省教育廳制定的《海南省中小學(xué)幼兒園學(xué)生校外集體活動(dòng)管理暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱《暫行辦法》)，于前日起正式施行。根據(jù)《暫行辦法》，凡一次組織3名以上學(xué)生離開校園參加教學(xué)、文體、社會(huì)實(shí)踐等活動(dòng)，均稱為校外集體活動(dòng)，組織者需提前10個(gè)工作日進(jìn)行報(bào)備，接受安全審查。其中，組織學(xué)生人數(shù)在50人及以內(nèi)的由學(xué)校自行管理，50人以上的學(xué)校須向上級(jí)主管部門報(bào)備。
集體活動(dòng)遵循自愿原則
《暫行辦法》規(guī)定，凡一次組織3名以上學(xué)生離開校園參加教學(xué)活動(dòng)、文體活動(dòng)、社會(huì)實(shí)踐、慶典等活動(dòng)，均稱為校外集體活動(dòng)。學(xué)生校外集體活動(dòng)應(yīng)堅(jiān)持“安全、就近、就便”原則，盡量以學(xué)校所在市縣內(nèi)為主，不得組織學(xué)生參加社會(huì)營(yíng)利性、商業(yè)性活動(dòng)。學(xué)校在組織學(xué)生校外集體活動(dòng)前，要對(duì)活動(dòng)進(jìn)行全面考量，選擇安全的活動(dòng)路線和場(chǎng)所，并事先對(duì)活動(dòng)路線和活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行勘察和踩點(diǎn)。
《暫行辦法》明確，學(xué)校組織學(xué)生參加校外集體活動(dòng)，要本著自愿原則，以書面形式通知到家長(zhǎng)，告知家長(zhǎng)活動(dòng)的時(shí)間、地點(diǎn)、意義、目的和收費(fèi)項(xiàng)目等，并請(qǐng)家長(zhǎng)填寫《同意學(xué)生外出參加活動(dòng)回執(zhí)》送交學(xué)校存檔。活動(dòng)前，要對(duì)師生開展有針對(duì)性的行前安全教育，確保校外集體活動(dòng)正常、有序、安全進(jìn)行。
人數(shù)超50，學(xué)校需報(bào)備
在《暫行辦法》施行后，我省學(xué)生校外集體活動(dòng)管理將實(shí)行“分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理”，其中各市縣教育行政部門負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)幼兒園學(xué)生校外集體活動(dòng)的管理，省教育廳負(fù)責(zé)對(duì)廳直屬中學(xué)校外集體活動(dòng)的管理，有關(guān)高校和科研機(jī)構(gòu)附屬學(xué)校校外集體活動(dòng)由其主管單位負(fù)責(zé)管理。根據(jù)規(guī)定，學(xué)校組織學(xué)生進(jìn)行校外集體活動(dòng)，要按照下述規(guī)定向上級(jí)主管部門履行報(bào)備程序：凡組織學(xué)生人數(shù)50人及以內(nèi)的校外集體活動(dòng)，由學(xué)校自行管理，活動(dòng)組織者向?qū)W校校長(zhǎng)報(bào)備；凡組織學(xué)生人數(shù)50人以上的校外集體活動(dòng)，學(xué)校向上級(jí)主管部門報(bào)備。
按照程序，學(xué)校應(yīng)在距校外集體活動(dòng)舉辦時(shí)間10個(gè)工作日前，向上級(jí)主管部門(校長(zhǎng))報(bào)備，上級(jí)主管部門(校長(zhǎng))接到報(bào)備材料后，要對(duì)活動(dòng)進(jìn)行安全審查，并在6個(gè)工作日內(nèi)向?qū)W校反饋意見，如逾期未反饋則視為同意學(xué)校按照活動(dòng)方案執(zhí)行。當(dāng)?shù)卣M織大型公益活動(dòng)需調(diào)用學(xué)生的，學(xué)校提前一天向上級(jí)主管部門報(bào)備。
凡未經(jīng)報(bào)備，擅自組織學(xué)生集體校外活動(dòng)造成安全事故的，按有關(guān)規(guī)定追究校(園)長(zhǎng)及活動(dòng)組織者的責(zé)任。(記者 劉澤飛 實(shí)習(xí)生 仝帥玲 )