新華社杭州4月3日電?題：向東是大海——長三角推進(jìn)高水平對外開放觀察
新華社記者
以不到4%的國土面積，創(chuàng)造近四分之一的經(jīng)濟(jì)總量——長三角三省一市，是中國經(jīng)濟(jì)密度最高、協(xié)同分工精細(xì)、發(fā)展動(dòng)力強(qiáng)勁的典型區(qū)域。
向東是大海。一體化發(fā)展戰(zhàn)略推進(jìn)以來，長三角放眼全球經(jīng)濟(jì)合作與競爭，在引進(jìn)高質(zhì)量外資、推動(dòng)制度型開放、拓展更廣闊市場等方面銳意進(jìn)取，加快推進(jìn)高水平對外開放。
引進(jìn)高質(zhì)量外資助力區(qū)域產(chǎn)業(yè)提質(zhì)
3月29日召開的2024上海全球投資促進(jìn)大會(huì)上，21個(gè)規(guī)模大、能級高、帶動(dòng)強(qiáng)的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈及細(xì)分賽道代表性項(xiàng)目現(xiàn)場簽約，總投資524億元。
“上海擁有國際化的汽車產(chǎn)業(yè)鏈。”佛瑞亞集團(tuán)亞洲區(qū)戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)發(fā)展副總裁李京誠說，中國經(jīng)濟(jì)向“新”求“質(zhì)”，讓企業(yè)切實(shí)感受到活力與韌性，此次簽約項(xiàng)目是在上海臨港新片區(qū)設(shè)立汽車內(nèi)飾新工廠。
上海實(shí)際使用外資已連續(xù)4年超過200億美元，2023年突破240億美元，創(chuàng)歷史新高。目前在上海，跨國公司地區(qū)總部和外資研發(fā)中心分別達(dá)到956家和561家。
支持外資研發(fā)中心加大研發(fā)投入，擴(kuò)大高技術(shù)產(chǎn)業(yè)引資力度，引進(jìn)超大外資項(xiàng)目……向開放要?jiǎng)恿ΓL三角突出“引智”外資，加快提升區(qū)域產(chǎn)業(yè)實(shí)力競爭力。
3月21日，松下電子材料項(xiàng)目簽約落戶蘇州高新區(qū)。這是松下集團(tuán)在蘇州投資設(shè)立的第5家企業(yè)，將引入新產(chǎn)線、打造生產(chǎn)基地，制造業(yè)界領(lǐng)先的電子新材料。
“企業(yè)將在蘇州導(dǎo)入更多新技術(shù)、新產(chǎn)品。”松下機(jī)電株式會(huì)社常務(wù)樸木秀行表示，蘇州高新區(qū)的營商環(huán)境、產(chǎn)業(yè)配套、創(chuàng)新資源，為企業(yè)發(fā)展提供了優(yōu)渥環(huán)境。
榮盛石化股份有限公司與沙特阿美石油公司達(dá)成戰(zhàn)略合作，零跑汽車獲得斯泰蘭蒂斯集團(tuán)約15億歐元股權(quán)投資，海鹽核技術(shù)應(yīng)用（同位素）產(chǎn)業(yè)園引進(jìn)諾華核藥項(xiàng)目……
浙江省深入實(shí)施“地瓜經(jīng)濟(jì)”提能升級“一號開放工程”，圍繞“415X”先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，聚力招引標(biāo)志性重大外資項(xiàng)目，打造高質(zhì)量外資集聚地。2023年，浙江實(shí)際使用外資同比增長4.8%，其中制造業(yè)使用外資同比增長85.8%。
著力探索區(qū)域高水平制度型開放
在中國（江蘇）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)連云港片區(qū)，一艘滿載電子商品的韓國籍貨輪緩緩靠近碼頭。得益于連云港市推出的海事政務(wù)“不見面”審批，外籍船員無需現(xiàn)場移交適任證書等材料，就能在身份校驗(yàn)后快速通關(guān)作業(yè)。
