在菲律賓單方面強(qiáng)推的南海仲裁案中，有關(guān)南海島礁法律地位和權(quán)利歸屬的爭論是一大焦點(diǎn)議題。令人遺憾的是，菲律賓在此方面的論述充斥著各種顛倒黑白的不實(shí)之詞，不僅刻意遮掩了客觀事實(shí)真相，也惡意曲解了《聯(lián)合國海洋法公約》等國際法規(guī)則的應(yīng)有意涵。

　　首先，菲律賓對南海島礁的全部論述從總體上服務(wù)于菲方在仲裁案中的訴訟策略。中國對南海諸島及其附近海域擁有無可爭辯的主權(quán)，菲方對中國領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益的侵犯是中菲南海爭端的根源所在。與此同時(shí)，關(guān)涉主權(quán)歸屬和海洋劃界的爭端也是《聯(lián)合國海洋法公約》所明文規(guī)定的管轄權(quán)排除事由。只要確認(rèn)了上述兩點(diǎn)，就可知菲方單方面訴諸強(qiáng)制仲裁的圖謀從一開始就本無實(shí)現(xiàn)的可能。因此菲方極力想要回避中菲爭端的主權(quán)屬性，以期繞開《公約》條款的限制性規(guī)定。為此菲方使用的主要伎倆就是精心包裝出一個(gè)“中菲兩國在南海地區(qū)為解釋和適用《公約》而發(fā)生爭端”的假象，來覆蓋菲方的實(shí)質(zhì)意圖與核心主張，從而改變其原本無權(quán)訴諸仲裁的事實(shí)。為使其本來就站不住腳的仲裁請求能夠“自圓其說”，菲方進(jìn)而在仲裁案中針對南海島礁拋出了一系列似是而非的虛假論述，企圖達(dá)到顛倒黑白、混淆視聽的效果。

　　其次，菲律賓對南海島礁具體情況的論述嚴(yán)重背離客觀事實(shí)真相。這體現(xiàn)為如下幾個(gè)方面：

　　一是菲方對南海島礁具體情況的論述嚴(yán)重違背歷史史實(shí)和現(xiàn)實(shí)真相。罔顧歷史事實(shí)，在提不出任何有效歷史證據(jù)的情況下仍然堂而皇之地信口開河，是菲方有關(guān)言論的重要特點(diǎn)。回避和粉飾菲律賓對中國南海島礁的侵奪歷史則是菲方編造謊言的另一面表現(xiàn)。

　　二是菲方對南海島礁法律地位的論述不符合《公約》和一般國際法的規(guī)定。菲方聲稱黃巖島和南沙群島中的任何一個(gè)島礁都不是島嶼，不能主張專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架。菲方的說法與南沙群島的客觀實(shí)際情況相悖。菲方在庭審中故意篡改有關(guān)南海島礁的真實(shí)信息，草率否認(rèn)南沙群島整體性、太平島等面積較大的南海島礁的島嶼地位，其相關(guān)說法不僅與南海島礁的實(shí)際情況不符，也與《公約》和一般國際法的規(guī)定有明顯出入。菲方的有關(guān)訴訟代理人在庭審中，還刻意隱瞞了菲方仲裁請求之外的其他南海島礁的必要信息，并拒絕提供給仲裁庭。在此不難看出，菲方對南海島礁的有關(guān)論述缺失最起碼的可信度。

　　三是菲方在仲裁案中對南海島礁的定位與菲方先前的立場相矛盾。自從菲律賓覬覦中國南海島礁以來，菲方一直視有關(guān)島礁為可以主張專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架的島嶼，這在菲方一系列法案、國內(nèi)法院判決、外交照會中多有體現(xiàn)。直至此次仲裁案，菲方才改口否認(rèn)相關(guān)南海島礁的島嶼地位。因此對照菲方自身的觀點(diǎn)，菲方的論述也是前后不一、自相矛盾。

　　再次，菲律賓在仲裁案中針對南海島礁的仲裁請求經(jīng)過了刻意的切割與加工，隱含著更為深層的險(xiǎn)惡用意。這表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

　　一是菲律賓把南沙島礁的領(lǐng)土地位問題刻意描述為島礁法律地位問題，為仲裁庭確立管轄權(quán)提供支撐，實(shí)際上只能是欲蓋彌彰。

　　二是菲方僅針對中國目前控制的南海島礁提出仲裁請求，其針對中國的指向意味濃厚。菲方不僅未將其侵占的南海島礁一并提交仲裁，同時(shí)也刻意避免提及其他國家侵占的南海島礁。菲方此舉的意圖可謂不言自明，即拉攏其他國家在南海共同對抗中國。

　　三是菲方僅要求仲裁庭否定中國目前控制的南海島礁的島嶼地位，對于其他已被菲律賓和其他國家侵占的南沙島礁，菲方卻故意只字不提對它們應(yīng)做何權(quán)利限制。菲方此舉的用意就是最大限度地剝奪中國在南海主張權(quán)利的法律資格，從而便于菲方及其他國家日后擴(kuò)展其在南海的非法主張。

　　四是眾所周知的客觀事實(shí)是，中國歷來是對整個(gè)南沙群島、而非僅對其中少數(shù)幾個(gè)島礁享有主權(quán)。按照《公約》界定中國南沙群島的海洋權(quán)利，就必須從整體上考慮南沙群島的所有島礁。而菲方刻意對南沙群島作切割處理，把中國“可以主張《公約》權(quán)利”的島礁范圍限定為中國目前控制的南海島礁。這等于是無視并否認(rèn)中國對于他國侵占的南海島礁提出權(quán)利主張的資格，剝奪中國對南海島礁的“原始主權(quán)者”身份并視中國為南海爭端的“后來者”，繼而洗白并強(qiáng)化菲方及其他國家對其他南海島礁的非法侵占效果。

　　通觀菲方在仲裁案中有關(guān)南海島礁的所有論述，其主張的實(shí)質(zhì)均是圍繞著否定中國對黃巖島和整個(gè)南沙群島的主權(quán)、否認(rèn)菲律賓侵占中國部分南海島礁的事實(shí)真相、篡改中菲南海島礁主權(quán)爭端的性質(zhì)和范圍等非法訴求來展開。菲方的上述言論完全建立在罔顧史實(shí)和曲解法理的基礎(chǔ)之上，企圖將南海爭端的真相和本質(zhì)掩蓋于其精心編織的謊言和歪理之中。然而，南海島礁的法律地位和權(quán)利歸屬并不取決于菲方顛倒黑白的不實(shí)之詞，菲律賓打著法律旗號惡意挑釁中國底線的卑鄙企圖注定將無法得逞。

　　《 人民日報(bào) 》( 2016年05月27日 02 版)