3月10日，在梅地亞中心舉行的記者會(huì)上，科技部部長萬鋼就科技創(chuàng)新發(fā)展問題回應(yīng)了諸多疑問。然而，與往年不同的是，他的發(fā)言中出現(xiàn)了一個(gè)頗為陌生的詞匯——“獲得感”。此言一出，旋即成為了此次記者會(huì)報(bào)道中的最大亮點(diǎn)。
中國科技工作者的“獲得感”究竟是什么？會(huì)后，“獲得感”同樣成為了科技界代表委員關(guān)注的焦點(diǎn)話題。
尋找“獲得感”是今年重要工作
“在李克強(qiáng)總理的政府工作報(bào)告中，突出強(qiáng)調(diào)了2020年要邁向創(chuàng)新型國家和人才強(qiáng)國的行列這一宏偉目標(biāo)。然而，按照國家部署要求，我們也要清醒地看到還有很多短板。”剛一開腔，科技部部長萬鋼毫不避諱地道出了當(dāng)下科技創(chuàng)新發(fā)展中的痛點(diǎn)。
比如，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型還不夠快，原始創(chuàng)新能力不強(qiáng)，一些創(chuàng)新政策還未落實(shí)到位，制約創(chuàng)新發(fā)展的思想理念、體制機(jī)制障礙依然存在……然而，在諸多阻礙當(dāng)中，科技成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化，始終是困擾科技部門和科學(xué)家們的一道棘手難題。
為此，中央政府出臺(tái)了一系列舉措來解決前行中羈絆。2015年10月，《中華人民共和國促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》修訂案頒布實(shí)施，兩會(huì)前夕，國務(wù)院又印發(fā)了《實(shí)施若干規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）。
盡管相關(guān)政策已作出明確規(guī)定，但在這次兩會(huì)上，萬鋼卻從代表委員們口中聽到了不同的聲音。“似乎還有一些地方?jīng)]有落實(shí)到位。一分部署，九分落實(shí)，下面的工作就是一步一步把它落實(shí)到位，使科研人員能夠有獲得感，這是我們今年要做的重要工作。”
全國政協(xié)委員吉永華認(rèn)為，獲得感對科研人員至關(guān)重要。“能調(diào)動(dòng)科技工作者的積極性，讓他們充分發(fā)揮作用，才能使創(chuàng)新真正驅(qū)動(dòng)發(fā)展。”他說。
那些已找到“獲得感”的人們
此次記者會(huì)上，萬鋼還特別點(diǎn)到了一家單位的名字——中科院西安光學(xué)精密機(jī)械研究所（以下簡稱“西光所”）。這也讓在場的人對獲得感有了一份真切感受。
記者了解到，多年來，西光所在科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化上積累了豐富經(jīng)驗(yàn)，多項(xiàng)措施極大地激勵(lì)了科研人員的積極性。研究所承諾，辦企業(yè)如果失敗，可以繼續(xù)在所里搞研究，辦企業(yè)成功了，就做企業(yè)的工作。
正是在類似的激勵(lì)措施下，截至去年底，西光所已經(jīng)成功孵化了70多家高科技企業(yè)，成為科研院所開展成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的典范。
然而，對于西光所的未來，全國政協(xié)委員、中科院近代物理所研究員蔡曉紅卻有著一份更大的期待。
《規(guī)定》指出，科研人員離崗創(chuàng)業(yè)從事科技成果轉(zhuǎn)化的情況，其在科研崗位原則上最多保留三年。“如果能徹底放開3年的期限，會(huì)對科研人員的激勵(lì)作用更大。”蔡曉紅表示，“科研人員往往不大懂市場，離崗創(chuàng)業(yè)存在失敗的風(fēng)險(xiǎn)。如果創(chuàng)業(yè)失敗，應(yīng)該給科研人員更多的機(jī)會(huì)，再回到科研崗位為國家服務(wù)。”
對于獲得感，蔡曉紅期待未來的政策制定能夠更接地氣，不再受成果轉(zhuǎn)化的制約。
“獲得感是所有科研人員都向往和追求的。”蔡曉紅向《中國科學(xué)報(bào)》記者指出，為了公平激勵(lì)所有科研人員，成果轉(zhuǎn)化法應(yīng)該去除對法人的種種限制。“法人往往在成果轉(zhuǎn)化中作用很大，把法人排除在獲取股權(quán)激勵(lì)的范疇外，不利于重大成果的轉(zhuǎn)化。”
“獲得感”的內(nèi)涵應(yīng)該更加豐富
除了科技成果轉(zhuǎn)化，科技界代表委員也表達(dá)了對獲得感的更多希冀和訴求。
