中新網北京9月3日電 中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平3日在紀念中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年大會上宣布：中國將裁減軍隊員額30萬。

　　此前，中國軍隊已經經歷了建國后的10次較大規(guī)模的裁軍。在前10次體制編制調整改革中，先后有數(shù)十個大軍區(qū)和兵團級單位被撤銷，近千所軍隊院校、醫(yī)院等被裁撤、縮編或改隸，全軍員額從抗美援朝時的627萬人減為230萬人。此番宣布裁軍，全軍員額將降至200萬人。

　　——第一次大裁軍

　　1950年4月，中央政治局決定對軍隊進行大規(guī)模的精簡整編復員的重大戰(zhàn)略決策。中央軍委于5月16日至31日對整編復員工作進行研究、討論和部署。決定軍隊復員150萬人，將全軍的總員額由550萬壓縮到400萬，當年即復員23.9萬余人。

　　不久，抗美援朝戰(zhàn)爭爆發(fā)，精簡整編工作終止。之后由于戰(zhàn)爭需要，軍隊又進行了擴編，到1951年底，總兵力達到611萬人，最高時達到627萬人。

　　——第二次大裁軍

　　朝鮮戰(zhàn)場形勢基本穩(wěn)定后，中共中央決定再次進行精簡整編，毛澤東于1952年1月批準了《軍事整編計劃》。到1952年10月底，共精簡19個軍部、73個師，近200萬人。這基本實現(xiàn)了朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā)前國家計劃將軍隊員額壓縮到400萬的目標，軍費開支占全國財政總支出比例由1951年的43%下降為32.9%。

　　通過這次精簡整編，陸軍初步完成由分散領導向集中統(tǒng)一指揮、從單一步兵體制向諸兵種合成體制的轉變。同時，海軍、空軍和院校建設得到了加強。

　　——第三次大裁軍

　　從1954年2月全面開始至1955年底結束，全軍總兵力共精簡了21.2%，總員額減到350萬人。其中陸軍部隊裁減比例最大，特種兵得到加強，極大地推進了人民解放軍合成化建設。軍費開支由1953年占國家財政總支出的34.2%下降到24.1%。

　　通過整編，全軍基本上做到了人員統(tǒng)一編制、武器統(tǒng)一定型，人民解放軍基本上實現(xiàn)了單一兵種向諸軍兵種合成化的轉變。

　　——第四次大裁軍

　　整編工作從1956年11月開始，中央軍委擴大會議于1957年1月通過了《關于裁減軍隊數(shù)量加強質量的決定》，確定全軍總人數(shù)再裁減1/3，要求3年裁減130萬人，壓縮至250萬人左右。到1958年底結束，全軍總員額降至240萬，是新中國成立后人民解放軍人數(shù)最少的時期。到1958年，調整后的海軍、空軍和陸軍各技術兵種的人數(shù)已占全軍總人數(shù)的32%。軍費開支占國家總財政支出比例下降到12.2%。

　　這次精簡整編主要裁減了陸軍、公安軍和各級機關黨校及其附屬單位和勤務分隊，人民解放軍合成化程度顯著提高，編制體制實現(xiàn)了一次根本性調整。

　　通過四次裁軍，人民解放軍加強了海、空軍和陸軍各技術兵種的建設，創(chuàng)建了海軍、空軍、公安軍、防空軍及炮兵、裝甲兵、工程兵、通信兵、防化兵，形成了五大軍種和七大兵種，從根本上改變了人民解放軍以陸軍為主的單一軍種局面，調整后的海軍、空軍和陸軍各技術兵種編制更趨合理，完成了人民解放軍向國防軍體制及合成化的過渡。

　　——第五次大裁軍

　　1975年6月24日至7月5日，中央軍委擴大會議決定3年內將軍隊減少60萬人。9月，中央軍委批準了總參謀部《壓縮軍隊員額，調整體制編制方案》，軍隊精簡整編工作在全軍展開。到1976年，軍隊總人數(shù)比1975年減少13.6%。

　　1978年1月18日，中央軍委下發(fā)了《關于軍隊體制編制的調整方案》，明確要求軍隊繼續(xù)進行體制編制調整。

　　——第六次大裁軍

　　1980年3月，中央軍委決定大力精簡機關，壓縮非戰(zhàn)斗人員和保障部隊。8月15日，中共中央頒布實施《關于軍隊精簡整編方案》，提出這次精簡整編的原則是：精簡機關，壓縮軍隊員額，減少保障部隊和非戰(zhàn)斗人員。這次裁并了各級機關重疊機構，撤銷了省軍區(qū)獨立師，部分野戰(zhàn)軍步兵師改為簡編師。

