原標(biāo)題：學(xué)部六十載 聚智為國謀

　　嚴(yán)濟(jì)慈 李昌 吳仲華 盧嘉錫

　　武衡 錢學(xué)森 周光召 路甬祥 白春禮

　　5月7日上午，中國科學(xué)院物理研究所的主樓大廳內(nèi)，響起陣陣掌聲。中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強(qiáng)當(dāng)天先后來到中國科學(xué)院和北京中關(guān)村創(chuàng)業(yè)大街考察調(diào)研。

　　“一個(gè)國家基礎(chǔ)科學(xué)研究的深度和廣度，決定著這個(gè)國家原始創(chuàng)新的動(dòng)力和活力。”總理說，“希望你們夯實(shí)基礎(chǔ)科學(xué)研究這個(gè)‘地基’，筑起國家核心競爭力這座‘大廈’！”

　　今年恰逢中國科學(xué)院學(xué)部成立60周年。李克強(qiáng)稱贊中科院學(xué)部成立60年來，為國家科技事業(yè)作出了杰出貢獻(xiàn)、付出了辛勞。他說：“我代表黨中央、國務(wù)院向你們表示衷心的敬意和感謝！”

　　甲子科技強(qiáng)國夢(mèng)，櫛風(fēng)沐雨報(bào)國恩。60年來，中科院學(xué)部和全體院士以科技創(chuàng)新為支點(diǎn)，撬動(dòng)中國在民族復(fù)興的康莊大道上大步前進(jìn)；他們?cè)趪�際科技前沿屢創(chuàng)佳績，讓世界為我國杰出的科技成就側(cè)目；他們以六十載春秋的上下求索向世人證明，科技強(qiáng)國對(duì)實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)功不可沒。

　　“兩彈一星”、三峽大壩、人工合成牛胰島素、量子反常霍爾效應(yīng)、青藏鐵路、探月工程、量子通信……每一次令人驚嘆的“中國式”奇跡背后，都有他們的不懈探索、砥礪前行。

　　中國科技史上的重要一天

　　1955年6月1日，老北京飯店門口人頭攢動(dòng)，來自各個(gè)領(lǐng)域的科學(xué)家在這里齊聚一堂，這一天成為了中科院發(fā)展乃至中國科技騰飛史上最重要的一天。

　　就在這一天，中科院正式宣告中科院學(xué)部的成立。兩天后，國務(wù)院簽署命令，公布了233位首批學(xué)部委員名單，也就是今日的“中國科學(xué)院院士”。

　　60年來，先后有1200余名優(yōu)秀的中國籍科學(xué)家榮膺中科院學(xué)部委員和中科院院士稱號(hào)。截至2015年4月，中科院現(xiàn)有院士720余人，外籍院士70人。

　　悠悠六十載春秋，獲選的院士雖不過千人，但他們卻是千千萬萬名中國科研人員的杰出代表、共和國科技事業(yè)的中流砥柱。

　　他們之中，有一大批我國現(xiàn)代科學(xué)各學(xué)科的奠基人。郭沫若、李四光、竺可楨、茅以升、吳有訓(xùn)、嚴(yán)濟(jì)慈、馮友蘭、金岳霖、貝時(shí)璋、華羅庚、錢三強(qiáng)……在20世紀(jì)上半葉，正是他們成功地將現(xiàn)代科學(xué)移植到中國，建立了我國現(xiàn)代科學(xué)和技術(shù)事業(yè)的基礎(chǔ)。

　　他們之中，有一大批共和國科技事業(yè)的學(xué)術(shù)帶頭人和杰出代表。吳文俊、王大珩、馮康、王選、徐光憲、李振聲、師昌緒、吳征鎰、謝家麟、鄭哲敏、陳景潤、楊樂、趙忠賢……21位“兩彈一星”功勛獎(jiǎng)?wù)芦@得者、19位國家最高科技獎(jiǎng)得主，他們?yōu)?0世紀(jì)后半葉中國科技的創(chuàng)新和發(fā)展作出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。

　　他們之中，還有一大批活躍在科技一線和國際科技前沿的科技領(lǐng)頭人。路甬祥、周其鳳、白春禮、陳竺、李靜海、詹文龍、侯建國、王恩哥、萬立駿、施一公、潘建偉……近20年來，一大批跨世紀(jì)的學(xué)術(shù)帶頭人加入了院士隊(duì)伍，他們?cè)趪�際科技前沿上不懈求索，肩負(fù)起建設(shè)科技強(qiáng)國、實(shí)現(xiàn)中國科學(xué)技術(shù)跨越發(fā)展的歷史重任。