“出國這個(gè)事兒提了這么多年，到現(xiàn)在還沒有解決，這叫獲得感嗎？”全國政協(xié)委員曹雪濤說。
多年來，許多管理部門一直把高校和科研院所的知識(shí)分子作為國家干部（公務(wù)員）進(jìn)行管理，即所謂“參公管理”。2014年財(cái)政部、外交部公布修訂了《因公臨時(shí)出國經(jīng)費(fèi)管理辦法》。
“這本來是為貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、不給違反八項(xiàng)規(guī)定的黨員干部有空子可鉆的一道籬笆，但現(xiàn)在有關(guān)部門不加區(qū)分、一刀切地也用在了專家學(xué)者身上。”全國政協(xié)委員姜耀東無奈地說。
姜耀東建議有關(guān)政府部門和科研院所、高校的管理層，結(jié)合各自實(shí)際貫徹落實(shí)好《關(guān)于優(yōu)化學(xué)術(shù)環(huán)境的指導(dǎo)意見》，莫讓“參公管理”約束科學(xué)家，還科學(xué)家一個(gè)真正的學(xué)者身份。
作為一線科研人員，吉永華則期待現(xiàn)有激勵(lì)措施，能盡快適應(yīng)時(shí)代發(fā)展。“隨著我國科研水平提高、科研體量增大，原有的科研管理、激勵(lì)機(jī)制存在的弊病被放大了。”
曹雪濤表示，要想讓科研人員都能感受到政策的紅利，就要求各個(gè)大學(xué)、研究機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人有擔(dān)當(dāng)、有智慧、有膽魄去破解政策落實(shí)中的實(shí)際問題。“這些負(fù)責(zé)人既要能從國家層面上落實(shí)頂層設(shè)計(jì)的意圖，又要能充分了解本單位的基層實(shí)際情況，走出一條自己適合的路。”
作為中國醫(yī)學(xué)科學(xué)院的負(fù)責(zé)人，曹雪濤分享了他的經(jīng)驗(yàn)。“在落實(shí)政策的過程中就需要去調(diào)研，而且一定要問計(jì)于科學(xué)家，問計(jì)于各個(gè)科室的負(fù)責(zé)人，他們有實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，知道癥結(jié)在哪里。”
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萬鋼部長語錄
“重提”共和國功勞薄
“屠呦呦先生的成績已經(jīng)銘記在中國科學(xué)發(fā)展史上。”3月10日上午，全國政協(xié)副主席、科技部部長萬鋼等就科技創(chuàng)新發(fā)展等問題答記者問。他在談及屠呦呦獲諾獎(jiǎng)時(shí)表示，新中國成立以來，我國一大批科學(xué)家在國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展、國防建設(shè)方面發(fā)揮了重大作用，他們的功績記在共和國的功勞薄上，會(huì)永遠(yuǎn)激勵(lì)年輕的科學(xué)家努力奮斗。
希望創(chuàng)業(yè)欄目上“黃金檔”
在回答關(guān)于科技成果轉(zhuǎn)化的問題時(shí)，萬鋼表示，全社會(huì)對于科技成果感興趣的很多，希望媒體多推介，使量大面廣的中小企業(yè)都能夠通過科技成果轉(zhuǎn)化來取得效益。他笑言：“現(xiàn)在也有《創(chuàng)業(yè)英雄》這樣的節(jié)目，時(shí)間能不能往前提一提，我總要等到十點(diǎn)鐘才能看到。”
國家戰(zhàn)略項(xiàng)目影響日常生活
談及高科技和日常生活之間的關(guān)系時(shí)，萬鋼說，有家企業(yè)在內(nèi)蒙古草原用“北斗”衛(wèi)星放牛，可以達(dá)到“牛在吃什么草、在什么地方都知道”的效果。他又舉例，前些年黑龍江發(fā)大水，就是用資源衛(wèi)星來監(jiān)控，減輕了災(zāi)情。“‘十三五’要啟動(dòng)的一大批重大科技項(xiàng)目與重大工程，都和我們的生活緊密結(jié)合。”
科技人員不妨有些其他“興趣”
在回答近日進(jìn)行的“人機(jī)圍棋大戰(zhàn)”的話題時(shí)，萬鋼表示，我國在超級計(jì)算機(jī)和人工智能方面取得了很好的發(fā)展，比如天河二號在地震模擬、大飛機(jī)設(shè)計(jì)、抗埃博拉病毒藥物篩選、宇宙起源模擬、廣州智慧城市建設(shè)方面做了大量工作。他同時(shí)希望，科技人員如果有時(shí)間、有興趣，也可以進(jìn)行類似中國象棋的“對弈”。“這一方面是一種新領(lǐng)域的嘗試，另一方面也是一種生活的樂趣。”(李瑜 甘曉 倪思潔)
來源：《中國科學(xué)報(bào)》