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人民財評:加大基礎研究“補短板”力度

2022-09-06 17:38:54

來源:人民網

  國家統(tǒng)計局、科技部、財政部近日發(fā)布的《2021年全國科技經費投入統(tǒng)計公報》(以下簡稱《公報》)顯示,2021年我國全社會研發(fā)(R&D)經費投入27956.3億元,再創(chuàng)新高,較上年增長14.6%,連續(xù)6年保持兩位數增長。R&D經費投入強度(與GDP之比)為2.44%,比上年提高0.03個百分點,呈現(xiàn)穩(wěn)步提升態(tài)勢。

  從《公報》可以看出,我國R&D投入繼續(xù)呈現(xiàn)大體量、高增長特點。投入規(guī)模穩(wěn)居世界第二,近年來的R&D經費年均增速明顯高于主要發(fā)達國家,2021年2.44%的投入強度水平在世界主要國家中排名第13位,也超過不少創(chuàng)新型國家。可以說,2021年我國經濟社會發(fā)展穩(wěn)定向好,也得益于較快增長的R&D投入,為創(chuàng)新發(fā)展注入了強大活力。

  研發(fā)活動體現(xiàn)科技創(chuàng)新的過程,其規(guī)模和強度指標反映一國的科技實力和核心競爭力。用于研發(fā)活動的經費支出,則體現(xiàn)著對科技創(chuàng)新事業(yè)的重視程度、支持力度,和創(chuàng)新活動自身的活躍程度。

  黨的十八大以來,我國科技事業(yè)發(fā)生了歷史性、整體性、格局性重大變化,成功進入創(chuàng)新型國家行列,全球創(chuàng)新指數排名從2012年的第34位上升到2021年的第12位。與此同時,全社會研發(fā)(R&D)經費投入從2012年的1.03萬億元增長到2021年的2.79萬億元,基礎研究經費增至十年前的3.4倍。支持創(chuàng)新的力度逐年加大、屢創(chuàng)新高,體現(xiàn)出國家對科技創(chuàng)新的重視,有力支持創(chuàng)新活力更加澎湃、科技創(chuàng)新能力持續(xù)增強,有效推動創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略深入實施,為高質量發(fā)展提供強大動力。

  值得注意的是,以科技強國建設為目標牽引,我國科技投入由“大”到“強”仍存在不少制約因素,實現(xiàn)科技創(chuàng)新發(fā)展各項規(guī)劃目標、加快建設科技強國仍需付出艱苦努力。尤其是在基礎科研領域,快速增長的基礎研究經費為我國基礎研究水平的提高發(fā)揮了巨大作用,國際排名第二位的基礎研究經費投入規(guī)模,凸顯對基礎研究的重視程度。但與主要發(fā)達國家相比,基礎研究經費在研發(fā)經費中的比重仍有很大差距,企業(yè)研發(fā)經費中基礎研究占比則更低。為了有效支撐基礎研究“補短板”,破解重大原創(chuàng)性成果缺乏、底層基礎技術和基礎工藝能力不足等難題,突破工業(yè)母機、高端芯片、基礎軟硬件、開發(fā)平臺、基本算法、基礎元器件、基礎材料等瓶頸,根本性改變關鍵核心技術受制于人的局面,必須進一步加大基礎研發(fā)經費投入的強度和水平。

  基礎研究是科技創(chuàng)新“總開關”,是關鍵核心技術攻關的源頭支撐。對基礎研究的重視,要放在把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局的高度上來看待。要在繼續(xù)保障R&D經費投入總量穩(wěn)步增長同時,進一步加強政府資金對基礎研究的投入力度,鼓勵企業(yè)通過各種方式加強原始創(chuàng)新,從而為實現(xiàn)高水平科技自立自強提供扎實有力保障,為加快建設科技強國、努力成為世界主要科學中心和創(chuàng)新高地增添更強動能。

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