新辦法讓纏訪戶“改邪歸正”
城關(guān)街道辦推行“有理大家評”活動2個多月來,到政府上訪的人數(shù)明顯減少,連續(xù)兩月無到縣以上越級訪,信訪秩序逐漸好轉(zhuǎn),“我要越級訪”向“我要就地訪”轉(zhuǎn)變,依法逐級信訪新常態(tài)逐漸形成。昔日的無理鬧訪者“銷聲匿跡”,不再拋頭露面,把心思和精力投入到興產(chǎn)業(yè)謀增收中。
李某4年來共進縣跑鎮(zhèn)100多次進行纏訪提出無理要求,還進京一次,曾被公安機關(guān)懲罰過,仍累教不改。“有理大家評”活動開展后,李某不僅沒有達(dá)到“理想”目的和嘗到“甜頭”,反而出盡了洋相,丟盡了臉面,付出了代價,“賠了夫人又折兵”,狼狽不堪,追悔莫及。
城關(guān)街道辦人大工委主任、縣人大代表袁曉斌等“評論員”,在“有理大家評”現(xiàn)場,一針見血地對纏訪戶何某進行無情的抨擊:“假若人們都像你這樣有理無理去上訪敲打勒索,社會將變成啥樣子?你年齡不大,游手好閑,無理取鬧,歪曲事實,顛倒黑白,長期想著靠政府救助,那是不行的。你好不好,對不對,大家來評,群眾的眼睛是雪亮的。若大家都說你不是,那你這個人就有問題了。你若這樣纏訪,你的家庭、子女和自己在當(dāng)?shù)氐耐牛紝⑹艿絺陀绊憽D愫⒆訉碚f媳婦,周圍姑娘沒人敢嫁,因為你人緣差。金杯銀杯不如老百姓的口碑,在一個地方混的好壞,自然由大家來評判。”“評論員”們義正言辭,批評尖銳,深深觸及上訪者心靈。
同時,城關(guān)街道辦派出所對無理鬧訪者的處理結(jié)果在醒目地點張榜公示,起到“打擊一人,教育一片,穩(wěn)定一方”的威懾作用。還規(guī)定,所有無理取鬧的上訪戶敲打勒索的錢財物,要一律退回上繳,構(gòu)成敲詐勒索罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
“有理走遍天下,無理寸步難行。過去制度不健全,一些上訪者私欲膨脹,不斷上訪,就是因為他們掌握了政府的‘軟肋’和痛處。黨的十八屆四中全會提出了依法治國的方略,依法解決信訪問題成為新時期化解信訪問題的出發(fā)點和落腳點。城關(guān)街道辦通過‘有理大家評’,將信訪問題曬在陽光下,公平、公正的處理信訪問題,無疑是新時期、新常態(tài)下踐行‘三嚴(yán)三實’、做好群眾工作的有益嘗試,原來我們做群眾信訪工作,主要是信訪局、信聯(lián)辦牽頭,有權(quán)處理的責(zé)任部門單打獨斗,除當(dāng)事人外,其他群眾很少參與,導(dǎo)致問題處理了,群眾理解不夠,仍然不滿意,處理一個信訪事項教育一片群眾的效果不明顯。現(xiàn)在有了‘有理大家評’,遇有反復(fù)纏訪、鬧訪信訪問題,大家坐下,一起評出個道理來,讓信訪者理性回歸,我們的工作就好做多了,村民間的關(guān)系也更為融洽了。”參加了多場“有理大家評”現(xiàn)場會后,商南縣信訪局長、信聯(lián)辦主任魏智華如是說。
另外,商南縣城關(guān)街道辦還與轄區(qū)22個村(社區(qū))簽訂年度維護社會穩(wěn)定工作目標(biāo)責(zé)任書,并成立疑難信訪調(diào)處工作領(lǐng)導(dǎo)小組,按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,逐級夯實維穩(wěn)第一責(zé)任。建立矛盾糾紛源頭治理“五個一機制”,即一天一名領(lǐng)導(dǎo)接訪、一周一分析研判、一月一下訪回訪排查、一季度一督查督辦、實行年終考核一票否決和聯(lián)合化解機制,合力提升社會管理水平,形成了辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好環(huán)境。