新華社 張鐸 攝
“今年中國(guó)經(jīng)濟(jì)開局良好，一些主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都好于預(yù)期，穩(wěn)中向好因素增多。但基礎(chǔ)還不夠牢固，下行壓力仍然較大。”李克強(qiáng)總理4月11日主持召開部分省(市)政府主要負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)形勢(shì)座談會(huì)，分析研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，并對(duì)做好下一步經(jīng)濟(jì)工作提出要求。
在聽取河北、遼寧、江蘇、山東、湖南、廣東、重慶、青海政府主要負(fù)責(zé)人匯報(bào)后，李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào)：“要堅(jiān)定信心、保持定力，同時(shí)要直面挑戰(zhàn)、頂住壓力、夯實(shí)基礎(chǔ)，擴(kuò)大積極因素，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。”
中新社 劉震 攝
國(guó)際金融機(jī)構(gòu)紛紛上調(diào)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速預(yù)期
李克強(qiáng)說，今年我國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)開局，一些主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都出現(xiàn)積極向好變化：就業(yè)保持平穩(wěn)，固定資產(chǎn)投資出現(xiàn)反彈，制造業(yè)PMI躍上榮枯線，日均發(fā)電量、用電量、貨運(yùn)量均出現(xiàn)環(huán)比增長(zhǎng)，消費(fèi)、企業(yè)效益等指標(biāo)增速同樣超出預(yù)期。
摩根大通、瑞信、高盛、匯豐等金融機(jī)構(gòu)紛紛上調(diào)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速預(yù)期。這是全球市場(chǎng)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)信心增強(qiáng)的鮮明例證。
“總體來看，今年一季度中國(guó)經(jīng)濟(jì)開局良好，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中向好因素增多，但下行壓力仍然較大。”李克強(qiáng)說。
他強(qiáng)調(diào)，一方面，當(dāng)前國(guó)際環(huán)境中新的不穩(wěn)定、不確定因素還在增加，國(guó)內(nèi)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍面臨多重困難，一些領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)不容忽視；另一方面，各地區(qū)、各行業(yè)走勢(shì)分化現(xiàn)象仍在持續(xù)。
“從行業(yè)看，新興行業(yè)保持旺盛發(fā)展勢(shì)頭，但傳統(tǒng)行業(yè)面臨困難較多；從區(qū)域看，各地區(qū)分化越來越明顯。”總理說。
李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)正處在新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換過程中，經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)走勢(shì)分化、多重特征難以避免。同時(shí)也要看到積極變化，鎖定目標(biāo)、堅(jiān)定信心，直面挑戰(zhàn)、頂住壓力。要充分發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性。
中新社 劉震 攝
只要就業(yè)穩(wěn)、金融穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)的支柱就能穩(wěn)固
如何進(jìn)一步擴(kuò)大積極因素，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間？李克強(qiáng)總理給出的路徑是：“持續(xù)推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革，尤其是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。”
總理提出的第一項(xiàng)結(jié)構(gòu)性改革重點(diǎn)是：“繼續(xù)簡(jiǎn)政”。他說，今年要下大力氣再減掉一批審批事項(xiàng)，進(jìn)一步加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，充分激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力。
“中央和地方要做好銜接。中央‘放’了的，地方要‘接’得住。需把權(quán)力真正‘放’給市場(chǎng)。”總理說，“同時(shí)還必須加強(qiáng)監(jiān)管，放權(quán)不是放任，‘管不好’就‘放不開’!”
總理提出的第二項(xiàng)結(jié)構(gòu)性改革重點(diǎn)是：“推進(jìn)減稅”。“我們馬上要推開的全面營(yíng)改增，就是結(jié)構(gòu)性減稅的主要內(nèi)容。營(yíng)改增這一仗一定要打贏！中央讓利5000多億元，這一‘政策紅包’一定要直接發(fā)到企業(yè)手中。”他說。
李克強(qiáng)分析道，營(yíng)改增既能減輕企業(yè)當(dāng)前負(fù)擔(dān)，度過難關(guān)；又能引導(dǎo)企業(yè)向服務(wù)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)創(chuàng)新；同時(shí)還能規(guī)范稅制，避免重復(fù)征稅。“這項(xiàng)改革既利當(dāng)前、又惠長(zhǎng)遠(yuǎn)，各地方政府主要負(fù)責(zé)人要親自掛帥，集中力量確保改革成效。”總理說。
總理提出的第三項(xiàng)結(jié)構(gòu)性改革重點(diǎn)是：“激勵(lì)創(chuàng)新”。幾位地方負(fù)責(zé)人介紹，今年一季度，他們所在省市新增市場(chǎng)主體仍然保持“井噴式”增長(zhǎng)勢(shì)頭，個(gè)別省份新增市場(chǎng)主體增幅高達(dá)32.5%。
“從全國(guó)來看，大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新蓬勃發(fā)展，現(xiàn)在每天新增市場(chǎng)主體4萬戶，這對(duì)‘保就業(yè)’發(fā)揮了重要作用。”李克強(qiáng)說，“只要就業(yè)穩(wěn)、金融穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)的支柱就能穩(wěn)固，就能確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。”
李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)有韌性、潛力和巨大的回旋空間，在世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力的情況下，要保持有效投資，釋放新的內(nèi)需潛力，多措并舉促進(jìn)進(jìn)出口回穩(wěn)向好，為鞏固經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好勢(shì)頭不斷蓄能增勢(shì)。
政府也要秉承“工匠精神”，要把工作做扎實(shí)、做精細(xì)
今年“兩會(huì)”期間，總理在政府工作報(bào)告中提出的“工匠精神”引發(fā)普遍共鳴。在4月11日的座談會(huì)上，他說：“當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)仍然很復(fù)雜，困難與希望同在。政府也要秉承‘工匠精神’，要把工作做扎實(shí)、做精細(xì)！”
他特別強(qiáng)調(diào)，各級(jí)政府負(fù)責(zé)人一定要密切跟蹤掌握當(dāng)?shù)睾暧^經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)。
“我在地方工作的時(shí)候，每周溝通次數(shù)最多的就是統(tǒng)計(jì)局長(zhǎng)，各種數(shù)據(jù)稍微有所變化，他們馬上就會(huì)向我匯報(bào)。直到現(xiàn)在，我每天早上的第一項(xiàng)工作，仍是把各項(xiàng)數(shù)據(jù)先‘捋’一遍。”李克強(qiáng)說，“只有對(duì)各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)爛熟于心，才能把工作做得更細(xì)致，調(diào)控經(jīng)濟(jì)的政策也才可能更加精準(zhǔn)。”
李克強(qiáng)要求，各地區(qū)各部門要切實(shí)擔(dān)起保民生的責(zé)任，以更有效的舉措，切實(shí)穩(wěn)住就業(yè)這個(gè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的“底盤”，保障困難職工的基本生活。要及時(shí)了解群眾意愿，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。要以“讓人民過上好日子”為目標(biāo)，敢闖敢試，勇于作為，敢于擔(dān)當(dāng)，真正做到守土有責(zé)、造福一方。(新京報(bào)特約記者儲(chǔ)思琮)