援藏工作是黨在西藏工作的重要組成部分。在西藏革命、建設、改革和發(fā)展的各個重要時期，黨中央都根據(jù)西藏的實際情況，制定出有利于西藏發(fā)展穩(wěn)定的方針政策。與此同時，全國各兄弟省市堅決貫徹中央的方針政策，從大局出發(fā)，在人力、物力、財力等方面給予西藏大力支持和無私援助，為西藏經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、邊防鞏固和社會進步作出了巨大貢獻。
援藏工作開展以來，數(shù)以萬計的援藏干部在120多萬平方公里的高原大地上，用自己的心血和汗水描繪出一幅推進西藏長足發(fā)展的波瀾壯闊的歷史畫卷。
“輸血”＋“造血”：
推動西藏經(jīng)濟實現(xiàn)快速發(fā)展
長期以來，由于受自然、歷史條件的制約，西藏經(jīng)濟基礎薄弱，發(fā)展起點低，現(xiàn)代化進程與內地省市相比較存在一定差距。1994年，中央第三次西藏工作座談會作出了“分片負責、對口支援、定期輪換”的戰(zhàn)略決策，為西藏經(jīng)濟社會的發(fā)展增添了強大動力。
談及近年來的發(fā)展變化，自治區(qū)對口援藏建設項目協(xié)調辦公室工作人員說，對口援藏，特別是經(jīng)濟援藏，在民生改善、產業(yè)發(fā)展等方面發(fā)揮著重要作用，在資金、項目安排上突出向基層傾斜，逐步形成了“互動協(xié)作”的有效機制，進一步推動西藏經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
借助經(jīng)濟援藏的優(yōu)勢，合理開發(fā)利用西藏資源，由此帶動西藏經(jīng)濟結構調整、產業(yè)升級，是實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的有效方式。
近年來，面對不同時期出現(xiàn)的新情況、新問題和新困難，全國各對口援藏省市、中央骨干企業(yè)大膽創(chuàng)新、銳意改革，不斷完善工作機制體制、引導經(jīng)濟援藏縱向深入發(fā)展，制定出臺了既滿足當前需要又符合未來發(fā)展的政策，采取實施了既符合當?shù)貙嶋H又各具特色的措施，逐步從單一“輸血”向“輸血”、“造血”并重轉變，逐步從單向援助向雙向共贏發(fā)展轉變。
特殊的發(fā)展環(huán)境，為援藏帶來了諸多挑戰(zhàn)。但廣大援藏干部以高度的責任感、使命感和緊迫感，履職盡責、迎難而上、開拓進取，全身心投入到對口援藏偉大事業(yè)中來，為西藏的經(jīng)濟社會發(fā)展和長治久安作出了巨大貢獻。
資金＋項目：
全面掀起規(guī)模空前的建設熱潮
在中央關心、全國支援下，各對口援藏省市、中央骨干企業(yè)的人力、財力、物力源源不斷進入雪域高原，西藏全面掀起規(guī)模空前的建設熱潮。
2010年，中央召開第五次西藏工作座談會，進一步確立了將對口支援西藏工作延長至2020年，繼續(xù)加大對口支援力度。根據(jù)《“十二五”時期對口支援西藏經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃》，17個對口援藏省市“十二五”期間共安排對口援藏項目1610個，總投資141.36億元。這場規(guī)模空前的建設熱潮，把潛在的資源優(yōu)勢逐步轉化為現(xiàn)實的經(jīng)濟優(yōu)勢，使西藏的生產力得到進一步解放，同時也讓各族群眾嘗到了對口援藏的“甜頭”。
黨的十八大以來，以習近平同志為總書記的黨中央高瞻遠矚，對西藏的各項政策不斷作出調整，只要對西藏發(fā)展穩(wěn)定有用的，做到百分之百的支持。
現(xiàn)如今，公路、鐵路縱貫雪域高原，航空運輸聯(lián)通五湖四海，“天上西藏”不再遙遠。
以項目為龍頭、以工程為抓手，帶動產業(yè)升級、推動產業(yè)發(fā)展，是援藏工作的一大特色。
從鄉(xiāng)間公路的貫通到水利樞紐工程的投入使用，從小康示范村的建設到現(xiàn)代農業(yè)示范園的落成，在120多萬平方公里的土地上，每一次突破和跨越都凝聚著廣大援藏干部的心血和汗水。
硬件＋軟件：
開創(chuàng)民生事業(yè)歷史新篇章
多年來，全國各對口援藏省市、中央骨干企業(yè)謀民生之利、解民生之憂，堅持把保障和改善民生作為出發(fā)點和落腳點，讓經(jīng)濟援藏惠及各族群眾，不斷開創(chuàng)我區(qū)民生事業(yè)歷史新篇章。
近年來，全國各對口援藏省市、中央骨干企業(yè)，硬件、軟件“兩手抓”，大規(guī)模、全方位開展民生建設工作，徹底改變了西藏各族群眾的生產生活。
安居是民生之愿，就業(yè)是民生之本。全國各對口援藏省市、中央骨干企業(yè)紛紛利用自身優(yōu)勢，積極拓寬就業(yè)渠道，千方百計幫助當?shù)厝罕娊鉀Q就業(yè)難題。
