水、電、房租、用工……疫情期間，一些企業(yè)反映成本壓力不小。尤其在餐飲、零售、旅游等受疫情沖擊較大的行業(yè)，經(jīng)營挑戰(zhàn)更明顯。作為穩(wěn)經(jīng)濟一攬子政策的組成部分，緩繳社保費是助企紓困、緩解企業(yè)當(dāng)前資金壓力的重要舉措。今年緩繳社保費政策已出臺3個多月，目前實施進展怎樣？效果如何？
用“緩一緩”換來企業(yè)更大的成長空間
社保緩繳，讓不少企業(yè)“松了一口氣”。
貝奧蘭(大連)商貿(mào)有限公司是遼寧省大連市高新園區(qū)的企業(yè)，業(yè)務(wù)范圍包括計算機軟件技術(shù)開發(fā)、技術(shù)推廣等，受疫情影響，企業(yè)經(jīng)營面臨困難。“公司參保職工近30人，每月僅企業(yè)職工養(yǎng)老保險就需繳納近3萬元，負擔(dān)不輕。”貝奧蘭有關(guān)負責(zé)人說，此次緩繳社保費政策，有效緩解了資金壓力。
在餐飲、零售、旅游等行業(yè)，企業(yè)感受尤其明顯。
“受疫情影響，一段時間內(nèi)商場客流量減少，營業(yè)額直線下滑。”吉林省延吉市延吉百貨大樓股份有限公司人力資源部部長單敏說，就在他們發(fā)愁之際，延吉市社會保險局指導(dǎo)公司申請緩繳社保費700多萬元，大大緩解經(jīng)營壓力，為企業(yè)發(fā)展增添了信心。
還有的企業(yè)負責(zé)人說，緩繳社保費且免收滯納金，相當(dāng)于幫助企業(yè)短期內(nèi)獲得一筆無息貸款，既緩解了資金壓力，又可以保障員工工資的準(zhǔn)時發(fā)放，有利于企業(yè)維系經(jīng)營與發(fā)展。
為幫助特困行業(yè)紓困，今年4月，人社部、國家稅務(wù)總局發(fā)布通知，對餐飲、零售、旅游、民航、公路水路鐵路運輸?shù)?個特困行業(yè)實施企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險費、失業(yè)保險費、工傷保險費(以下稱三項社保費)階段性緩繳政策。
隨后，人社部等四部門再次發(fā)文，將政策范圍擴大到農(nóng)副食品加工業(yè)、紡織業(yè)、通用設(shè)備制造業(yè)、汽車制造業(yè)、體育等17個行業(yè)，其中養(yǎng)老保險費緩繳實施期限到2022年底，工傷、失業(yè)保險費緩繳期限不超過1年，同時明確受疫情影響嚴(yán)重地區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營困難的所有中小微企業(yè)也可以申請緩繳三項社保費至年底。這次緩繳社保費政策惠企紓困范圍更廣、社保緩繳時限更長、優(yōu)惠政策力度更大，用“緩一緩”換來企業(yè)更大的成長空間。
步步高是一家擁有超市、便利店、購物中心、商業(yè)綜合體、物流運輸?shù)榷鄻I(yè)態(tài)的商業(yè)集團，今年也曾面臨銷售大幅下降、生產(chǎn)經(jīng)營十分困難的局面。通過第一時間申請緩繳社保費政策，集團享受到1億多元的政策紅利。“真是好政策，有了‘喘氣’的時間就一定會有‘重生’的機會。”步步高負責(zé)人表示。
政策直達快享，不增加企業(yè)事務(wù)性負擔(dān)
中國南方航空股份有限公司廣西分公司是政策出臺后廣西第一家申請社保費緩繳的企業(yè)。今年以來，全球能源等大宗商品市場大幅波動，國內(nèi)疫情多點散發(fā)，對民航企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營造成很大沖擊。“廣西社保中心第一時間致電提醒我們可以享受三項社保費緩繳政策，公司可以緩繳社會保險費1000多萬元。”該公司經(jīng)辦人員說。
