澎湃新聞記者 孫銘蔚
在9月6日舉行的2022中國(鄭州)國際期貨論壇上，證監(jiān)會副主席方星海表示，要持續(xù)豐富產(chǎn)品供給，圍繞統(tǒng)一大市場、綠色發(fā)展等國家重大戰(zhàn)略導(dǎo)向和市場轉(zhuǎn)型發(fā)展需求，在不斷完善傳統(tǒng)品種風(fēng)險管理“工具箱”的同時，積極探索推出碳排放、物流、指數(shù)等新型產(chǎn)品，提升服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)的廣度和深度。
方星海表示，中國證監(jiān)會將與市場各方攜手并肩，以服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局為主線，聚焦服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)和國家戰(zhàn)略，深入貫徹落實《期貨和衍生品法》，深化產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，充分發(fā)揮期貨功能作用，更好地為實體經(jīng)濟(jì)和國家發(fā)展大局保駕護(hù)航。
期貨市場呈現(xiàn)鮮明的中國特色
方星海介紹，十年來，新上市期貨和期權(quán)品種73個，是之前20多年上市品種數(shù)量的2倍多，商品期貨成交量連續(xù)多年全球領(lǐng)先，銅、PTA、豆粕等重要品種價格已成為現(xiàn)貨貿(mào)易定價基準(zhǔn)，市場長期保持了平穩(wěn)有序運行。在不平凡的發(fā)展歷程中，我國期貨市場呈現(xiàn)出鮮明的中國特色。
一是推出中國特色期貨品種。依托我國完整的工業(yè)體系，發(fā)掘國民經(jīng)濟(jì)重要產(chǎn)業(yè)鏈的中間產(chǎn)品，上市以PTA、燃料油、塑料等品種為代表的中間產(chǎn)品期貨25個，其中19個為我國獨有上市品種，受到了境內(nèi)外市場的廣泛關(guān)注，特別是甲醇、熱軋卷板等品種的成功上市和運行，吸引境外交易所研發(fā)上市同類產(chǎn)品。中間產(chǎn)品期貨在服務(wù)保供穩(wěn)價、增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈韌性等方面的積極作用已初步顯現(xiàn)，去年以來，在國際原油價格大幅波動的背景下，PTA價格漲幅相比國際原油低了22.8個百分點，一定程度緩沖了上游價格上漲對下游聚酯和紡織產(chǎn)業(yè)的沖擊。
二是構(gòu)建中國特色監(jiān)管制度。堅持底線思維，結(jié)合中國期貨市場發(fā)展實際，創(chuàng)設(shè)期貨市場監(jiān)控中心，實施“一戶一碼”、保證金安全存管監(jiān)控等制度，確立中國證監(jiān)會、派出機(jī)構(gòu)、期貨交易所、中國期貨市場監(jiān)控中心和中國期貨業(yè)協(xié)會“五位一體”的期貨監(jiān)管體系，并通過《期貨和衍生品法》把特色監(jiān)管制度以國家法律形式確定下來，體現(xiàn)了借鑒國際最佳實踐和立足國情市情的有機(jī)統(tǒng)一。
三是創(chuàng)新中國特色業(yè)務(wù)模式。助力脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興，創(chuàng)立并穩(wěn)步擴(kuò)大“保險+期貨”模式，構(gòu)建農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼、農(nóng)產(chǎn)品期貨和農(nóng)業(yè)保險的聯(lián)動機(jī)制，形成農(nóng)產(chǎn)品市場風(fēng)險向期貨市場轉(zhuǎn)移、最終由期貨經(jīng)營主體承擔(dān)而農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體受益的閉環(huán)。創(chuàng)新開展“商儲無憂”項目，幫助承儲企業(yè)利用期貨對沖在庫尿素貶值風(fēng)險，探索期貨服務(wù)國家大宗商品儲備新模式。推進(jìn)期現(xiàn)融合深化產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈服務(wù)，鼓勵期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)設(shè)立風(fēng)險管理子公司，創(chuàng)新開展倉單融通、基差報價、合作套保、場外衍生品等風(fēng)險管理業(yè)務(wù)，特別是在服務(wù)中小微企業(yè)上發(fā)揮了積極作用，有效提升服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)的深度和廣度。
積極探索推出碳排放、物流、指數(shù)等新型產(chǎn)品
2022年4月，中共中央、國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的意見》，成為中國特色社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要頂層設(shè)計。
方星海指出，期貨市場具有自身獨特的功能和優(yōu)勢，與全國統(tǒng)一大市場“高效規(guī)范、公平競爭、充分開放”的建設(shè)目標(biāo)高度契合，特別是在加快建設(shè)全國統(tǒng)一的市場制度規(guī)則，打破地方保護(hù)和市場分割，打通制約經(jīng)濟(jì)循環(huán)的關(guān)鍵堵點，促進(jìn)大宗商品等要素資源在更大范圍內(nèi)暢通流動等方面，將發(fā)揮更加重要的作用：一是幫助產(chǎn)業(yè)企業(yè)提升競爭力；二是提供更貼近產(chǎn)業(yè)需求的“期貨標(biāo)準(zhǔn)”；三是促進(jìn)國內(nèi)商品市場循環(huán)暢通；四是助力統(tǒng)一大市場雙向開放。
方星海進(jìn)一步表示，中國證監(jiān)會將與市場各方攜手并肩，以服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局為主線，聚焦服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)和國家戰(zhàn)略，深入貫徹落實《期貨和衍生品法》，深化產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，充分發(fā)揮期貨功能作用，更好地為實體經(jīng)濟(jì)和國家發(fā)展大局保駕護(hù)航。
一是持續(xù)豐富產(chǎn)品供給，圍繞統(tǒng)一大市場、綠色發(fā)展等國家重大戰(zhàn)略導(dǎo)向和市場轉(zhuǎn)型發(fā)展需求，在不斷完善傳統(tǒng)品種風(fēng)險管理“工具箱”的同時，積極探索推出碳排放、物流、指數(shù)等新型產(chǎn)品，提升服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)的廣度和深度。
二是深化市場功能發(fā)揮，緊貼產(chǎn)業(yè)需求優(yōu)化合約規(guī)則，多措并舉降低市場參與成本，創(chuàng)新服務(wù)推動產(chǎn)業(yè)企業(yè)參與，有效提升期貨價格的真實性、公允性、權(quán)威性，積極發(fā)揮價格信號作用，促進(jìn)商品要素在全國市場有效配置。
三是強(qiáng)化制度保障作用，深入貫徹《期貨和衍生品法》，做好配套制度“立、改、廢”工作，充分利用法律賦予的紅利和機(jī)遇，豐富監(jiān)管工具箱，打擊違法違規(guī)行為，維護(hù)市場“三公”秩序，保障各類市場主體公平有序參與期貨市場。
四是穩(wěn)步推動對外開放，加快開放型品種布局，進(jìn)一步推動QFII/RQFII參與，在風(fēng)險可控前提下積極探索對外開放新路徑新模式，推進(jìn)國際監(jiān)管合作，不斷提升大宗商品價格的國際影響力。
五是持續(xù)加強(qiáng)期貨市場宣傳，多渠道多角度發(fā)聲，講好通俗易懂、特色鮮明的“期貨故事”，增進(jìn)社會各界共識，為期貨市場營造良好發(fā)展環(huán)境。