(shí)間來看，張鎮(zhèn)都屬于小角色，通過醫(yī)生、中間人介紹，賣藥給張鎮(zhèn)的，叫翟榮林，也是該案的核心人物之一。
32歲的翟榮林是安徽合肥人，2011年中專畢業(yè)后在上海某連鎖藥店從事銷售工作。干了幾個(gè)月后，翟榮林覺得給別人打工來錢太慢。無意中翟榮林得知前同事周寶贊從北京藥店辭職，正待業(yè)在家。翟榮林跟對(duì)方年紀(jì)相仿，都是合肥市人，一直挺聊得來。“既然正規(guī)藥品不賺錢，為何不做沒被批準(zhǔn)的進(jìn)口藥?”二人認(rèn)為這是回報(bào)豐厚的商機(jī)。2011年8月，二人共同出資，做起買賣進(jìn)口藥品的生意。
利用在北京跑銷售的關(guān)系，周寶贊找到了馬法蘭(針劑)的貨源，這是種治療白血病的化療藥物。與此同時(shí)，翟榮林在網(wǎng)上無意間聯(lián)系到廣州的羅榮彬(外號(hào)阿龍，已上網(wǎng)追逃)，有了更大的收獲，通過電話，阿龍稱馬法蘭(片劑)、來那度胺等重癥高危藥品他都有。經(jīng)過商談，倆人初步達(dá)成合作意向。有了貨源，二人跑起銷售來輕車熟路。
在藥房跑銷售時(shí)，翟榮林留存了各地開醫(yī)學(xué)會(huì)時(shí)要來的眾多醫(yī)生的手機(jī)號(hào)碼，二人平時(shí)就打電話跟對(duì)方聯(lián)系推銷藥品。因?yàn)橹暗乃幍暝谏虾＃詷s林跟諸多醫(yī)生相熟，便著重從上海尋找買家。翟榮林先后聯(lián)系上上海三家公立醫(yī)院的醫(yī)生，“如果病人需要這類國(guó)內(nèi)買不到的進(jìn)口藥品，就跟我聯(lián)系”。周寶贊也成功聯(lián)系上河北的一家醫(yī)院。
幫忙當(dāng)然不是免費(fèi)的，二人平時(shí)除了給醫(yī)生們充話費(fèi)、送購物卡外，還承諾給醫(yī)生相應(yīng)的“辛苦費(fèi)”。隨著醫(yī)生的推薦、病人的交流，二人的生意慢慢進(jìn)入正軌。
除了給上海的醫(yī)院送藥，在北京從事做醫(yī)療器械的張衡勝(另案處理)是二人的固定大客戶。張衡勝與曾在京跑藥品銷售的周寶贊認(rèn)識(shí)，2011年底，張主動(dòng)和周聯(lián)系，問能否弄到維羅、依維、AV等治療腫瘤的藥。詢問廣州的阿龍得到肯定答復(fù)后，二人開始給其供貨，每月一兩次，每次藥品金額都在10萬元左右，有的藥品每盒有2000元純利潤(rùn)。張衡勝要貨后，翟榮林電話通知廣州買藥的種類和數(shù)量，藥品從廣州空運(yùn)到合肥，二人再將藥品用快遞郵寄到北京。
隨著生意的火爆，翟榮林和周寶贊明確了分工——翟榮林負(fù)責(zé)聯(lián)系貨源和買家，周寶贊則負(fù)責(zé)接受、支付藥款以及給上海等距離近的醫(yī)院上門送貨。翟榮林還找來朋友鄭陽，要其專門接收購買來的藥品，再把距離遠(yuǎn)的買家的藥品寄出去，每月支付鄭陽2000元工資。翟榮林和周寶贊則平分賣藥的利潤(rùn)。
無形中，一張從廣州羅榮彬等人處購得貨源，翟榮林、周寶贊二次銷售給南京張鎮(zhèn)、北京張衡勝以及重癥患者，張鎮(zhèn)等販藥人再通過各自的途徑，將假藥轉(zhuǎn)手出售的進(jìn)口假藥銷售網(wǎng)形成了。
利益驅(qū)使另辟市場(chǎng)
與周寶贊的合作僅僅局限于上海和北京，翟榮林并不滿足，一直想如何把假藥市場(chǎng)做得再大一些。
曾經(jīng)的藥房同事，如今在合肥醫(yī)藥系統(tǒng)工作的王曉對(duì)江蘇醫(yī)生比較熟悉。2011年底，翟榮林瞞著周寶贊，私底下找到王曉，表示想與其“共同開發(fā)江蘇市場(chǎng)”，并承諾，王不用出錢投資，只管介紹病人，賺來的錢平均分成。王曉抵不住金錢的誘惑，答應(yīng)與翟榮林一起合作。他先后成功聯(lián)系了南京、常州、徐州等地醫(yī)院的4位醫(yī)生，每月都有十幾單生意。
