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商務部:望能夠客觀公正地看待中國企業(yè)境外并購

商務部:望能夠客觀公正地看待中國企業(yè)境外并購

2016-04-19 11:31:00

來源:中國新聞網

  中新網4月19日電 據商務部網站消息,商務部今日召開例行發(fā)布會,商務部新聞發(fā)言人沈丹陽在會上指出,隨著中國綜合國力的提升,境外并購已經成為中國企業(yè)“走出去”,高水平參與國際分工合作的一種重要方式。我們希望各國能夠客觀、公正地看待中國企業(yè)的境外并購,對這種正常的商業(yè)行為給予公平待遇,并為其創(chuàng)造合理、透明的經營環(huán)境。

  有記者提問稱,今年以來中國企業(yè)境外并購出現了“井噴”,但是一些目標投資國有些輿論不太友好,以致于對我國企業(yè)的歧視性條款頻現,很多專家擔心這樣會不會影響到中國企業(yè)“走出去”,對此商務部怎么看?

  沈丹陽表示,最近,并購是熱門話題。有關并購我最近有一些情況和看法需要和大家交流。我們有五個看法:

  第一,要認識到隨著中國綜合國力的提升,境外并購已經成為中國企業(yè)“走出去”,高水平參與國際分工合作的一種重要方式,對提升中國企業(yè)在全球價值鏈中的地位、服務國內經濟轉型升級,深化中國與世界各國互利共贏、共同發(fā)展方面發(fā)揮著重要作用。因此,這是一種經濟發(fā)展的必然,是水到渠成的事。

  第二,中國企業(yè)境外并購規(guī)模和增長速度總體上看是正常、合理的。據商務部統計,2015年,中國企業(yè)境外并購的金額是401億美元,而不是一些媒體說的上千億美元。今年一季度,中國企業(yè)境外并購實際交易金額165.6億美元,繼續(xù)保持較快增長態(tài)勢。與此同時,這個并購并不是光中國對外并購大幅度增長,外資對華并購也是大幅度增長的。中國企業(yè)國內的其他并購也是迅速增長的。一季度外資在華并購實現了24.5%的同比增長。

  今年以來商務部受理的經營者集中案件數也反映了這一趨勢,一季度,我們共收到經營者集中申報99件,同比增長32%;審結82件,同比增長33%。我們還需要看到,盡管中國企業(yè)境外并購規(guī)模已經比十年前擴大了十幾倍,但畢竟中國對外投資還處于初始發(fā)展階段。中國對外投資存量占全球對外投資存量只有3.4%,不僅低于美國的24.4%,也遠低于英國、德國、法國、日本等發(fā)達經濟體。同樣,中國企業(yè)境外并購還處在起步階段,2015年中國境外并購交易金額是大幅度上升,金額占全球境外并購金額的多少呢?只占6.2%。

  第三,成功的境外并購既對中國企業(yè)有好處,也對投資東道國有好處,不僅幫助被并購企業(yè)擺脫困境,也為所在國經濟社會發(fā)展做了貢獻。近年來,中國企業(yè)通過境外并購獲得設計、研發(fā)、營銷、服務等高端生產要素,逐步提高了在全球價值鏈、產業(yè)鏈、物流鏈的地位。如浙江吉利收購瑞典沃爾沃轎車項目,不僅使其獲得了高素質的汽車研發(fā)團隊和研發(fā)設施,也為國內主體提供了技術儲備,實現了技術跨越;上海閃勝并購美國芯成半導體公司,獲得了先進的存儲器集成電路設計技術,給投資東道國帶來的好處也是顯而易見。

  比如,大連萬達收購美國AMC院線之前,該企業(yè)已經連續(xù)3年虧損,大連萬達收購后,當年就實現了盈利,第二年在美國紐約股票交易所成功上市,一下子就為美國創(chuàng)造了1100多個新的就業(yè)崗位。

  第四,對中國企業(yè)境外并購既要尊重市場規(guī)律,也應該給予必要的政策引導。近年來,中國企業(yè)境外并購的行業(yè)結構不斷優(yōu)化,民營企業(yè)已經成為“主力軍”,融資模式日趨多元,但由于并購區(qū)域相對集中,應對國外政策障礙和文化差異的經驗、人才不足,加上并購能力有待加強等原因,確實面臨著潛在的國外市場風險。因此,如何從政策上有效引導企業(yè)制定符合發(fā)展需要的并購策略,積極穩(wěn)妥開展境外并購,是政府需要研究促進的一個重要問題。

  第五,近期一些海外媒體對中國企業(yè)的境外并購項目高度關注,部分媒體有夸大不實之辭。比如,說什么中國正在“買斷全球”,說今年一季度境外并購交易規(guī)模達到1130億美元等。一季度中國境外并購實際交易是165.6億美元,這個數據和一些媒體說的差距很大。

  談及為何會有這么大的出入,沈丹陽表示,原因很多。首先,和個別媒體“搏眼球”是有關的。比如說,要么是說所報道的大部分項目還處于商業(yè)磋商階段,要么還需要通過國內相關政府部門的安全審查,離項目最后能否交割還有很大距離。實際更多原因是統計口徑把它交雜在一塊兒了,正在談、正在磋商的都混在一起,所以得出一個很大的數據,這是需要注意分清楚的。

  沈丹陽表示,我們希望各國能夠客觀、公正地看待中國企業(yè)的境外并購,對這種正常的商業(yè)行為給予公平待遇,并為其創(chuàng)造合理、透明的經營環(huán)境。

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