原標(biāo)題：南京黑救護(hù)車市場調(diào)查：跑200公里收費(fèi)4000元

　　掛著警燈寫著“急救”字樣，也不一定就是正規(guī)救護(hù)車。近日，現(xiàn)代快報(bào)記者調(diào)查南京黑救護(hù)車“江湖”，發(fā)現(xiàn)其數(shù)量比大家想象的還要多。

　　有黑車司機(jī)爆料稱，目前南京僅商務(wù)車改裝的黑救護(hù)車就多達(dá)上百輛，基本收費(fèi)為每公里20元左右。黑救護(hù)車上一般沒有醫(yī)護(hù)人員，有些車內(nèi)只配備擔(dān)架和氧氣瓶。

　　與黑救護(hù)車市場的火熱相比，南京市急救中心卻面臨尷尬：目前可以上班的醫(yī)生僅18人，還有醫(yī)生有辭職的打算。此外，對(duì)于黑救護(hù)車，急救中心及衛(wèi)生行政部門也沒有相關(guān)執(zhí)法權(quán)，“不能扣車，也不能罰款。”

　　隨車暗訪

　　黑車跑200公里

　　收費(fèi)4000元左右

　　這輛安徽牌照的“救護(hù)車”,一直停在南京市區(qū)攬業(yè)務(wù)

　　3月下旬，一位患者要從南京某醫(yī)院出院。他們想求助120急救中心，但聽說是出院回到淮安，急救中心根本沒有車派。巧的是，病房內(nèi)一直有人派發(fā)名片，名片上就寫著“接送出院，服務(wù)專業(yè)”，于是他們聯(lián)系了對(duì)方。

　　約定的時(shí)間是下午1點(diǎn)半，司機(jī)準(zhǔn)時(shí)到達(dá)。這名司機(jī)推著一輛擔(dān)架車，從地下車庫直接上到病房內(nèi)，很熟練地拿出鏟式擔(dān)架，把患者搬到上面，然后轉(zhuǎn)移到擔(dān)架車上，再推出病房，搭乘電梯下到地下車庫。

　　車輛早已停在出口，這是一輛東風(fēng)商務(wù)車，私家車牌照。擔(dān)架被放進(jìn)車后部，隨車人員也可以坐進(jìn)去。從南京市區(qū)到淮安，行程約為200公里，此前已經(jīng)談好了價(jià)格，4000元左右。大部分費(fèi)用已經(jīng)支付，而司機(jī)的工資800元，是到達(dá)目的地后直接付給對(duì)方。到了目的地后，司機(jī)甚至沒有喝一口水，就直接返程了。

　　南京市急救中心的正規(guī)救護(hù)車,車頭有“江蘇急救”“120”字樣

　　司機(jī)爆料

　　南京黑救護(hù)車超百輛

　　車內(nèi)一般沒有醫(yī)護(hù)人員

　　自由進(jìn)出醫(yī)院車庫，在醫(yī)院工作人員眼皮底下轉(zhuǎn)運(yùn)病人，這些司機(jī)是如何做到的？他們是不是黑車？

　　經(jīng)過一番努力，現(xiàn)代快報(bào)記者聯(lián)系到了一位開“黑救護(hù)車”的司機(jī)，他長期在某大醫(yī)院轉(zhuǎn)運(yùn)病人。據(jù)他介紹，在南京市，這種轉(zhuǎn)運(yùn)病人的非院前急救車輛，光商務(wù)車改裝的就有100多輛，集中在幾家大醫(yī)院，每家都有十幾輛乃至幾十輛，同時(shí)分屬于不同的公司或者個(gè)人掌控。

　　“這個(gè)數(shù)字不夸張。估計(jì)比南京的正規(guī)救護(hù)車多出一倍。”這位司機(jī)表示，他們這個(gè)群體每天能接到超100單的出院生意。很多呼吸、脊柱、傳染等科室病人出院，不能劇烈運(yùn)動(dòng)，有些人甚至連飛機(jī)都不能坐，最后只好求助帶擔(dān)架的救護(hù)車。由于正規(guī)救護(hù)車忙于院前急救，這部分業(yè)務(wù)隨之被黑救護(hù)車“拿下”。

　　正規(guī)救護(hù)車配備醫(yī)生、護(hù)士、擔(dān)架工，而改裝的商務(wù)車等一般最多配備個(gè)擔(dān)架工，或者是長途的話配備雙司機(jī)，一般沒有醫(yī)生護(hù)士。

　　每公里20元左右

　　跑一趟東北收費(fèi)6萬元

　　為了長途的舒適安全，商務(wù)車會(huì)配備相關(guān)設(shè)備，這些投資加起來，甚至超過一輛商務(wù)車的價(jià)格。一位黑救護(hù)車司機(jī)夸口：“最好的進(jìn)口懸浮擔(dān)架售價(jià)6萬元，我們都可以提供。”

　　據(jù)透露，黑救護(hù)車的收費(fèi)，基本在單程每公里20元左右。“這算不算宰客呢？”對(duì)此，黑救護(hù)車司機(jī)苦笑，“病人的安全是第一位的，如果康復(fù)出院，心情肯定不錯(cuò)，也就認(rèn)了這個(gè)價(jià)錢。”這位司機(jī)表示，出省的業(yè)務(wù)很多，每隔幾天就會(huì)遇到，“跑起來那就是十天半個(gè)月的，有一趟去東北的，3600公里，兩個(gè)司機(jī)跑了半個(gè)月才回來。收費(fèi)是6萬元！”這比坐飛機(jī)貴多了，可醫(yī)囑就是不能坐飛機(jī)。

