中新網(wǎng)7月20日電 據(jù)美國《華爾街日報(bào)》20日報(bào)道,菲律賓長期以來都在試圖對自身落后的軍事力量進(jìn)行改革,但該國試圖改革海軍和空軍的努力卻遭遇繁文縟節(jié)、資金問題和腐敗指控等多種問題的困擾,去年年初,就有總價(jià)值10億美元的多個(gè)軍事項(xiàng)目陷入停滯。
報(bào)道稱,菲律賓長期以來都在籌畫建立具有“最低限度的可靠威懾力”,其中包括小型但能力強(qiáng)的機(jī)隊(duì)和艦隊(duì)。駐馬尼拉國防顧問庫斯托迪奧(Jose Antonio Custodio)指出,受改革延遲影響,菲律賓距離實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)至少還有10年時(shí)間。
熟悉菲律賓武器采購進(jìn)程的知情者透露,現(xiàn)在看來,菲律賓迅速升級軍事力量的唯一辦法或許就是從日本、美國盟友那里獲得二手設(shè)備;然而,菲律賓明年5月的總統(tǒng)大選意味著在那之前政府不太可能簽署任何大額合同。
菲律賓總統(tǒng)阿基諾三世承諾重振因數(shù)十年投資不足而退化的軍隊(duì)。一項(xiàng)支出17億美元用于購買新裝備的承諾取得了初步成果,菲政府在2013年底和2014年初簽署了一系列價(jià)值8.34億美元的防務(wù)合同,包括購買12架韓國戰(zhàn)斗機(jī)、3架空客運(yùn)輸機(jī),以及從加拿大和英國采購一批新的武裝直升機(jī)。
菲總統(tǒng)發(fā)言人科洛馬表示,記錄將顯示阿基諾政府大大加快了軍事現(xiàn)代化的步伐,采購計(jì)劃的規(guī)模超過了之前三屆政府的總和。不過,科洛馬也證實(shí)阿基諾三世仍未簽署國會2013年2月通過的一項(xiàng)再撥款20億美元用于防務(wù)裝備采購的法案。科洛馬沒有解釋延遲的原因。
報(bào)道指出,菲律賓政府支出數(shù)十億美元用于2013年超級臺風(fēng)“海燕”襲擊后的重建工作,因此財(cái)政狀況一直趨緊。防務(wù)顧問庫斯托迪奧稱支出延遲的原因就在于此。
支出也因最近爆出的一樁丑聞而放緩。在這樁丑聞中,檢方對3名參議員提起貪腐指控,這3名參議員涉嫌利用傀儡非政府組織盜用約2.2億美元公共資金。這些議員均對指控予以否認(rèn)。在丑聞爆出后,菲政府采購規(guī)定進(jìn)一步收緊,給一系列支出計(jì)劃踩下了“剎車”。
原定于去年招標(biāo)但仍舊擱淺的合約包括,價(jià)值3.98億美元的兩艘海軍護(hù)衛(wèi)艦和價(jià)值1.32億美元的遠(yuǎn)程巡邏機(jī)。
菲律賓參議院就該國軍事現(xiàn)代化努力的問詢對迄今為止支出資金的效果提出質(zhì)疑。有參議員認(rèn)為,截至2013年的十年中,花在新武器上的14億美元支出基本沒有顯示出任何成果。參議員們還調(diào)查了21架二手直升機(jī)的交易;在僅有7架直升機(jī)交付后,國防部在4月份取消了該交易,因?yàn)檫@些飛機(jī)的技術(shù)質(zhì)量受到質(zhì)疑,而且菲律賓一位稅務(wù)官員稱,該訂單提供了回扣。國防部否認(rèn)了上述指控。
阿基諾已向盟國尋求幫助。最近對日本進(jìn)行國事訪問時(shí),他尋求獲得日本的P-3C“獵戶座”海上巡邏機(jī);日本已經(jīng)向菲律賓提供了1.83億美元貸款,支持10艘新巡邏船的建造。日本表示,將考慮菲律賓的請求,但尚未作出任何具體承諾。澳大利亞、韓國和美國近年來均向菲律賓捐贈過二手軍事裝備,并且暗示愿意提供更多幫助。