人民網北京1月28日電 （周素雅）今日，國務院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會，并解讀《中共中央 國務院關于落實發(fā)展新理念加快農業(yè)現代化實現全面小康目標的若干意見》有關情況。會上，中央農村工作領導小組副組長、辦公室主任陳錫文表示，這幾年農民外出工資性收入增長較快，去年農民工資性收入約占人均可支配收入的40.3%，來自家庭經營的收入只有39.4%，這是第一次出現工資性收入絕對額超過家庭經營收入。
陳錫文介紹說，此外，當前中國農業(yè)農村發(fā)展中存在很多新問題，有些問題對下一步的發(fā)展會構成比較大的制約和瓶頸。主要問題有兩個，一方面是糧食的供求，主要在品種結構上出現了一種失衡局面，因此導致國內市場價格有所波動，而且出現了產量、進口的數量和糧食的農村量這三個量都在增長的復雜局面。
陳錫文還說，另一方面，中國土地不多，農民數量很多。在農村，承包土地的農戶有2.3億戶，平均農戶承包土地約半公頃左右。盡管在農民流動、土地流轉的情況下，有一部分土地進入了流轉，使得一部分農民能夠擴大經營規(guī)模，但是總的來說，農業(yè)的經營規(guī)模是非常細小的，這樣也就造成了中國農業(yè)生產的成本比較高。
“為保護農民的利益，國家采取了一系列政策措施，穩(wěn)定了市場價格。從這幾年的情況看，國外的價格在下跌，但是在2014年以前，中國國內糧食主要品種的價格卻在上漲，這就出現了一個大的問題，就是國內的糧食價格高于國際市場之后，就容易導致國外的糧食大規(guī)模進入中國市場，當然這對于中國農業(yè)的穩(wěn)定增產就會帶來非常大的壓力。這就是農業(yè)生產上和主要農產品供求方面存在著比較突出的問題。”他說。