　　要是碰到放棄治療的病人，那么談錢就會(huì)換一種方式——必須先給錢再拉人。因?yàn)閾?dān)心對(duì)方到了地點(diǎn)之后不肯付錢，這種情況曾經(jīng)多次發(fā)生。

　　司機(jī)幾乎不休息

　　疲勞時(shí)用夾子夾大腿，“玩命”

　　有黑救護(hù)車司機(jī)用夾子夾大腿或臉,用于開車疲勞時(shí)提神

　　即使是商務(wù)車，也分為好幾種，有的醫(yī)療設(shè)備比較齊全，類似于正規(guī)救護(hù)車；有的只配備擔(dān)架和氧氣瓶。

　　此外，據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露，司機(jī)們幾乎不休息，疲勞駕駛在所難免，“一般常備的有紅牛，還有夾子，疲勞時(shí)就夾大腿夾臉，就是在玩命。”據(jù)稱，業(yè)內(nèi)有一個(gè)人，通過打架“搶碼頭”，搶到了某一個(gè)醫(yī)院區(qū)域病人的“轉(zhuǎn)運(yùn)權(quán)”，雇了一個(gè)司機(jī)兩人開車，干了兩年不到就患上強(qiáng)直性脊柱炎，再也不能久坐開車，不過這段時(shí)間他也掙到了兩百萬左右。一位黑救護(hù)車司機(jī)稱，他們之所以能夠生存，關(guān)鍵其實(shí)是兩點(diǎn)，一是出院特殊需求越來越大；二是南京市120急救車資源緊張。“南京市正規(guī)120都是不出市區(qū)的！”

　　南京市急救中心

　　人手緊張，目前僅18名醫(yī)生可上班

　　昨天（29日）下午，記者來到南京市120急救中心。據(jù)辦公室一位負(fù)責(zé)人介紹，南京市急救中心自管站點(diǎn)有7個(gè)，配備50多輛救護(hù)車，此外還有30個(gè)網(wǎng)絡(luò)分站，由設(shè)點(diǎn)醫(yī)院自配醫(yī)護(hù)人員和車輛設(shè)施，歸南京市急救中心統(tǒng)一調(diào)度。

　　目前，基本可以保證白天可調(diào)度40輛左右，晚間20多輛。

　　但是，按照原衛(wèi)生部《院前醫(yī)療急救管理辦法》的規(guī)定，城市每5萬人配一輛救護(hù)車，20萬人設(shè)置一個(gè)點(diǎn)，南京還沒有達(dá)到要求。

　　而且，目前急救中心還遇到了人員不足的問題，按照規(guī)范要求，每輛救護(hù)車要配備一名醫(yī)生，但是急救中心目前可以上班的醫(yī)生只有18人。護(hù)士更少，只有8人。

　　收入低壓力大，還有醫(yī)生想要辭職

　　“如果有一線醫(yī)生臨時(shí)上不了班，不夸張地說，那么科室負(fù)責(zé)人就要頂上去；再有人空缺，中心領(lǐng)導(dǎo)就要頂上去。”這位辦公室負(fù)責(zé)人說，近5年來，急救中心已有將近10人辭職，僅在今年，就已經(jīng)有3名醫(yī)生辭職了，還有兩人也流露出走的意向。而招聘廣告雖然打出去了，卻無人應(yīng)聘。

　　為何出現(xiàn)這種情況？他說，主要是待遇相比醫(yī)院等較低、壓力大、長期超負(fù)荷工作，急救醫(yī)生不僅要急救，還要負(fù)責(zé)抬擔(dān)架、收費(fèi)等等，另外還面臨各種意外情況，經(jīng)常出現(xiàn)被打傷、辱罵、病人不理解等意外情況。而且還要長期值夜班。

　　另外，急救中心曾經(jīng)初步核算，出一趟車所有成本算下來，大概是380元左右。雖然南京市救護(hù)車去年年底調(diào)了價(jià)，但平均之后仍然達(dá)不到平衡。

　　黑救護(hù)車的存在需要多部門治理

　　據(jù)了解，去年下半年，浦口區(qū)發(fā)生過一起事故，一輛救護(hù)車發(fā)生翻車，從安徽轉(zhuǎn)運(yùn)來寧的病患死亡，多名家屬受傷。當(dāng)時(shí)這輛救護(hù)車經(jīng)確認(rèn)不是南京市急救中心的，而是屬于華膚醫(yī)院，但實(shí)際上那就是一輛外形很像救護(hù)車的黑車，“因?yàn)槿A膚醫(yī)院曾經(jīng)申請(qǐng)?jiān)O(shè)急救分站，但后來因違規(guī)被取消，是沒有資格派車接病人的。”

　　急救中心工作人員說，黑救護(hù)車存在各種問題，比如忽悠患者和家屬、漫天要價(jià)、出了事故沒有保障、設(shè)施跟不上等。但是作為急救中心包括衛(wèi)生行政部門，并沒有相關(guān)執(zhí)法權(quán)，“不能扣車，也不能罰款。”

　　那么，對(duì)此應(yīng)該怎么辦呢？南京市客運(yùn)管理處工作人員表示，“黑救護(hù)車”對(duì)于他們是一個(gè)課題，需要包括交警、衛(wèi)生部門等在內(nèi)的多部門聯(lián)合查處。

　　此外，上海的經(jīng)驗(yàn)也值得借鑒。去年8月，上海市各急救中心(站)設(shè)立非急救業(yè)務(wù)運(yùn)營部門，制定市場化的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，開展非急救業(yè)務(wù)獨(dú)立運(yùn)行的探索。同時(shí)還將鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入非急救服務(wù)領(lǐng)域。記者 孫玉春