在醫(yī)生的“指引下”，病人家屬直接撥打王曉的手機(jī)。與病人家屬談好價(jià)格后，王曉把翟榮林的銀行卡號(hào)發(fā)給對(duì)方，然后再把藥品的數(shù)量和品種發(fā)給翟榮林。在南京落網(wǎng)的張鎮(zhèn)，正是通過王曉聯(lián)系，從翟榮林那里購買的藥品。
在與翟榮林合作的短短1年左右的時(shí)間里，王曉幫翟榮林銷售藥品金額高達(dá)100余萬元，自己也分得了17萬元“好處費(fèi)”。因?yàn)橹肋@事犯法，王曉考慮再三，選擇急流勇退，不再給翟介紹生意。但其觸犯法律的事實(shí)以及帶來的惡劣后果，并不能因此洗刷。
昂貴藥品藥效并不給力
截至案發(fā)，翟榮林伙與周寶贊合伙銷售的藥品數(shù)額達(dá)700余萬元，與王曉合伙經(jīng)營(yíng)的藥品數(shù)額達(dá)100余萬元。翟榮林承認(rèn)，這些藥物均沒有合法手續(xù)，藥效無法保證，對(duì)于副作用，他也完全不了解。
那么，這些治療重癥的高風(fēng)險(xiǎn)藥品藥效究竟如何?辦案人員對(duì)購買假藥的消費(fèi)者進(jìn)行調(diào)查取證時(shí)發(fā)現(xiàn)，價(jià)格昂貴的來那杜胺膠囊等進(jìn)口藥品藥效表現(xiàn)并不盡如人意。
57歲的江蘇沛縣人朱廣民2012年8月被診斷患有骨髓瘤，在徐州某醫(yī)院住院接受化療時(shí)，接受了醫(yī)生推薦的馬法蘭(片劑)藥物，先買了一瓶，“用泡沫盒子包裝、內(nèi)有冰塊保溫的藥品很快就到了，內(nèi)有25粒，但吃了不見效果，堅(jiān)持又買了一瓶，吃完了還是沒啥效果”，他就沒再購買。
燕偉是江蘇徐州人，父親患有多發(fā)性骨髓瘤，在徐州某醫(yī)院血液科住院治療期間，醫(yī)生向燕偉推薦了瘤可然。結(jié)果拿到藥后，“父親吃了一瓶病情更加嚴(yán)重了，后來藥一直存放在冰箱，沒敢繼續(xù)服用”。
可見，購買完全沒有監(jiān)督的進(jìn)口藥品，患者的健康無法保障。
假藥流向遍及全國(guó)各地，多直接銷售到終端患者，案件取證難度很大。辦案人員歷時(shí)10個(gè)月，多次輾轉(zhuǎn)合肥、廣州、北京、上海、南京等地調(diào)查取證。由于案情復(fù)雜，檢察機(jī)關(guān)提前介入，引導(dǎo)偵查。
案件的查辦從李大爺購買藥品的網(wǎng)店開始。2013年3月底，辦案人員趕往浙江杭州淘寶網(wǎng)及支付寶總部對(duì)犯罪嫌疑人經(jīng)營(yíng)的網(wǎng)店進(jìn)行查詢并調(diào)取相關(guān)證據(jù)，掌握了網(wǎng)店店主張鎮(zhèn)的信息。2013年4月11日，張鎮(zhèn)被抓獲。5月31日，翟榮林、周寶贊、鄭陽三人被抓獲。6月4日，王曉被抓獲。7月1日，辦案人員奔赴北京，將翟榮林、周寶贊的最大下線張衡勝抓獲。根據(jù)翟榮林提供的上線羅榮彬(外號(hào)阿龍)交易賬戶和手機(jī)號(hào)碼等信息，辦案人員查明其為香港人，其銀行賬戶顯示交易金額達(dá)1.8億余元。目前，公安機(jī)關(guān)已對(duì)其網(wǎng)上追逃。
2014年1月16日，江蘇豐縣檢察院對(duì)本案提起公訴。3月14日，經(jīng)法院審理，被告人翟榮林、周寶贊以非法經(jīng)營(yíng)罪，分別被判處有期徒刑六年零六個(gè)月、五年零六個(gè)月，并處罰金130萬元、160萬元;被告人王曉因非法經(jīng)營(yíng)罪，被判處有期徒刑三年，緩刑五年，并處罰金40萬元;被告人鄭陽因非法經(jīng)營(yíng)罪，被判處有期徒刑二年，緩刑三年，并處罰金30萬元。3月28日，被告人張鎮(zhèn)因非法經(jīng)營(yíng)罪，被判處有期徒刑十個(gè)月，緩刑一年。