中新社北京7月21日電 題：三中全會釋明確信號：市場“決定性作用”一以貫之

　　中新社記者 李曉喻

　　《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》21日全文公布。《決定》就經(jīng)濟體制改革發(fā)出清晰信號：市場的重要地位一以貫之，要充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。

　　從十八屆三中全會明確提出“使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用”，到二十大報告的“充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用”，二十屆三中全會通過的《決定》再次強調(diào)：聚焦構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度......這表明：中共對政府和市場關(guān)系的表述在深化，堅持市場化改革取向的態(tài)度始終未變。

　　繼中共二十大提出“構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制”后，三中全會《決定》將其列為經(jīng)濟領(lǐng)域改革第一條任務(wù)，并進一步明確“時間表”：到二〇三五年，全面建成高水平社會主義市場經(jīng)濟體制。

　　根據(jù)中共既定安排，到2035年中國將基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。在中共系列重要文件中，《決定》首次明確指出，高水平社會主義市場經(jīng)濟體制是中國式現(xiàn)代化的重要保障。

　　在第十三屆全國政協(xié)經(jīng)濟委員會副主任夏德仁看來，高水平社會主義市場經(jīng)濟體制建成的基本標(biāo)志，就是處理好政府與市場的關(guān)系，要充分相信和尊重市場機制對科技創(chuàng)新資源的有效配置能力。

　　此次《決定》的一系列表述表明，“市場之手”與“政府之手”的作用依然分明，中國堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向決心堅定。

　　清華大學(xué)中國發(fā)展規(guī)劃研究院常務(wù)副院長董煜稱，“市場機制”在《決定》經(jīng)濟領(lǐng)域改革部署中位置居前，這一謀篇布局是在向全體經(jīng)營主體、所有企業(yè)家發(fā)出積極而明確的信號：在經(jīng)濟體制改革上，中國將堅持市場化的基本取向不變，市場在資源配置中起決定性作用這一方向絕不會改變，也絕不可能動搖。

　　同時，針對政府如何更好發(fā)揮作用，《決定》提出，創(chuàng)造更加公平、更有活力的市場環(huán)境，實現(xiàn)資源配置效率最優(yōu)化和效益最大化，既“放得活”又“管得住”，更好維護市場秩序、彌補市場失靈，暢通國民經(jīng)濟循環(huán)，激發(fā)全社會內(nèi)生動力和創(chuàng)新活力。

　　分析指出，多次提及“活”，本身就是一個重要信號，表明中國在處理“放”與“管”的關(guān)系時，將妥善把握節(jié)奏和力度，著眼于推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的需要。

　　第十三屆全國政協(xié)常委、經(jīng)濟委員會副主任楊偉民認(rèn)為，政府應(yīng)切實履行自身職責(zé)，堅持依法治理、依法監(jiān)管，健全宏觀經(jīng)濟治理體系，優(yōu)化宏觀經(jīng)濟治理方式。

　　中國經(jīng)濟體制改革研究會學(xué)術(shù)委員會主席宋曉梧表示，應(yīng)當(dāng)真正落實市場主體平等地位，打破地域和城鄉(xiāng)行政分割，建立統(tǒng)一市場。

　　對此，此次《決定》作出一系列部署，如深入破除市場準(zhǔn)入壁壘，推進基礎(chǔ)設(shè)施競爭性領(lǐng)域向經(jīng)營主體公平開放；清理和廢除妨礙全國統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法；對侵犯各種所有制經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)和合法利益的行為實行同責(zé)同罪同罰等。

　　分析人士認(rèn)為，隨著“看得見的手”和“看不見的手”各展其長、同向而行，中國經(jīng)濟發(fā)展邁向更高水平可期，中國式現(xiàn)代化也將不斷取得新的突破。(完)