　　正如科學(xué)技術(shù)知識(shí)本身復(fù)雜的門類體系，科技發(fā)展也需要系統(tǒng)的指導(dǎo)和引領(lǐng)。

　　國家科學(xué)院與近代科學(xué)的發(fā)展是相伴而生的。17世紀(jì)后半葉，英國和法國相繼成立了皇家學(xué)會(huì)和皇家科學(xué)院。這兩個(gè)機(jī)構(gòu)正是西方近代科學(xué)革命的重要策源地。

　　當(dāng)時(shí)，在我國傳教的法國耶穌會(huì)士曾經(jīng)向康熙皇帝介紹過法國科學(xué)院。但我國真正建立國家科學(xué)院的動(dòng)議，卻耽擱了兩百多年。

　　直到1928年，國立中央研究院才在上海宣告成立。次年，又建立了北平研究院。中科院就是在整合這兩個(gè)研究院和其他研究機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上于1949年11月1日正式成立的。

　　在科學(xué)院等機(jī)構(gòu)中，優(yōu)秀的科學(xué)家扮演著重要的角色。牛頓、波義耳、拉瓦錫等近代科學(xué)的奠基人，都曾對(duì)英國皇家學(xué)會(huì)和法國科學(xué)院的發(fā)展起到重要作用。

　　而中國現(xiàn)代科學(xué)家登上歷史舞臺(tái)，則晚了近300年。

　　直到20世紀(jì)二三十年代，隨著我國現(xiàn)代科學(xué)和教育的發(fā)展，科學(xué)家才逐步成為我國社會(huì)中的重要角色。

　　1935年，中央研究院成立了民國時(shí)期我國最高學(xué)術(shù)評(píng)議機(jī)構(gòu)——評(píng)議會(huì)。1948年，評(píng)議會(huì)選舉產(chǎn)生了第一批中央研究院院士81位，他們是我國自然科學(xué)和人文學(xué)科的杰出代表。從此，我國有了自己的院士隊(duì)伍。

　　但是，如何充分發(fā)揮優(yōu)秀科技專家在科技事業(yè)中的作用，卻歷經(jīng)曲折。

　　在最早的中科院建院草案中，就有建立評(píng)議會(huì)加強(qiáng)學(xué)術(shù)自主的設(shè)想。建院初期，中科院聘任優(yōu)秀科學(xué)家擔(dān)任各學(xué)科專門委員，發(fā)揮學(xué)術(shù)顧問作用。

　　正是在這種科學(xué)家“當(dāng)家做主”的管理雛形的基礎(chǔ)上，學(xué)部的成立逐漸被提上了中科院的發(fā)展議程。1953年6月，中科院黨組提出建立學(xué)部的動(dòng)議。1954年初，經(jīng)政務(wù)院批準(zhǔn)，中科院開始籌備建立物理學(xué)數(shù)學(xué)化學(xué)部、生物學(xué)地學(xué)部、技術(shù)科學(xué)部和哲學(xué)社會(huì)科學(xué)部。

　　從此，優(yōu)秀科學(xué)家得以在學(xué)部的組織下，聚焦國家戰(zhàn)略需求，勇攀科學(xué)技術(shù)高峰，推動(dòng)著一個(gè)又一個(gè)中國科技史上的奇跡。

　　從學(xué)部委員到院士制度

　　“院士”是各國為科學(xué)技術(shù)界頒發(fā)的最高榮譽(yù)，院士制度也是各國科學(xué)院體制的一項(xiàng)基本制度。

　　但人們今天所熟知的“院士”，是中國近20年來才有的榮譽(yù)稱號(hào)。在1994年之前，中科院院士還被稱為“中科院學(xué)部委員”。從學(xué)部委員到院士制度的轉(zhuǎn)變復(fù)雜曲折，但卻也印刻下中科院學(xué)部歷經(jīng)的風(fēng)風(fēng)雨雨。

　　作為中國科技創(chuàng)新的“火車頭”，自建院以來，中科院就開始以辦院實(shí)踐探索科學(xué)技術(shù)管理的最佳路徑。

　　建院初期，中科院雖然具備了分學(xué)科領(lǐng)域進(jìn)行學(xué)術(shù)組織管理的雛形，但是如何加強(qiáng)全院的學(xué)術(shù)領(lǐng)導(dǎo)，形成能將各學(xué)科門類有序聚攏的“強(qiáng)中心”，成為當(dāng)時(shí)擺在中科院領(lǐng)導(dǎo)面前的一個(gè)問題。

　　1955年，中科院學(xué)部應(yīng)運(yùn)而生。它不僅是中科院的學(xué)術(shù)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，而且是全國科學(xué)的學(xué)術(shù)領(lǐng)導(dǎo)中心。

