本報北京10月10日電 （記者韓鑫）交通運輸部等9部門近日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推進城市公共交通健康可持續(xù)發(fā)展的若干意見》（以下簡稱《意見》）提出，將從落實運營補貼補償政策、完善價格機制、加強規(guī)劃引領(lǐng)和用地保障、改善設(shè)施條件等5方面15項具體舉措，化解城市公交經(jīng)營困境，推進城市公共交通健康可持續(xù)發(fā)展。
《意見》提出，要突出城市公共汽電車的基本公共服務(wù)屬性，各地要在確定服務(wù)標準并開展服務(wù)質(zhì)量評價的基礎(chǔ)上，在不新增地方政府隱性債務(wù)的前提下，因地制宜建立并實施城市公共汽電車企業(yè)運營成本核算和補貼補償制度，平等對待不同所有制運營主體，及時撥付相關(guān)資金，鼓勵先行預撥部分資金。
《意見》強調(diào)，各地要綜合考慮城市公共交通運營成本、公眾承受能力、財政補貼等因素，制定城市公共交通價格并建立動態(tài)調(diào)整機制，對城市公共交通現(xiàn)有價格水平開展評估并及時優(yōu)化調(diào)整，對定制公交等線路實行政府指導價或市場調(diào)節(jié)價，對長距離公共汽電車線路探索采用按里程計價方式等。
《意見》提出，鼓勵各地通過多種形式對新能源城市公交車輛充電給予政策支持。各地在保障新能源城市公交車輛夜間充電執(zhí)行低谷電價的基礎(chǔ)上，結(jié)合新能源城市公交車輛日間補電需求，可在日間設(shè)置部分時段執(zhí)行低谷電價，以引導新能源城市公交車輛更多在低谷時段充電。同時，利用地方政府專項債券等工具，支持符合條件的公共汽電車場站充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
在促進公交服務(wù)提質(zhì)增效方面，《意見》提出，支持發(fā)展“公交+旅游”服務(wù)模式，適度加密主要客運樞紐至城市景區(qū)景點的公交線路，支持城市公共交通樞紐場站拓展旅游服務(wù)功能。同時，支持城市公共交通企業(yè)拓展站臺、車身、車廂內(nèi)等廣告業(yè)務(wù)，在保障安全運營的前提下，面向社會開放加氣、加油、充電、維修等服務(wù)。此外，支持現(xiàn)有的城市公共汽電車樞紐站、首末站、停保場和城市軌道交通車站、車輛基地等，在不改變用地性質(zhì)、優(yōu)先保障場站交通服務(wù)基本功能的前提下，利用場站內(nèi)部分閑置設(shè)施開展社會化商業(yè)服務(wù)。
《 人民日報 》（ 2023年10月11日 13 版）