精細管理 提升執(zhí)法效率
本報記者 顧 春
浙江省嘉興市嘉善縣市民黃先飛最近很開心，第一天遞交申請、第二天就拿到批復(fù)的餐飲店營業(yè)執(zhí)照。“我滿意的不僅是批復(fù)‘加速度’，一天時間，執(zhí)法部門已經(jīng)聯(lián)合對我的選址、設(shè)備、排污安裝等進行把關(guān)，這讓我開店特別有底氣！”
幾天前，當(dāng)黃先生在“善膳匯”應(yīng)用APP上一遞交申請，嘉善縣油污辦、市場監(jiān)管、綜合執(zhí)法、生態(tài)環(huán)境等相關(guān)部門便收到申請情況推送，當(dāng)天下午便組織人員成立聯(lián)合踏勘小組，對其申請店鋪的選址、店招設(shè)置、設(shè)備安裝等是否符合相關(guān)法律法規(guī)進行實地核實，并出具相關(guān)意見書，形成聯(lián)合踏勘意見。第二天下午，黃先生便通過“聯(lián)考”，順利拿到了營業(yè)執(zhí)照。此后，這支隊伍將陸續(xù)對排水、排油煙、處理餐廚垃圾、建隔油池等工作進行“保姆式”聯(lián)合指導(dǎo)。
“把過去‘多條線’分散執(zhí)法變?yōu)椤缶C合’協(xié)同執(zhí)法，現(xiàn)有執(zhí)法力量集中辦公，形成‘一支隊伍管執(zhí)法’，真正實現(xiàn)跨部門、跨領(lǐng)域的‘綜合查一次’聯(lián)合監(jiān)管。”嘉善縣綜合執(zhí)法局有關(guān)負責(zé)同志介紹，嘉善建立涵蓋200余項監(jiān)管事項的“一張清單”，檢查頻次同比減少30.3%。
“一支隊伍管執(zhí)法”是浙江“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革探索之一。浙江通過構(gòu)建監(jiān)管全覆蓋、執(zhí)法全閉環(huán)的“大綜合一體化”行政執(zhí)法體系，將與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的多項執(zhí)法事項歸納綜合，通過梳理職能事項、整合執(zhí)法力量，令行政執(zhí)法變?yōu)椤斑M一次門，查多件事”，破解重復(fù)執(zhí)法、監(jiān)管真空等問題。
按照相關(guān)部署，截至今年底，浙江的綜合執(zhí)法事項將拓展到60%以上執(zhí)法領(lǐng)域，60%以上高頻率、高綜合、高需求執(zhí)法事項納入綜合執(zhí)法范圍，60%以上行政執(zhí)法量由綜合執(zhí)法部門承擔(dān)，85%以上的執(zhí)法力量下沉到縣鄉(xiāng)。
科技助力 引領(lǐng)制造升級
本報記者 竇 皓
偌大生產(chǎn)車間里，齒輪熱前加工數(shù)字化生產(chǎn)線上的機器人正自動完成工件安裝。過道中，自動駕駛的AGV(自動導(dǎo)引運輸車)將零件從智能中央立庫運送到智能生產(chǎn)線上。工人通過電腦、手機以及AR眼鏡，就可以掌握生產(chǎn)設(shè)備的運行情況，哪里出了問題，動動手指，一目了然。
這是位于杭州蕭山區(qū)的杰牌傳動科技有限公司智能制造車間里的一幕。該公司是一家致力于實現(xiàn)智能齒輪減速電機智能制造的老牌民營企業(yè)。去年，由15個主要信息系統(tǒng)和100條主要智能產(chǎn)線構(gòu)成的“未來工廠”，正式投入運營。
在齒輪熱前加工數(shù)字化生產(chǎn)線旁，總經(jīng)理陳德木介紹，產(chǎn)品線上的工人從過去的20個縮減到2個。而原來產(chǎn)品生產(chǎn)需要2—4周，現(xiàn)在只需要4個小時，綜合測算效率提升了168倍。