　　——第七次大裁軍

　　1982年9月，中央軍委批準下發(fā)《軍隊體制改革精簡整編方案》，明確了軍隊體制改革、精簡整編的方針和原則。據此，軍隊體制編制開始調整和改革。

　　這次精簡整編將軍委炮兵、裝甲兵、工程兵機關改為總參下轄的炮兵部、裝甲兵部、工程兵部；軍區(qū)直屬的炮兵、坦克和野戰(zhàn)工兵部隊，大部劃歸陸軍的軍內建制；將鐵道兵并入鐵道部；基建工程兵集體轉業(yè)到國務院有關部門和所駐省、自治區(qū)、直轄市。

　　——第八次大裁軍

　　1985年5月23日至6月6日，中央軍委擴大會議作出國防和軍隊建設指導思想實行戰(zhàn)略性轉變的重大決策，即從臨戰(zhàn)狀態(tài)轉到和平時期建設的軌道上來。同年7月11日，中共中央、中央軍委批準轉發(fā)了《軍隊體制改革、精簡整編方案》。根據要求，這次改革體制、精簡整編的任務是：一是壓縮軍隊總員額，全軍總人數(shù)減少100萬；二是改革體制編制，同時還要改革和建立一些相關的制度。

　　到1987年，中國人民解放軍的總員額由423.8萬人減到323.5萬人。之后，又作了進一步的裁減，至1990年，全軍總員額減到319.9萬人，共裁減員額103.9萬人，占裁減前總員額的24.5%，完成百萬裁軍的任務。

　　通過這一次百萬大裁軍，人民解放軍在精兵、合成、提高效能方面前進了一大步。一是壓縮了軍隊的規(guī)模，減少了數(shù)量，提高了質量。二是撤并、壓縮了機構。11個大軍區(qū)精簡合并成7個，合并了4個大軍區(qū)，減少了保障人員。三是組建了陸軍集團軍和陸軍航空兵，加大了技術兵種的比例，全軍減少軍級以上單位30多個。四是初步理順了一些領導和管理體制，中央軍委所屬總部機關人員精簡近一半。五是改進了部隊的組織編成，共減少團級以上單位5900多個，組建陸軍合成集團軍。六是調整了干部與戰(zhàn)士的編配比例，人員構成比較合理。

　　在這一階段，軍隊改革在軍隊體制編制調整和改革上有了較大的突破，并通過體制編制調整和改革帶動了其他方面的改革，

　　這次的百萬大裁軍，標志著軍隊改革進入了全面展開的階段。在20世紀80年代中國大裁軍的舞臺上，上演的并非簡單的大裁員，而是戰(zhàn)略性結構大調整。與裁軍相同步，陸軍航空兵部隊、電子對抗部隊等新兵種，以及預備役部隊相繼成立；隨著陸軍集團軍的組建，陸軍中技術兵種比例首次超過步兵，人民軍隊邁出由摩托化向機械化轉型的關鍵一步。

　　——第九次大裁軍

　　20世紀90年代初，世界開始向“一超多強”的多極化方向轉變，世界新軍事變革迅猛發(fā)展，高技術局部戰(zhàn)爭成為未來局部戰(zhàn)爭的主要樣式。1995年12月，中央軍委擴大會議明確提出，在軍隊建設上要逐步由數(shù)量規(guī)模型向質量效能型、由人力密集型向科技密集型轉變，要求把軍事斗爭準備上的轉變和軍隊建設上的轉變聯(lián)系起來，正式完整地提出“兩個根本性轉變”。

　　按照這一轉變要求，軍隊改革進一步向注重質量建設的方向前進。1997年9月，江澤民同志在黨的十五大報告中宣布，在80年代裁減軍隊員額100萬的基礎上，中國將3年內再裁減軍隊員額50萬。到1999年底，裁軍50萬的任務已經完成。

　　——第十次大裁軍

　　進入21世紀，世界戰(zhàn)爭形態(tài)開始由機械化戰(zhàn)爭向信息化戰(zhàn)爭轉變，工業(yè)化時代的機械化軍隊正在向信息化軍隊轉變，國際軍事領域的競爭更加激烈。在這種局勢下，黨中央、中央軍委提出，中國軍隊建設要向機械化和信息化邁進，軍隊改革進入了整體推進階段。

　　2003年9月1日，時任軍委主席江澤民宣布：中國將在“九五”期間裁減軍隊員額50萬的基礎上，2005年前再裁減20萬，使軍隊總規(guī)模降至230萬。

　　同年，中央軍委決定在濟南戰(zhàn)區(qū)進行大聯(lián)勤改革試點。經過3年多的探索實踐，試點方案得到全面落實，改革效益逐步顯現(xiàn)，標志著聯(lián)勤改革向三軍后勤保障一體化目標邁出了新的步伐。

　　——第十一次大裁軍

　　2015年9月3日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在紀念中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年大會上宣布：中國將裁減軍隊員額30萬。

　　經此番裁減，全軍員額將降至200萬人。(完)