　　成立之初，學(xué)部實(shí)行分學(xué)部領(lǐng)導(dǎo)各學(xué)部所屬的研究所（包括臺(tái)站、委員會(huì)等）學(xué)術(shù)工作的制度，并承擔(dān)了全院乃至全國科學(xué)事業(yè)的重要學(xué)術(shù)領(lǐng)導(dǎo)和組織工作。這時(shí)的學(xué)部，相當(dāng)于分學(xué)科群的院級(jí)學(xué)術(shù)委員會(huì)和科研管理機(jī)構(gòu)的混合體。

　　但就在它準(zhǔn)備大展宏圖之時(shí)，十年浩劫不幸到來。1967年1月，學(xué)部被當(dāng)作資產(chǎn)階級(jí)專家路線的產(chǎn)物，遭到批判而被迫撤銷，中止活動(dòng)達(dá)12年之久。

　　1979年初，中科院學(xué)部正式恢復(fù)重建。在科學(xué)的春天，中科院的組織和領(lǐng)導(dǎo)體制逐漸實(shí)現(xiàn)了歷史性轉(zhuǎn)變，即從過去的“以行政領(lǐng)導(dǎo)為主”轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙詫W(xué)術(shù)領(lǐng)導(dǎo)為主”，而學(xué)部則成為實(shí)行學(xué)術(shù)領(lǐng)導(dǎo)的核心機(jī)構(gòu)。

　　1981年，第四次學(xué)部委員大會(huì)明確提出：“學(xué)部委員大會(huì)是中國科學(xué)院的最高決策機(jī)構(gòu)。”學(xué)部委員大會(huì)選舉產(chǎn)生的“中國科學(xué)院主席團(tuán)是學(xué)部委員大會(huì)閉幕期間的決策機(jī)構(gòu)”，各學(xué)部“對(duì)本學(xué)部范圍內(nèi)的院屬研究機(jī)構(gòu)實(shí)行學(xué)術(shù)領(lǐng)導(dǎo)和一定的科研管理”。專家治院，成為中科院發(fā)展史上的重大轉(zhuǎn)變和進(jìn)步。

　　此后，對(duì)學(xué)部委員的改革加快了腳步。

　　在1984年初召開的第五次學(xué)部委員大會(huì)上，方毅副總理代表中共中央和國務(wù)院宣布“學(xué)部委員是國家在科學(xué)技術(shù)方面的最高榮譽(yù)稱號(hào)，學(xué)部委員大會(huì)的主要任務(wù)是進(jìn)行學(xué)術(shù)評(píng)議和咨詢”。

　　在大會(huì)上靜心聆聽的委員們知道，這將會(huì)是學(xué)部性質(zhì)和職能的重大轉(zhuǎn)折點(diǎn)。

　　從此，學(xué)部的學(xué)術(shù)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和決策權(quán)被剝離開來。這也是學(xué)部委員從“工作稱號(hào)”邁向院士制度的重大一步。因?yàn)榫汀白罡邔W(xué)術(shù)榮譽(yù)稱號(hào)”而言，1984年以后，“學(xué)部委員”與“院士”基本畫上了等號(hào)。

　　但是，這個(gè)“≈”的懸念還是讓他們等了十年。

　　當(dāng)“新晉”院士們?cè)?994年拿到剛出爐的藍(lán)色院士證書時(shí)，他們懸著的一顆心終于放了下來。1993年10月和1994年1月，國務(wù)院、中央政治局先后批準(zhǔn)中科院學(xué)部委員全部改稱中科院院士。至此，新中國的院士制度正式建立。

　　近20年來，我國的院士制度也在逐漸完善。

　　以學(xué)部委員和院士產(chǎn)生為例，1955年的首批學(xué)部委員是通過推薦和協(xié)商產(chǎn)生的，1957年增聘時(shí)雖然曾進(jìn)行過分學(xué)部的投票，但得票數(shù)僅供參考。1980年起才嚴(yán)格按照程序由學(xué)部委員（院士）投票選舉產(chǎn)生。

　　2006年6月，院士大會(huì)修改章程，決定自2007年起，將當(dāng)選院士的得票率提升為“獲得贊同票不少于投票人數(shù)三分之二”。這一重要舉措起到了提升院士學(xué)術(shù)質(zhì)量、限制院士增長規(guī)模的良好作用，為進(jìn)一步優(yōu)化院士隊(duì)伍起到了重要作用。

　　邁入新世紀(jì)第二個(gè)十年，院士制度再次加大改革力度。

　　2014年6月的第十七次院士大會(huì)，修訂院士章程，改革增選制度，取消了單位推薦和歸口部門推薦的渠道、增加全體院士投票的終選投票、加大對(duì)增選工作中違紀(jì)違規(guī)行為的處罰力度等，被譽(yù)為院士制度尤其是增選制度中改革力度最大的一次。