“規(guī)模的擴大以及科技創(chuàng)新都需要大量人才，我們的用工并沒有減少。”陳德木說。目前企業(yè)研發(fā)人員占員工數(shù)的15%，“產(chǎn)學(xué)研用”全鏈條持續(xù)完善。應(yīng)用大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)和人工智能等技術(shù)建立起的智能監(jiān)測系統(tǒng)，讓減速機等智能傳動方案從設(shè)計、生產(chǎn)、銷售、運維等全生命周期實現(xiàn)了信息化，運行人工成本減少80%。
點上的“盆景”正在變成面上的“風(fēng)景”。2021年，蕭山區(qū)新實施區(qū)級智能制造項目110個，數(shù)字化改造項目128個，形成了點面結(jié)合、普遍推進企業(yè)數(shù)字化改造的新局面。
截至目前，浙江省已認定未來工廠32家，打造省級數(shù)字化車間、智能工廠423家，累計實施國家智能制造應(yīng)用和試點項目總數(shù)居全國前列。
古村新戲 豐富文化內(nèi)涵
本報記者 竇瀚洋
村民自導(dǎo)自演，臺下掌聲不斷……盛夏時節(jié)，在太湖南岸的千年古村，好戲正輪番上演。
在浙江湖州吳興區(qū)潞村文化禮堂，一場以“尋找絲綢之源”為主題的話劇演出正酣。禮堂管理員湯斌昌介紹：“現(xiàn)在平均每月舉辦10多場大小活動，禮堂一年能吸引1萬余人次，不光受到本村村民歡迎，還吸引不少外地游客和外國友人。”
2013年起，浙江在全省啟動建設(shè)以“農(nóng)村文化禮堂”命名的鄉(xiāng)村文化服務(wù)綜合體，截至目前，農(nóng)村文化禮堂總數(shù)已達1.9萬余家，500人以上行政村覆蓋率達97%。
潞村村黨總支書記費震祺告訴記者，禮堂落成后，村干部走街串巷廣泛征求意見，旨在充分發(fā)揮文化禮堂作用，豐富村民文化生活。
如今，文化禮堂內(nèi)文化講堂、村民舞臺、村史館、圖書室等設(shè)施功能一應(yīng)俱全，鄉(xiāng)賢能人也開始獻計出力——禮堂管理員湯斌昌致力于搜集潞村紅色史料，書法家慎召民邀請海外學(xué)者前來授課，企業(yè)家慎潺華通過普及刺繡技藝，帶動周邊群眾就業(yè)……
2022年，浙江省提出將實施農(nóng)村文化禮堂效能提升十大舉措，不要形式上的“日日開門”，而是追求實打?qū)嵉膬?nèi)容供給。
“潞村的錢山漾遺址曾發(fā)現(xiàn)了世界上最早的綢片，絲綢文化就是我們最好的名片。”費震祺介紹，以文化禮堂為主陣地，潞村建起絲綢之源旅游度假區(qū)，通過項目招引、壯大產(chǎn)業(yè)，絲綢手工坊、陶瓷文化館等一批文旅項目陸續(xù)入駐。去年潞村實現(xiàn)村集體經(jīng)濟收入150萬元，今年又張羅著引入 10多家與絲綢文化相關(guān)的藝術(shù)文化類項目，開設(shè)紅色研學(xué)、精品游玩路線，不斷豐富古村內(nèi)涵。
鄉(xiāng)村旅游 繪就綠色畫卷
本報記者 竇瀚洋
群山環(huán)繞，竹海溪流相映成趣，在浙江紹興上虞區(qū)陳溪鄉(xiāng)雪花潭景區(qū)內(nèi)，民宿經(jīng)營者王煒榮剛送走一撥遠道而來的外地客人，又接到老朋友的預(yù)訂電話，“我家8間客房預(yù)訂早就排到一個月后。”
