中新社北京9月18日電 題：粵港澳大灣區(qū)能給中國經(jīng)濟帶來什么？
作者 夏賓
從今年3月誕生于中國政府工作報告，到7月《深化粵港澳合作推進(jìn)大灣區(qū)建設(shè)框架協(xié)議》簽署，至今，粵港澳大灣區(qū)概念提出已過半年。這一承載著打造國際一流灣區(qū)和世界級城市群目標(biāo)的規(guī)劃能為中國經(jīng)濟帶來什么？
打造新經(jīng)濟增長引擎
粵港澳大灣區(qū)地處中國南大門，30多年來借改革開放春風(fēng)，經(jīng)濟高速騰飛，發(fā)展活力涌現(xiàn)，成為中國最具活力的城市群之一。2016年，粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟總量達(dá)9.2萬億元人民幣，超過美國舊金山灣區(qū)。
“粵港澳大灣區(qū)成為中國新增長引擎是肯定的。”中國國家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟與技術(shù)經(jīng)濟研究所創(chuàng)新戰(zhàn)略研究室主任姜江告訴中新社記者，無論是從粵港澳大灣區(qū)本身的經(jīng)濟體量，還是其目前所擁有的科學(xué)技術(shù)、人才教育、金融服務(wù)等一系列資源來看，都有條件充當(dāng)中國經(jīng)濟新增長極。
當(dāng)前中國經(jīng)濟已處在新常態(tài)，看重發(fā)展質(zhì)量效益，追求創(chuàng)新增長動能是新目標(biāo)。
全國人大財經(jīng)委員會副主任委員辜勝阻指出，粵港澳大灣區(qū)囊括廣東省9市和港澳地區(qū)，其中包括全球金融中心、國際創(chuàng)新服務(wù)中心、全球IT制造業(yè)重地、世界旅游休閑中心等一系列與中國經(jīng)濟新常態(tài)發(fā)展方向相契合的地區(qū)。
由此，粵港澳大灣區(qū)的聯(lián)合聯(lián)動發(fā)展將成為新經(jīng)濟發(fā)展策源地，為全國推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提供支撐，同時有效拓展珠江、西江經(jīng)濟帶腹地，帶動中南、西南地區(qū)發(fā)展，拓展和東南亞、南亞的經(jīng)濟合作。
中國銀行(香港)發(fā)展規(guī)劃部高級經(jīng)濟研究員王春新預(yù)計，2025年，粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟總量將達(dá)2.5萬億美元，有望超越東京灣區(qū)，成為全球最大的灣區(qū)經(jīng)濟體。20年后，則有望突破5萬億美元，甚至有機會超過東盟十國的經(jīng)濟總量。
貢獻(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展經(jīng)驗
創(chuàng)新位居中國五大發(fā)展理念之首，如何實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展成為中國當(dāng)前發(fā)展的必答題。
中國國際經(jīng)濟交流中心首席研究員張燕生指出，廣東省作為中國研發(fā)經(jīng)費投入強度的“高地”，有資金、技術(shù)、人才等優(yōu)勢，可將粵港澳大灣區(qū)打造成亞太乃至全球創(chuàng)新中心。
從創(chuàng)新發(fā)展層面看，有人將深圳看作是粵港澳大灣區(qū)的“龍頭”。張燕生認(rèn)為，當(dāng)下創(chuàng)新發(fā)展已成為全球趨勢，深圳具備成為全球科技創(chuàng)新中心的潛質(zhì)。
在辜勝阻看來，具有典型移民文化的深圳是創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新最好的城市之一，也是創(chuàng)新型經(jīng)濟的主引擎。在這里，創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新與創(chuàng)投形成了“鐵三角”，實現(xiàn)了技術(shù)創(chuàng)新和金融創(chuàng)新對經(jīng)濟發(fā)展的雙輪驅(qū)動；大批人才集聚于此，形成了創(chuàng)業(yè)“新四軍”。
官方數(shù)據(jù)顯示，2017年上半年深圳先進(jìn)制造業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重已近70%，新興產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重超40%。
“我們要看到現(xiàn)在中國的創(chuàng)新發(fā)展已不僅是科技方面的創(chuàng)新，而是一種更加全面的創(chuàng)新。”姜江認(rèn)為，推行創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略過程中的核心問題不完全是科教短板，體制機制的障礙更需注意，而粵港澳大灣區(qū)的全面創(chuàng)新發(fā)展對于中國其他城市群具有極大借鑒意義。
姜江舉例稱，粵港澳大灣區(qū)內(nèi)的南沙、前海蛇口和橫琴三個自由貿(mào)易試驗區(qū)，大力推動商事制度改革和金融服務(wù)創(chuàng)新，同時，在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、跨境資源流動等方面，粵港澳大灣區(qū)都在國家政策的鼓勵下，先行先試，突破向前，不斷為整個中國的全面創(chuàng)新貢獻(xiàn)經(jīng)驗。(完)