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社科院藍皮書:TPP不能成為亞太地區(qū)貿(mào)易規(guī)則“樣板”

社科院藍皮書:TPP不能成為亞太地區(qū)貿(mào)易規(guī)則“樣板”

2016-05-04 21:07:00

來源:中國新聞網(wǎng)

  中新社北京5月4日電 (記者 丁棟)中國社科院4日發(fā)布的最新研究報告稱,《跨太平洋伙伴關系協(xié)定》(TPP)對中國的中短期影響有限,無論中國是否加入,中國企業(yè)和經(jīng)濟都可能會受到TPP非傳統(tǒng)議題的影響;TPP不能成為亞太地區(qū)貿(mào)易規(guī)則的“樣板”,中國應加速“區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系”(RCEP)談判進程,謹防被邊緣化。

  由中國社科院亞太與全球戰(zhàn)略研究院發(fā)布的《亞太藍皮書:亞太地區(qū)發(fā)展報告(2016)》指出,從貨物貿(mào)易角度看,TPP對中國的中短期影響比較有限,但是TPP對不同行業(yè)的影響差異較大,對特定產(chǎn)業(yè)部門的影響仍比較顯著。TPP的競爭力更多地體現(xiàn)在規(guī)則方面。

  社科院亞太與全球戰(zhàn)略研究院院長李向陽認為,無論中國是否加入TPP,中國企業(yè)和中國經(jīng)濟都可能會受到TPP非傳統(tǒng)議題的影響。

  首先,TPP的相關服務貿(mào)易條款和投資條款將對中國服務業(yè)和對外投資等產(chǎn)生深刻影響。從中美雙邊投資協(xié)議(BIT)負面清單交換情況看,目前中國在服務貿(mào)易領域的開放壓力較大,未來包括金融、電信、專業(yè)服務等服務貿(mào)易領域面臨的沖擊不可忽視。

  其次,TPP代表的知識產(chǎn)權條款對中國的潛在沖擊將比較顯著,包括制藥行業(yè)、高新技術企業(yè)、知識產(chǎn)權保護等方面或遭受較大沖擊。

  再次,TPP推動的競爭政策和國有企業(yè)條款等約束性條款,將使中國企業(yè)面臨更為嚴格的國際經(jīng)營環(huán)境,受到更加嚴格的環(huán)境法和勞工法約束。

  藍皮書認為,美國是TPP談判的主要推動者,其談判能力、規(guī)則制定能力明顯高于其他談判國,最終TPP非傳統(tǒng)議題相關條款具有鮮明的美式價值體系特征。在美國和其他國家的激烈博弈下,各個議題的具體條款最終只會是各方利益妥協(xié)的結(jié)果,遠遠不能成為亞太地區(qū)乃至全球相關貿(mào)易規(guī)則的“樣板”。

  藍皮書指出,TPP談判并沒有包括中國,RCEP談判也沒有包含美國,這對亞太經(jīng)貿(mào)區(qū)域整合是不利的。TPP談判的順利展開給RCEP帶來很大壓力,中國有可能在談判中加強與東盟的聯(lián)系,以加速談判進程,防止被邊緣化。

  “RCEP談判進程的快速推進有利于消除TPP協(xié)議達成后貿(mào)易轉(zhuǎn)移對中國出口貿(mào)易的負面影響,促進中國和相關國家的貿(mào)易投資合作,也有利于鞏固中國和東盟的經(jīng)貿(mào)關系和睦鄰友好,加速東亞經(jīng)濟一體化的進程。”報告建議,RCEP組建符合中國“睦鄰、安鄰、富鄰”的外交政策,將顯著改善中國與周邊國家的關系,使得中國在區(qū)域合作中的主導地位和引領作用更為突出,為構建更穩(wěn)定、互利、合作的國際經(jīng)濟關系奠定堅實的基礎。(完)

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