據(jù)外媒報(bào)道，印度尼西亞國(guó)家選舉委員會(huì)近日舉行全體會(huì)議，正式確定參加2024年大選的3對(duì)總統(tǒng)和副總統(tǒng)候選人。各候選人將于11月28日開啟為期75天的競(jìng)選活動(dòng)，印尼約2.05億選民將于2024年2月14日投票選出下一屆總統(tǒng)。隨著大選進(jìn)入沖刺階段，各候選人紛紛闡述其國(guó)防政策理念。
據(jù)介紹，這3對(duì)總統(tǒng)和副總統(tǒng)候選人分別是：雅加達(dá)首都特區(qū)前省長(zhǎng)阿尼斯和印尼民族復(fù)興黨主席穆海敏，中爪哇省前省長(zhǎng)甘賈爾和印尼政治、法律和安全事務(wù)統(tǒng)籌部長(zhǎng)馬福德，印尼國(guó)防部長(zhǎng)普拉博沃和現(xiàn)任總統(tǒng)佐科的長(zhǎng)子、梭羅市市長(zhǎng)吉布蘭。除共同強(qiáng)調(diào)提升印尼國(guó)民軍現(xiàn)代化水平和本土國(guó)防工業(yè)實(shí)力外，3對(duì)候選人均承諾，若當(dāng)選將繼續(xù)實(shí)行印尼傳統(tǒng)的多邊主義，在外交政策上采取中立且不結(jié)盟的立場(chǎng)。
阿尼斯和穆海敏在競(jìng)選宣言中，強(qiáng)調(diào)印尼建設(shè)“藍(lán)水海軍”和“智能化空軍”的重要性。阿尼斯表示，希望印尼國(guó)民軍在采購(gòu)武器裝備時(shí)更加注重質(zhì)量，逐步實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化和體系化，以降低維護(hù)保養(yǎng)難度。他認(rèn)為，印尼要進(jìn)一步貫徹不結(jié)盟的外交政策，不應(yīng)加入四方安全對(duì)話等合作機(jī)制。
甘賈爾和馬福德提出“防御系統(tǒng)5.0”概念，希望重點(diǎn)提升印尼國(guó)民軍的反介入和區(qū)域拒止能力，以及戰(zhàn)略投送能力。他們宣布將在印尼國(guó)民軍中組建網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)部隊(duì)，從國(guó)家層面提升網(wǎng)絡(luò)防御能力。此外，甘賈爾承諾，將大幅增加海上國(guó)防預(yù)算，以提高印尼海軍保衛(wèi)其廣闊領(lǐng)海和島嶼的能力。
普拉博沃和吉布蘭宣布了逐步增加國(guó)防預(yù)算的計(jì)劃，并強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)印尼準(zhǔn)軍事部隊(duì)建設(shè)。他們提出的“最優(yōu)基本力量”概念，被認(rèn)為是對(duì)印尼政府將于2024年到期的“最低國(guó)防力量需求”計(jì)劃的延續(xù)和發(fā)展。在武器裝備采購(gòu)方面，普拉博沃秉持更具現(xiàn)實(shí)主義的立場(chǎng)。近年來(lái)，在他的支持下，印尼投入大量資金從西方國(guó)家采購(gòu)武器裝備，以推動(dòng)印尼空軍和海軍的現(xiàn)代化發(fā)展。
分析人士指出，印尼下一屆總統(tǒng)在推行國(guó)防政策時(shí)，將面臨一些問(wèn)題。其中，資金短缺是制約印尼國(guó)防政策實(shí)施的主要障礙。報(bào)道稱，印尼2023年防務(wù)開支達(dá)88億美元，在東南亞地區(qū)僅次于新加坡。然而，長(zhǎng)期以來(lái)，印尼國(guó)防預(yù)算GDP占比僅為0.6%至0.8%，未達(dá)到其國(guó)家中期發(fā)展計(jì)劃規(guī)定的至少1.5%標(biāo)準(zhǔn)。資金短缺問(wèn)題已影響到印尼國(guó)民軍現(xiàn)代化進(jìn)程和武器裝備更新速度，也成為阻礙印尼國(guó)防工業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素。
印尼武器采購(gòu)政策的搖擺不定，將成為制約其國(guó)防工業(yè)發(fā)展的重要因素。以往印尼政府在采購(gòu)武器裝備時(shí)，不僅僅追求軍事現(xiàn)代化，還提出多項(xiàng)附加條件，目的是通過(guò)與國(guó)際軍工企業(yè)合作，提升本土國(guó)防工業(yè)的技術(shù)和生產(chǎn)能力。2022年4月，印尼曾成立印尼國(guó)防工業(yè)公司，并提出到2024年躋身全球防務(wù)企業(yè)前50強(qiáng)的目標(biāo)。在當(dāng)前印尼國(guó)防工業(yè)高度依賴外國(guó)技術(shù)的背景下，政府換屆可能導(dǎo)致其武器采購(gòu)等政策出現(xiàn)調(diào)整，引起國(guó)外軍工企業(yè)對(duì)繼續(xù)開展合作的擔(dān)憂。
此外，印尼近年來(lái)啟動(dòng)的諸多武器裝備采購(gòu)項(xiàng)目，如與韓國(guó)聯(lián)合研制KF-21戰(zhàn)斗機(jī)、從意大利購(gòu)買6艘貝爾加米尼級(jí)護(hù)衛(wèi)艦、從法國(guó)引進(jìn)2艘鲉魚級(jí)柴電潛艇、從美國(guó)西科斯基飛機(jī)公司購(gòu)買24架S-70M“黑鷹”運(yùn)輸直升機(jī)，以及從英國(guó)采購(gòu)A-330多用途加油機(jī)等，目前面臨進(jìn)展緩慢、部分項(xiàng)目資金不足等問(wèn)題，這些都需要印尼下一屆政府給出解決方案。（張乃千 鄧永哲）