墨西哥財政與公共信貸部日前再次削減2016年的預(yù)算支出約1320億比索（1比索約合0.36元人民幣）。由于墨西哥公共財政十分依賴石油收入，自國際油價大幅下跌以來，墨西哥的財政狀況可謂捉襟見肘。據(jù)墨財政部統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2015年墨公共部門赤字總額達6376.29億比索，同比增長14.3%，創(chuàng)30年來新高。

　　為平衡財政收支，墨政府不得不一再削減其財政支出和相關(guān)預(yù)算。此次削減的預(yù)算中除了經(jīng)常性支出預(yù)算外，投資支出的削減也占到10%左右，涉及地鐵、公路和隧道建設(shè)等基建投資項目。

　　公共基建投資支出和相關(guān)預(yù)算一再縮水令基建發(fā)展進程更為緩慢。巴克萊銀行墨西哥分行首席經(jīng)濟學(xué)家奧維耶多表示，投資支出的削減應(yīng)引起重視，這關(guān)乎國家生產(chǎn)率。投資減少會導(dǎo)致發(fā)展減速，“理想狀態(tài)是，不縮減公共投資，而削減低產(chǎn)能的項目”。

　　墨西哥預(yù)算經(jīng)濟研究中心研究員比利亞認(rèn)為，對于投資部分的支出不應(yīng)被犧牲。墨西哥每年約有800多個預(yù)算項目，過多地犧牲一個不應(yīng)為財政問題埋單的領(lǐng)域是不合理的。通過科學(xué)的方法，找到真正應(yīng)該被重視的工作重心，列出公共支出項目的優(yōu)先級，循序漸進地使公共支出變得更高效才是急需考慮的問題。

　　國際貨幣基金組織的報告指出，在石油價格下跌、美聯(lián)儲加息的情況下，墨西哥和其他拉美各國都應(yīng)提高公共開支利用的效率，進行必要的結(jié)構(gòu)改革。如果墨西哥能夠解決公共開支效率不足的問題，可以節(jié)省約相當(dāng)于國內(nèi)生產(chǎn)總值2%的財稅收入。

　　聯(lián)合國拉丁美洲和加勒比地區(qū)經(jīng)濟委員會曾在一份報告中指出，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資可以增加衛(wèi)生、教育和娛樂等公共服務(wù)的覆蓋面，減少出行和物流成本，拓寬商品和服務(wù)流通，增加就業(yè)機會，這是拉美國家融入21世紀(jì)全球經(jīng)濟并提升區(qū)域內(nèi)居民生活質(zhì)量的重要條件。2012年到2020年期間，拉美國家每年用于滿足基礎(chǔ)設(shè)施需求的投資應(yīng)占其國內(nèi)生產(chǎn)總值的6.2%左右。但是事實上拉美各國基建投資明顯低于這一水平。

　　墨西哥2015年的公共部門基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資支出僅為7726.44億比索，相當(dāng)于其國內(nèi)生產(chǎn)總值的4.3%，比2014年下降8.3%。

　　墨西哥智庫“公共情報”負(fù)責(zé)人坎西諾指出，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支出一旦過多削減，將不利于國家未來的經(jīng)濟發(fā)展。“或許當(dāng)下正是墨政府精簡財政、提高財政支出效率的好時機，全國上下也都盯著國家財政的支出是否花在了刀刃上。”

　　（本報墨西哥城2月21日電）

　　《 人民日報 》（ 2016年02月22日 22 版）