市場形勢變化快，政策早落地，企業(yè)就能早得實惠，為經(jīng)營運轉(zhuǎn)贏得更大空間。簡化流程、快速辦理成為這次政策實施的亮點。
人社部等部門印發(fā)的通知強調(diào)，“各省要本著方便、快捷、不增加企業(yè)事務(wù)性負擔(dān)的原則審核”“各級人力資源社會保障、稅務(wù)部門要簡化辦事流程，大力推行‘網(wǎng)上辦’等不見面服務(wù)方式，簡化程序，方便企業(yè)辦理，減輕企業(yè)事務(wù)性負擔(dān)”。
寧夏大力推進助企紓困社保政策直達快享，企業(yè)在申報時可以免現(xiàn)場申請、免紙質(zhì)材料、免人工審批。安徽建立緩繳政策白名單“即申即享”。通過數(shù)據(jù)比對，建立近20萬戶緩繳政策企業(yè)“白名單”，企業(yè)無需提供任何材料，實現(xiàn)線上辦理、“即申即享”。
記者還了解到，在一些基層社保經(jīng)辦機構(gòu)，工作人員通過微信工作群等渠道向企業(yè)進行政策宣傳，讓各類“申辦指南”“辦理攻略”直達經(jīng)辦人員手中。目前，政策仍在加速落地實施。以失業(yè)保險費為例，人社部數(shù)據(jù)顯示，1-6月，通過降費率和緩繳政策，全國共減收失業(yè)保險費715億元。
人社部養(yǎng)老保險司副司長亓濤表示，下一步，將密切跟蹤關(guān)注各地緩繳社保費政策實施情況，及時解決政策實施過程中遇到的新情況、新問題，切實發(fā)揮緩繳社保費政策的助企紓困效果，助力企業(yè)渡過因疫情等階段性因素造成的暫時性困難。
緩繳不影響社保待遇按時足額發(fā)放
企業(yè)緩繳社保費，參保職工享受相應(yīng)社保待遇會受影響嗎？
人社部等部門印發(fā)的《關(guān)于擴大階段性緩繳社會保險費政策實施范圍等問題的通知》強調(diào)，各省份要結(jié)合地方實際和基金承受能力，在確保養(yǎng)老金等各項社會保險待遇按時足額發(fā)放的基礎(chǔ)上，制定具體實施辦法。
本次社保緩繳相關(guān)政策也已明確：緩繳失業(yè)保險費不影響企業(yè)享受階段性降低失業(yè)保險費率和穩(wěn)崗返還政策、不影響參保職工享受技能提升補貼政策、不影響參保失業(yè)人員享受失業(yè)保險金或失業(yè)補助金等相關(guān)待遇。緩繳工傷保險費不影響企業(yè)享受階段性降低工傷保險費率政策和職工享受工傷保險待遇。
以養(yǎng)老金為例，今年人社部、財政部明確全國調(diào)整比例按照2021年退休人員月人均基本養(yǎng)老金的4%確定，全國各地退休人員再次迎來養(yǎng)老金上漲。
截至7月中旬，北京、上海、廣東等20多個省份發(fā)布了養(yǎng)老金調(diào)整細則，根據(jù)細則，各地將在7月31日前將養(yǎng)老金補發(fā)到賬。例如，北京明確，企業(yè)退休人員當(dāng)月和補發(fā)的養(yǎng)老金7月15日發(fā)放到位。
此外，今年上半年，全國已共向620萬名失業(yè)人員發(fā)放失業(yè)保險待遇402億元。人社部失業(yè)保險司司長桂楨近日表示，全國失業(yè)保險待遇申領(lǐng)要“最大化做到應(yīng)保盡保、應(yīng)發(fā)盡發(fā)”。
“三項社保費緩繳不會影響相應(yīng)社保待遇的發(fā)放。”武漢科技大學(xué)金融證券研究所所長董登新在接受本報記者采訪時說，目前全國養(yǎng)老、失業(yè)、工傷三項社保基金累計結(jié)余超過6萬億元，從整體規(guī)模來看，可以保障當(dāng)期社保待遇支付。緩繳期滿后，企業(yè)補繳社保費，從長期看也不影響社保基金的正常運轉(zhuǎn)。“但對確實遇到階段性困難的企業(yè)來說，緩繳政策對維持經(jīng)營運轉(zhuǎn)、緩解資金壓力能帶來實實在在的幫助。”董登新說。
李 婕