連云港中哈國際物流有限公司總經(jīng)理葛恒學(xué)介紹，突破原有一般貿(mào)易貨物與保稅轉(zhuǎn)口貨物不可同箱發(fā)運(yùn)的限制，“保稅+出口”混拼模式最大程度利用出口箱的“閑置空間”，平均每票為企業(yè)節(jié)省73%物流成本和15天以上的發(fā)運(yùn)等待時(shí)間。
立足新亞歐陸海聯(lián)運(yùn)通道交匯點(diǎn)實(shí)際，連云港自貿(mào)片區(qū)大膽探索、先行先試，鐵水聯(lián)運(yùn)“一單到底”、國際班列（過境）集裝箱“船車直取”零等待、“綜合查一次”改革等制度創(chuàng)新成果，助力江蘇與全球經(jīng)貿(mào)往來愈加順暢。
依托蕪湖港-洋山港“聯(lián)動(dòng)接卸”，節(jié)約外貿(mào)集裝箱境內(nèi)運(yùn)輸成本30%；深化實(shí)施“船邊直提”“抵港直裝”，單個(gè)集裝箱留港時(shí)間由1-2天壓縮到1小時(shí)內(nèi)；打造“蕪湖-洋山共艙暨單點(diǎn)掛靠航線”，艙位互為共享，用足碼頭資源……
近年來，長三角三省一市以制度創(chuàng)新為抓手，大力探索區(qū)域高水平制度型開放。
鼓勵(lì)臨時(shí)進(jìn)境貨物通過擔(dān)保機(jī)制暫時(shí)免繳關(guān)稅，推動(dòng)“單一窗口”系統(tǒng)與國際間的深度對接，允許符合條件的電子倉單平臺(tái)接入海外設(shè)施……
浙江省商務(wù)廳等9部門近日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)制度型開放若干意見》提出，構(gòu)建與高水平制度型開放相銜接的制度體系和監(jiān)管模式。
推動(dòng)優(yōu)勢領(lǐng)域在開放中擴(kuò)大優(yōu)勢
上海外高橋海通國際汽車碼頭熱火朝天：這里每天有約3000輛汽車起航，漂洋過海銷往全球100多個(gè)國家和地區(qū)。
將汽車產(chǎn)業(yè)確立為“首位產(chǎn)業(yè)”，集聚1200多家汽車零部件企業(yè)，一輛新能源汽車能在3小時(shí)車程內(nèi)配齊所有零部件……2023年，安徽汽車出口714.6億元，同比增長1.2倍。
汽車業(yè)，全球最大的工業(yè)產(chǎn)業(yè)之一。長三角，正在引領(lǐng)世界級的新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群加速崛起。
全國乘用車市場信息聯(lián)席會(huì)秘書長崔東樹說，經(jīng)過很長一段時(shí)間“厚積”，中國汽車出口到了“爆發(fā)”階段，尤其在以上海為龍頭的長三角，新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈逐步集聚、快速發(fā)展，新質(zhì)生產(chǎn)力加快形成。
放眼更廣闊的空間，長三角推動(dòng)優(yōu)勢領(lǐng)域在開放中擴(kuò)大優(yōu)勢，進(jìn)一步提升競爭力、附加值、穩(wěn)定性。
2023年7月，桐昆集團(tuán)股份有限公司宣布啟動(dòng)泰昆石化(印尼)有限公司印尼北加煉化一體化項(xiàng)目，總投資含增值稅籌資額達(dá)到86.24億美元。該項(xiàng)目向上游延伸產(chǎn)業(yè)鏈，化解不確定性，支撐企業(yè)構(gòu)建國際化跨境供應(yīng)鏈，帶動(dòng)國內(nèi)優(yōu)勢產(chǎn)能的輸出。
從專注制造產(chǎn)品、賺取加工利潤，到審視自身在全球產(chǎn)業(yè)鏈中的角色，尋求不可替代性。越來越多的長三角企業(yè)有了這樣的意識與行動(dòng)：面向全球錘煉競爭力、布局未來，這既是形勢所需，更是主動(dòng)為之。（記者方問禹、劉巍巍、周蕊、吳慧珺）