2003年以來，浙江省啟動“千村示范、萬村整治”工程。搭乘“千萬工程”快車，陳溪鄉(xiāng)虹溪村鄉(xiāng)間道路、管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施逐漸完善，依托村莊特色，通過小流域整治工程、美麗鄉(xiāng)村升級版示范村建設(shè)等項目，虹溪村大力提升村莊“顏值”和“氣質(zhì)”，新農(nóng)村整體風(fēng)貌向景區(qū)化方向發(fā)展。
“2018年民宿剛開業(yè)不久，不僅雪花潭景區(qū)完成提檔升級，鄉(xiāng)里的盤山公路也提前竣工通車，客流量顯著增加，我家還被評為全區(qū)唯一一家省級白金級民宿。”王煒榮自豪地說。
在距離虹溪村不遠的太平山村，曾經(jīng)因采礦留下累累“傷疤”的棋盤巖被外地投資客看中，計劃改建為文旅綜合體，“未來通往太平山村與虹溪村的6公里道路貫通后，游客來往兩地更方便，將帶動更多消費。”陳溪鄉(xiāng)黨委書記鄭哲軍說。
“兩年多來，全鄉(xiāng)景區(qū)累計接待游客人次超百萬，旅游綜合收入突破億元，基礎(chǔ)設(shè)施投入超億元，解決本地就業(yè)近千人。”在鄭哲軍看來，串點成線的新時代美麗鄉(xiāng)村亮麗風(fēng)景線魅力無限、機遇無限。
陳溪鄉(xiāng)的蝶變正是浙江奮力打造“千萬工程”升級版的縮影。“十四五”期間，浙江將在堅持共同富裕和鄉(xiāng)村振興大背景下，持續(xù)深化“千萬工程”，打造100條新時代美麗鄉(xiāng)村共同富裕示范帶，建設(shè)1000個具有未來鄉(xiāng)村品質(zhì)的示范村，新增1萬個新時代美麗鄉(xiāng)村精品村，著力繪就鄉(xiāng)村大花園“富春山居圖”。
智慧服務(wù) 便捷居民生活
本報記者 竇 皓
“丁愛珍老人家中用電情況異常。”杭州余杭區(qū)徑山村網(wǎng)格員吳禮寶的手機微信小程序中跳出這樣一條紅碼信息。吳禮寶立即聯(lián)系國網(wǎng)徑山服務(wù)站副站長吳建青，一同前往老人家中查看情況。
原來，老人家里的插座發(fā)生故障，造成廚房停電。“你們來得太好了，我這一個人都不知道咋辦才好呢。”丁愛珍老人連連道謝。
居家養(yǎng)老，需要提升社區(qū)精細化管理水平。“綠碼表示用電無異常，黃碼表示用電量變化幅度在50%至80%之間，紅碼表示用電量變化幅度大于80%。”國網(wǎng)徑山服務(wù)站負責(zé)人介紹，從2019年開始，國網(wǎng)杭州供電公司運用電力大數(shù)據(jù)和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，通過智能電表分析老人用電情況，經(jīng)過云計算生成用電“畫像”和紅、黃、綠三色“電力關(guān)愛碼”，協(xié)助社區(qū)工作人員上門服務(wù)獨居老人等。如今，“電力關(guān)愛碼”小程序也已上線，方便社區(qū)工作人員實時掌握獨居老人情況。
智慧生活融入日常點滴。現(xiàn)在，余杭區(qū)為老年人提供的安心就餐服務(wù)場景，集成了老年人身份證、市民卡、長者卡、人臉生物信息的“臉碼卡”，能夠?qū)崿F(xiàn)多種結(jié)算。此外，“余杭一碼通”打通多部門數(shù)據(jù)，完善“多碼融合”，打開數(shù)字身份碼就能實現(xiàn)公交地鐵乘坐、水上巴士乘坐、政務(wù)辦事、醫(yī)院就診、公園游玩等多重功能。
截至今年6月底，浙江已上線運行“七張問題清單”“外賣在線”“浙醫(yī)互認”等107個應(yīng)用，推動社會各領(lǐng)域治理能力提升，打造更加智慧、貼心的生活服務(wù)場景。