“授人以魚，不如授人以漁”。全國各對口援藏省市、中央骨干企業(yè)除了直接為當?shù)厝罕娞峁┚蜆I(yè)崗位外，還結合農牧區(qū)實際情況，大力培養(yǎng)思想好、有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型農牧民，積極為當?shù)剞r牧民群眾提供符合實際需要的專業(yè)技術培訓。
如今，在廣闊的農牧區(qū)，醫(yī)療設施設備得到有效補充，醫(yī)療衛(wèi)生條件得到極大改善，醫(yī)護水平也在穩(wěn)步提升，“小病不出村、大病不出縣”變?yōu)楝F(xiàn)實。
全國對口援藏的實踐充分證明，援藏在我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮著不可替代的重要作用。相信在黨中央、國務院的高度重視、堅強領導，全國人民的大力支持、無私援助，各族干部群眾艱苦奮斗、共同努力下，西藏的明天必將更加美好！
為了讓日喀則市江孜縣的群眾能夠吃上干凈的自來水，江孜縣第五批援藏干部通過深入細致調查、充分論證研究，精心組織、認真施工，投資800萬元新建了自來水廠，解決了縣城2萬多名干部群眾吃水難、用水難、喝健康水更難的問題。
圖為日喀則市和江孜縣有關領導在自來水廠竣工典禮上查看水壓情況。本報記者 旦增 攝
為認真落實“就業(yè)援藏”工程，幫助我區(qū)高校畢業(yè)生在上海市、江蘇省實現(xiàn)就業(yè)，由自治區(qū)人社廳和上海市、江蘇省相關部門共同舉辦的“就業(yè)援藏上海市、江蘇省用人單位面向西藏籍高校畢業(yè)生專場招聘會”在自治區(qū)人社廳就業(yè)服務局院內舉行。
盤點中央歷次西藏工作座談會
中央第一次西藏工作座談會：1980年3月14日至15日，中央書記處在北京召開中央第一次西藏工作座談會。中央第一次西藏工作會是繼西藏和平解放、民主改革之后，實現(xiàn)西藏歷史轉折的一次重要會議。會后，中央根據(jù)西藏的實際情況和國家的經(jīng)濟情況，加大了對西藏的援助，并相應制定了對西藏的各種優(yōu)惠政策。
中央第二次西藏工作座談會：1984年2月至3月，中央書記處召開中央第二次西藏工作座談會。會議期間，中央領導聽取了西藏黨政領導工作匯報和有關領導的發(fā)言，并組織西藏干部到沿海發(fā)展較快的地區(qū)參觀學習。
中央第三次西藏工作座談會：中共中央、國務院于1994年7月20日至23日，在京召開中央第三次西藏工作座談會。會議的主要任務是：以鄧小平建設有中國特色社會主義理論和黨的基本路線為指導，圍繞西藏的發(fā)展和穩(wěn)定兩件大事，研究新情況，解決新問題，進一步明確加強西藏工作的指導思想，落實加快發(fā)展和維護穩(wěn)定的各項措施，努力開創(chuàng)西藏工作的新局面。
中央第四次西藏工作座談會：2001年6月25日至27日，中共中央、國務院在北京召開了中央第四次西藏工作座談會。會議的主要任務是：以鄧小平理論和黨的基本路線為指導，總結中央第三次西藏工作座談會以來西藏工作的成績和經(jīng)驗，分析新世紀初西藏工作面臨的形勢和任務，研究進一步做好西藏工作的一些重大問題，促進西藏實現(xiàn)跨越式發(fā)展和長治久安。
中央第五次西藏工作座談會：2010年1月18日至20日，中共中央、國務院在北京召開中央第五次西藏工作座談會。會議全面總結西藏發(fā)展穩(wěn)定取得的成績和經(jīng)驗，深刻分析西藏工作面臨的形勢和任務，明確當前和今后一個時期做好西藏工作的指導思想、主要任務、工作要求，對推進西藏實現(xiàn)跨越式發(fā)展和長治久安作出了戰(zhàn)略部署。
中央第六次西藏工作座談會：中央第六次西藏工作座談會2015年8月24日至25日在北京召開。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平出席會議并發(fā)表重要講話。習近平強調，要以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，堅持“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持黨的治藏方略，把維護祖國統(tǒng)一、加強民族團結作為工作的著眼點和著力點，堅定不移開展反分裂斗爭，堅定不移促進經(jīng)濟社會發(fā)展，堅定不移保障和改善民生，堅定不移促進各民族交往交流交融，確保國家安全和長治久安，確保經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，確保各族人民物質文化生活水平不斷提高，確保生態(tài)環(huán)境良好。(本報記者 劉倩茹 本報記者 阿孜古麗 整理)