本網(wǎng)訊 黨的十八大提出了在2020年全面建成小康社會的宏偉目標(biāo)，要求堅持把國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展重點(diǎn)放在農(nóng)村，深入推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和扶貧開發(fā)，全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，加快完善城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制，著力在城鄉(xiāng)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等方面推進(jìn)一體化，促進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置，形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)、城鄉(xiāng)關(guān)系。山陽縣著力加快新農(nóng)村示范村建設(shè)的生動實(shí)踐，就是加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力、逐步縮小城鄉(xiāng)差距、促進(jìn)城鄉(xiāng)共同繁榮又一例證。
長期以來，農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題一直是決定我國全面建成小康社會進(jìn)程的關(guān)鍵性問題，解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是全黨工作重中之重。農(nóng)業(yè)豐，則基礎(chǔ)牢；農(nóng)村穩(wěn)，則社會安；農(nóng)民富，則國家昌。只有近8億農(nóng)民全員加入現(xiàn)代化進(jìn)程，才能盤活國民經(jīng)濟(jì)全局，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展；只有廣大農(nóng)村的落后面貌明顯改變，才能建成更大范圍、更高水平的小康社會。
新農(nóng)村是指在社會主義制度下，反映一定時期農(nóng)村社會以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為基礎(chǔ)，以社會全面進(jìn)步為標(biāo)志的社會狀態(tài)。主要包括以下幾個方面：一是發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增加收入。這是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的首要前提，即通過高產(chǎn)高效、優(yōu)質(zhì)特色、規(guī)模經(jīng)營等產(chǎn)業(yè)化手段，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。二是建設(shè)村鎮(zhèn)、改善環(huán)境。包括住房改造、垃圾處理、安全用水、道路整治、村莊綠化等內(nèi)容。三是擴(kuò)大公益、促進(jìn)和諧。即辦好義務(wù)教育，使適齡兒童都能入學(xué)并受到基本教育；實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療，使農(nóng)民享受基本的公共衛(wèi)生服務(wù)；加強(qiáng)農(nóng)村養(yǎng)老和貧困戶的社會保障；統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)，為農(nóng)民進(jìn)城提供方便。四是培育農(nóng)民、提高素質(zhì)。即加強(qiáng)精神文明建設(shè)，倡導(dǎo)健康文明的社會風(fēng)尚；發(fā)展農(nóng)村文化設(shè)施，豐富農(nóng)民精神文化生活；加強(qiáng)村級自治組織建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)民主動有序參與鄉(xiāng)村建設(shè)事業(yè)。具體而言，所謂“新農(nóng)村”包括五個方面，即新房舍、新設(shè)施、新環(huán)境、新農(nóng)民、新風(fēng)尚。這五者缺一不可，共同構(gòu)成社會主義新農(nóng)村的范疇。
建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是基于實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)的難點(diǎn)和關(guān)鍵在農(nóng)村，基于具備了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，基于鞏固農(nóng)村改革發(fā)展成果、縮小城鄉(xiāng)差距、實(shí)現(xiàn)共同富裕提出來的。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，必須繼續(xù)通過改革尋找出路、通過創(chuàng)新促進(jìn)發(fā)展，積極建立起既符合市場經(jīng)濟(jì)要求，又符合國際通行規(guī)則的體制機(jī)制，使農(nóng)民共享改革發(fā)展的成果；建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)共同富裕的根本途徑，必須堅持以發(fā)展為重、發(fā)展為先，通過加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的步伐，不斷縮小城鄉(xiāng)差距，從而實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化；建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是改變農(nóng)村落后面貌的重要選擇，是推動農(nóng)村同步邁進(jìn)小康社會的綜合措施，更是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)五位一體的總體布局。
加快推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)，必須始終著眼城鄉(xiāng)發(fā)展一體化這一解決“三農(nóng)”問題的根本途徑，必須始終圍繞全面建成小康社會這一宏偉目標(biāo)。只要堅持走中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，推動信息化和工業(yè)化深度融合、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào)，促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，我市廣大農(nóng)村一定能如期邁進(jìn)全面小康社會。（本報評論員）