【深圳：1995年9月18日前出讓的土地到期可免費(fèi)順延】溫州“20年到期房”引發(fā)了社會(huì)對(duì)土地使用權(quán)到期問(wèn)題的關(guān)注，深圳有關(guān)部門就此做出了詳細(xì)說(shuō)明：1995年9月18日前出讓的土地，使用權(quán)可免費(fèi)順延至國(guó)家法定最高年期。（一財(cái)網(wǎng)）

　　溫州“20年到期房”引發(fā)了社會(huì)對(duì)土地使用權(quán)到期問(wèn)題的關(guān)注，深圳有關(guān)部門就此做出了詳細(xì)說(shuō)明：1995年9月18日前出讓的土地，使用權(quán)可免費(fèi)順延至國(guó)家法定最高年期。

　　4月19日晚間，深圳市規(guī)劃和國(guó)土資源委員會(huì)(下稱“深圳規(guī)土委”)通過(guò)官方微博發(fā)出了《關(guān)于我市土地使用權(quán)續(xù)期有關(guān)規(guī)定的說(shuō)明》(下稱“《說(shuō)明》”).

　　《說(shuō)明》提到，1995年9月18日前與深圳市規(guī)劃和國(guó)土局已簽訂《土地使用權(quán)出讓合同書(shū)》的土地，順延至國(guó)家法定最高年期，不用補(bǔ)交地價(jià)。1995年9月18日后已簽訂《土地使用權(quán)出讓合同書(shū)》的土地使用權(quán)到期后，如何續(xù)期、是否需要交納地價(jià)等問(wèn)題，深圳市正在研究制定相關(guān)政策。

　　1995年9月18日前出讓的土地可免費(fèi)續(xù)期，主要與深圳的土地管理制度歷史沿革有關(guān)。

　　深圳規(guī)土委解釋道，深圳作為國(guó)有土地使用權(quán)有償使用制度的先試先行者，于1982年出臺(tái)了《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)土地管理暫行規(guī)定》。該規(guī)定首次規(guī)定通過(guò)行政劃撥方式供應(yīng)經(jīng)營(yíng)性用地，并且規(guī)定了相應(yīng)用途的土地使用年期，如工業(yè)用地30年，商業(yè)用地20年，商品住宅用地50年等。這與國(guó)家規(guī)定的行政劃撥“無(wú)償無(wú)限期”不同。

　　而到1996年，深圳市政府依據(jù)市人大決定，發(fā)布了《深圳市人民政府關(guān)于土地使用權(quán)出讓年期的公告》。公告規(guī)定：凡與深圳市規(guī)劃國(guó)土局簽訂《土地使用權(quán)出讓合同書(shū)》的用地，其土地使用最高年期按國(guó)家規(guī)定執(zhí)行，即：居住用地70年；工業(yè)用地50年；教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育用地50年；商業(yè)、旅游、娛樂(lè)用地40年；綜合用地或者其他用地40年。

　　隨著深圳市最早一批通過(guò)行政劃撥方式取得的經(jīng)營(yíng)性用地(20年)的陸續(xù)到期，深圳市首次集中出現(xiàn)了國(guó)有土地使用權(quán)期滿的問(wèn)題。

　　例如2000年，深圳國(guó)際商業(yè)大廈因土地使用權(quán)到期引發(fā)了一場(chǎng)爭(zhēng)議。這是在深圳特區(qū)成立的第一年動(dòng)工，也是深圳第一個(gè)招標(biāo)工程、第一個(gè)內(nèi)地與香港合資商業(yè)樓宇，土地使用權(quán)僅20年，到2001年12月31日截止。有關(guān)深圳國(guó)際商業(yè)大廈土地使用權(quán)到期后業(yè)主何去何從的問(wèn)題，引發(fā)了廣泛討論和爭(zhēng)議。

　　為妥善解決該問(wèn)題，2004年4月23日，深圳市頒發(fā)了《深圳市到期房地產(chǎn)續(xù)期若干規(guī)定》(下稱“《規(guī)定》”).

　　《規(guī)定》所針對(duì)的對(duì)象是深圳市土地使用年期屆滿的行政劃撥性質(zhì)房地產(chǎn)，及原行政劃撥用地補(bǔ)交地價(jià)后轉(zhuǎn)為出讓用地、但原年期未重新調(diào)整而土地使用年期已屆滿的房地產(chǎn)。

　　《規(guī)定》明確上述用地在不改變用途的情況下，按有償使用土地的原則延長(zhǎng)土地使用年期，其中一種延長(zhǎng)方式就是補(bǔ)交地價(jià)簽訂土地出讓合同，在國(guó)家規(guī)定的最長(zhǎng)土地使用年期減去已使用年期的剩余年期范圍內(nèi)約定年期內(nèi)，補(bǔ)交地價(jià)數(shù)額為相應(yīng)用途公告基準(zhǔn)地價(jià)的35%。

　　目前，到期土地依照《規(guī)定》執(zhí)行補(bǔ)交地價(jià)的流程比較清晰：業(yè)主向國(guó)土管理部門提出申請(qǐng)，符合要求者，國(guó)土管理部門會(huì)測(cè)算地價(jià)并核發(fā)《繳款通知單》，業(yè)主按要求辦理繳款相關(guān)手續(xù)即可。

　　最新的一個(gè)案例就發(fā)生在一個(gè)月前。3月9日，福田區(qū)長(zhǎng)城大廈的一套80.6平方米業(yè)主補(bǔ)交了地價(jià)款44940元，土地使用年期由50年延至70年，到期時(shí)間由2035年5月27日延長(zhǎng)至2055年5月27日。

　　簡(jiǎn)單計(jì)算可以發(fā)現(xiàn)，上述房源的土地使用權(quán)延長(zhǎng)20年，每平方米補(bǔ)交的地價(jià)僅557.6元。這個(gè)價(jià)格與市場(chǎng)房?jī)r(jià)相比，相當(dāng)實(shí)惠。《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者了解到，長(zhǎng)城大廈的市場(chǎng)均價(jià)約為8萬(wàn)元/平方米，續(xù)期20年的費(fèi)用僅為房?jī)r(jià)的0.7%。