近期，有關(guān)中國(guó)貨幣供應(yīng)的話題一直比較熱絡(luò)，有分析指出，2012年末中國(guó)的廣義貨幣供應(yīng)量（M2）居世界第一，接近全球貨幣供應(yīng)總量的四分之一；同時(shí)，中國(guó)M2與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的比值也創(chuàng)下1.88倍的歷史新高，這兩個(gè)數(shù)據(jù)足以證明，中國(guó)存在非常嚴(yán)重的貨幣超發(fā)現(xiàn)象。
中國(guó)的貨幣是否超發(fā)尚無(wú)定論，但以M2數(shù)量龐大及與GDP比值偏高來(lái)證明貨幣超發(fā)，則有簡(jiǎn)單化和片面性的缺點(diǎn)，這種論證沒(méi)有考慮各國(guó)貨幣供應(yīng)統(tǒng)計(jì)口徑差異、融資結(jié)構(gòu)區(qū)別和經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段特點(diǎn)等因素。
各個(gè)國(guó)家M2統(tǒng)計(jì)口徑千差萬(wàn)別，中美兩國(guó)對(duì)M2的定義基本一致，但具體統(tǒng)計(jì)口徑差別很大。根據(jù)2001年7月修訂后的統(tǒng)計(jì)口徑，中國(guó)的M2是在狹義貨幣（M1）上加企事業(yè)單位定期存款、居民儲(chǔ)蓄存款、外幣存款和證券公司證券保證金，2011年又將住房公積金和非存款類(lèi)金融機(jī)構(gòu)在存款類(lèi)金融機(jī)構(gòu)存款納入統(tǒng)計(jì)。美國(guó)的M2統(tǒng)計(jì)較中國(guó)更為成熟和精細(xì)，除扣除大面值定期存款外，美國(guó)的M2中的小面值定期存款和非機(jī)構(gòu)持有的貨幣市場(chǎng)基金部分都扣除了個(gè)人退休賬戶。
統(tǒng)計(jì)口徑差異只是數(shù)據(jù)不可比的一個(gè)原因，更重要的區(qū)別在于融資結(jié)構(gòu)的差異。中美兩國(guó)的融資結(jié)構(gòu)恰好處于兩個(gè)極端，中國(guó)是以銀行體系的間接融資為主，目前占比在80%左右，近年來(lái)直接融資有所擴(kuò)張，但沒(méi)有改變?cè)械娜谫Y格局；美國(guó)情況相反，是直接融資最為發(fā)達(dá)的國(guó)家，其企業(yè)債券的發(fā)行規(guī)模非常龐大，直接融資占比長(zhǎng)期以來(lái)都保持在接近90%的水平。融資結(jié)構(gòu)差異對(duì)于廣義貨幣的統(tǒng)計(jì)帶來(lái)較大的影響，無(wú)視融資結(jié)構(gòu)差異將中國(guó)的廣義貨幣與其他國(guó)家的數(shù)據(jù)簡(jiǎn)單對(duì)比，得出的結(jié)論難以讓人信服。
中國(guó)的廣義貨幣供應(yīng)增量和增速均排名居前，背后有著比較復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)因素，同經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段特點(diǎn)相關(guān)。中國(guó)M2擴(kuò)張的來(lái)源當(dāng)中，基礎(chǔ)貨幣投放、貸款增長(zhǎng)和存款增長(zhǎng)貢獻(xiàn)較大，這三個(gè)因素的增長(zhǎng)又同經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段關(guān)系密切，首先新世紀(jì)以來(lái)中國(guó)國(guó)際收支的巨大順差帶來(lái)基礎(chǔ)貨幣的被動(dòng)投放，在匯率要素騰挪空間較小的情況下，只能通過(guò)央行對(duì)沖來(lái)緩解，對(duì)沖過(guò)程中必有遺漏；其次是中國(guó)獨(dú)特的投融資體制導(dǎo)致銀行體系創(chuàng)造貨幣功能強(qiáng)大，有分析人士因此強(qiáng)調(diào)中國(guó)貨幣供應(yīng)具有內(nèi)生性；另外，文化因素和社保短板帶來(lái)了高企的儲(chǔ)蓄率，大量資金存放銀行既推高了貨幣供應(yīng)，也為銀行派生貨幣創(chuàng)造了條件。
一些人習(xí)慣使用M2與GDP的比值作為衡量一個(gè)國(guó)家貨幣化程度高低的標(biāo)準(zhǔn)，這種方法也是不夠科學(xué)的。經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，同時(shí)存在使這一比值增大和減小的動(dòng)力，在以間接融資為主的國(guó)家中，比值普遍較大。美國(guó)和日本同樣作為發(fā)達(dá)國(guó)家，M2與GDP的比值便存在非常大的差異，中國(guó)和印度都是金磚國(guó)家成員，該比值卻有天壤之別。由于各國(guó)的具體情況差異明顯，使用M2與GDP的比值無(wú)法準(zhǔn)確反映一個(gè)國(guó)家的貨幣政策對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響，將各國(guó)直接拿來(lái)比較不夠嚴(yán)謹(jǐn)。
以M2為分析對(duì)象判斷貨幣超發(fā)，所依據(jù)的是貨幣數(shù)量論，盡管該理論的思想精髓仍將發(fā)揮作用，但隨著經(jīng)濟(jì)運(yùn)行日趨復(fù)雜，貨幣供應(yīng)與經(jīng)濟(jì)運(yùn)行之間的關(guān)系不像過(guò)去那樣單一，貨幣數(shù)量論較為粗糙的缺點(diǎn)增加了操作的難度，于是世界各國(guó)貨幣當(dāng)局在貨幣政策操作中逐漸放棄貨幣數(shù)量理論，轉(zhuǎn)向更多關(guān)注利率指標(biāo)。中國(guó)央行也注意到貨幣數(shù)量理論的缺點(diǎn)，一方面不斷完善貨幣統(tǒng)計(jì)的口徑，推出社會(huì)融資總規(guī)模的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)，更加全面地反映整個(gè)社會(huì)的流動(dòng)性狀況；另一方面也開(kāi)始重視以利率為主的價(jià)格指標(biāo)的作用。
貨幣超發(fā)是一個(gè)沒(méi)有準(zhǔn)確定義的概念，談?wù)撈饋?lái)總是似是而非。但不管貨幣是否超發(fā)，中國(guó)數(shù)量龐大的廣義貨幣供應(yīng)還是不應(yīng)忽視，好在助推M2快速擴(kuò)張的幾個(gè)因素都在慢慢改變，比如隨著國(guó)際收支情況改善，被動(dòng)投放基礎(chǔ)貨幣的局面已經(jīng)消失；近年來(lái)直接融資比例不斷上升，銀行貸款占比持續(xù)下降；經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中投資沖動(dòng)受到遏制，貸款超常規(guī)擴(kuò)張難以重現(xiàn)。（新華網(wǎng)）