天下之大，黎元為先。一座幸福之城，須有鮮明的民生底色。
深入推進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展，不斷推進(jìn)就業(yè)制度改革，全力改善居民住房環(huán)境……“教育”“就業(yè)”“住房”每個(gè)詞背后所對應(yīng)的數(shù)據(jù)，濃縮成沉甸甸的“民生”二字。在各族群眾對日益增長的美好生活向往中，西藏一項(xiàng)項(xiàng)惠民政策接連出臺，一筆筆民生支出相繼落地，彰顯出自治區(qū)黨委、政府以人民為中心的發(fā)展思想和執(zhí)政理念。
老有所養(yǎng)——
從“有保障”到“更完善”
“福利院里家具、生活日用品都給我們配備好了，吃飯有食堂、衣服有人洗，而且有工作人員專門照顧生活不便的老人，有醫(yī)務(wù)人員為我們看病送藥……能在這里享受免費(fèi)的集中供養(yǎng)，沒想到我的晚年生活會(huì)這么幸福。”朗嘎今年79歲，老人原本有兩個(gè)兒子，但都遭遇了不幸，社區(qū)了解情況后將老人接到了拉薩市城關(guān)區(qū)社會(huì)福利院。
“福利院里像朗嘎一樣的老人不在少數(shù)。”城關(guān)區(qū)社會(huì)福利院副院長扎西繞旦告訴記者，得益于集中供養(yǎng)服務(wù)政策，各社區(qū)工作人員會(huì)詳細(xì)了解排查轄區(qū)情況，向民政部門上報(bào)失孤、自理能力差、收入無保障等老人的情況，經(jīng)協(xié)商后，由各轄區(qū)福利院統(tǒng)一安排接收，讓老年人安度晚年。
人民幸福安康是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的最終目的。如何做到老有所養(yǎng)、老有所依、老有所為、老有所樂，是一道現(xiàn)實(shí)課題。近年來，自治區(qū)著眼養(yǎng)老服務(wù)實(shí)際工作，出臺了居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)實(shí)施方案、社區(qū)老年人日間照料中心運(yùn)營管理辦法、農(nóng)村幸福院建設(shè)管理的指導(dǎo)意見等政策文件，投資建設(shè)80家特殊困難人員集中供養(yǎng)服務(wù)中心，切實(shí)做到“應(yīng)納盡納、應(yīng)養(yǎng)盡養(yǎng)”。
截至2023年底，已有6200名有意愿的困難老人實(shí)現(xiàn)了集中供養(yǎng)，有效保障了政府兜底特殊群體的養(yǎng)老服務(wù)。同時(shí)，拉薩市、昌都市先行先試，探索深化公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改革，切實(shí)推動(dòng)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)提質(zhì)升級。
業(yè)有所從——
從“有就業(yè)”到“就好業(yè)”
“我很開心自己能掌握一門技術(shù)，不再是只能干一些簡單的體力活兒，收入有了明顯增加，家里也脫貧了，未來的日子充滿希望。”原本在餐館當(dāng)服務(wù)員的拉姆免費(fèi)參加了中式烹調(diào)師培訓(xùn)班，經(jīng)過努力，她不但拿到中式烹調(diào)師初級職業(yè)資格證書，還被培訓(xùn)學(xué)校評為優(yōu)秀學(xué)員。培訓(xùn)結(jié)束后，拉姆在家鄉(xiāng)開起了藏餐館，月收入9000元以上。
就業(yè)是民生之本。自治區(qū)黨委、政府歷來高度重視就業(yè)工作，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、強(qiáng)化優(yōu)先導(dǎo)向，持續(xù)提高職業(yè)培訓(xùn)力度和精準(zhǔn)度。自治區(qū)各級人社部門將西藏新業(yè)態(tài)新職業(yè)發(fā)展所需的藏藥材栽培種植、消毒防疫、網(wǎng)絡(luò)主播、網(wǎng)店運(yùn)營推廣、咖啡師等128個(gè)職業(yè)（工種）納入技能培訓(xùn)補(bǔ)貼范圍。同時(shí)，在充分尊重農(nóng)牧民培訓(xùn)和就業(yè)意愿的前提下，依托農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)實(shí)名制系統(tǒng)，詳細(xì)摸底群眾需求、持續(xù)擴(kuò)大職業(yè)培訓(xùn)對象范圍、大力開展精準(zhǔn)技能培訓(xùn)，有效滿足了群眾學(xué)習(xí)一門技術(shù)、找一份穩(wěn)定工作的需求。
2021年至今，全區(qū)共開展各類補(bǔ)貼性技能培訓(xùn)35.73萬人次，培訓(xùn)后近14.3萬人實(shí)現(xiàn)就業(yè)，農(nóng)牧民人均可支配收入增速在全國位居前列。
住有所居——
從“有房住”到“住好房”
“我在這個(gè)小區(qū)住好幾年了，以前道路到處都是坑，路燈也不亮。現(xiàn)在小區(qū)煥然一新，我們住著也很舒心。”高爭花園小區(qū)居民對老舊小區(qū)改造紛紛點(diǎn)贊。
住房問題，一頭連著百姓，一頭連著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。2024年，自治區(qū)將繼續(xù)聚焦宜居宜業(yè)宜養(yǎng)宜游，逐步擴(kuò)大住房保障范圍，不斷完善住房保障體系，在全區(qū)實(shí)施保障性安居工程3.95萬套（戶），改造老舊小區(qū)188個(gè)。
同時(shí)，將全面啟動(dòng)7個(gè)縣城特許經(jīng)營供暖試點(diǎn)項(xiàng)目，通過政府投資一次性解決全區(qū)海拔5000米以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地機(jī)關(guān)事業(yè)單位辦公場所、周轉(zhuǎn)房以及農(nóng)牧區(qū)居民房屋供暖，改善高海拔地區(qū)干部群眾生活環(huán)境，提升公共服務(wù)能力，助力固邊興邊富民。
城市街道干凈整潔，道路交通井然有序、垃圾分類穩(wěn)步推進(jìn)、改造后的老舊小區(qū)環(huán)境優(yōu)美寧靜……漫步在拉薩的大街小巷，隨處可見文明風(fēng)景，一幅用文明筑城向幸福出發(fā)的場景悄然展現(xiàn)在眼前。
一條條飽含溫度的創(chuàng)新舉措，積極回應(yīng)著群眾的“民生關(guān)切”，一項(xiàng)項(xiàng)民生實(shí)事的落地、一個(gè)個(gè)充滿溫情的民生故事，化作生動(dòng)圖景體現(xiàn)在百姓心坎里、口碑中。隨著就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等一件件民生實(shí)事不斷落地見效，西藏人民追求美好生活的底氣越來越足，雪域高原的幸福底色也必將更加絢麗。