原標(biāo)題：加快內(nèi)外貿(mào)一體化 推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展

加快內(nèi)外貿(mào)一體化是構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。近日，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展若干措施》（以下簡(jiǎn)稱《若干措施》）的通知，提出5個(gè)方面18項(xiàng)舉措，更好發(fā)揮內(nèi)外貿(mào)一體化在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、擴(kuò)大內(nèi)需、穩(wěn)定企業(yè)等方面的重要作用。

12月18日，在國(guó)新辦舉行的國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上，商務(wù)部副部長(zhǎng)盛秋平表示，目前我國(guó)推進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化取得積極進(jìn)展，內(nèi)外貿(mào)規(guī)模質(zhì)量進(jìn)一步提升。但企業(yè)在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)切換時(shí)還面臨一些障礙，存在“重外輕內(nèi)”等問(wèn)題，企業(yè)內(nèi)外貿(mào)一體化仍需過(guò)“四關(guān)”：資金關(guān)、標(biāo)準(zhǔn)關(guān)、渠道關(guān)、監(jiān)管關(guān)，內(nèi)外貿(mào)一體化經(jīng)營(yíng)能力還有待提升。

“希望通過(guò)持續(xù)不斷的對(duì)接融合，使企業(yè)面對(duì)不同的市場(chǎng)、不同的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則時(shí)，能像使用電源轉(zhuǎn)換插頭一樣進(jìn)行順暢轉(zhuǎn)換。”盛秋平介紹，《若干措施》主要包括5個(gè)方面的內(nèi)容。

一是促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)規(guī)則制度銜接融合。促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)認(rèn)證、監(jiān)管銜接，不斷提高國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化率，深化檢驗(yàn)檢疫、認(rèn)證認(rèn)可國(guó)際合作。促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)資源要素更加順暢流動(dòng)，推進(jìn)內(nèi)外貿(mào)產(chǎn)品“同線同標(biāo)同質(zhì)”。

二是促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)市場(chǎng)渠道對(duì)接。支持外貿(mào)企業(yè)拓展國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，結(jié)合2024“消費(fèi)促進(jìn)年”、國(guó)貨“潮品”等新消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)培育，組織開(kāi)展外貿(mào)優(yōu)品拓內(nèi)銷系列活動(dòng)。支持內(nèi)貿(mào)企業(yè)采用跨境電商、市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易等方式開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。發(fā)揮平臺(tái)交流對(duì)接作用，促進(jìn)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)接軌。

三是優(yōu)化內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展環(huán)境。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，開(kāi)展打擊侵權(quán)假冒專項(xiàng)行動(dòng)。完善內(nèi)外貿(mào)信用體系，推動(dòng)企業(yè)信用信息共享應(yīng)用。提升物流便利性，加快發(fā)展沿海和內(nèi)河港口鐵水聯(lián)運(yùn)。強(qiáng)化內(nèi)外貿(mào)人才支撐，搭建線上線下融合、內(nèi)外貿(mào)融合的人才交流對(duì)接平臺(tái)。

四是加快重點(diǎn)領(lǐng)域內(nèi)外貿(mào)融合發(fā)展。深化內(nèi)外貿(mào)一體化試點(diǎn)，鼓勵(lì)地方加大改革創(chuàng)新力度。培育內(nèi)外貿(mào)一體化企業(yè)和內(nèi)外貿(mào)融合發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，加快內(nèi)外貿(mào)品牌建設(shè)，深入開(kāi)展內(nèi)外貿(mào)企業(yè)“品牌對(duì)接”“渠道對(duì)接”“產(chǎn)銷對(duì)接”。

五是加大財(cái)政金融支持力度。落實(shí)有關(guān)財(cái)政支持政策，積極支持內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展。更好發(fā)揮信用保險(xiǎn)作用，按照市場(chǎng)化原則加大內(nèi)外貿(mào)一體化信用保險(xiǎn)綜合性支持力度。加大金融支持力度，強(qiáng)化金融機(jī)構(gòu)對(duì)內(nèi)外貿(mào)企業(yè)的服務(wù)能力。

“對(duì)標(biāo)本次出臺(tái)的加快內(nèi)外貿(mào)一體化18條措施，海關(guān)將重點(diǎn)從三個(gè)方面抓好落實(shí)。”海關(guān)總署綜合業(yè)務(wù)司負(fù)責(zé)人林少濱告訴記者，一是多措并舉，促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化規(guī)則制度銜接融合；二是將在促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)市場(chǎng)渠道對(duì)接上下功夫，幫助企業(yè)打響品牌、拓寬渠道，助力企業(yè)在國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)順暢切換；三是將持續(xù)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)，同時(shí)嚴(yán)防以假充真、以次充好商品沖擊內(nèi)外貿(mào)市場(chǎng)。加強(qiáng)進(jìn)出口企業(yè)信用管理，提升物流便利性。

市場(chǎng)監(jiān)管總局認(rèn)證監(jiān)管司負(fù)責(zé)人姚雷表示，內(nèi)外貿(mào)產(chǎn)品適用的國(guó)內(nèi)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)存在差異，企業(yè)對(duì)接標(biāo)準(zhǔn)、取得認(rèn)證的人力、時(shí)間和資金成本在一定程度上會(huì)削弱轉(zhuǎn)內(nèi)銷的動(dòng)力。為破解這類難題，市場(chǎng)監(jiān)管總局將持續(xù)推進(jìn)國(guó)內(nèi)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)銜接，加快推進(jìn)合格評(píng)定領(lǐng)域國(guó)際合作與互認(rèn)，打破妨礙內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展的地方保護(hù)和行業(yè)壁壘，確保惠企政策落到實(shí)處，為企業(yè)進(jìn)入兩個(gè)市場(chǎng)、用好兩種資源營(yíng)造良好環(huán)境。

《若干措施》強(qiáng)調(diào)，強(qiáng)化金融機(jī)構(gòu)對(duì)內(nèi)外貿(mào)企業(yè)的服務(wù)能力。金融監(jiān)管總局政策研究司司長(zhǎng)李明肖表示，金融監(jiān)管總局將全力做好政策落實(shí)，推動(dòng)提升綜合服務(wù)質(zhì)效，雙向切入暢通內(nèi)外循環(huán)，切實(shí)提升保險(xiǎn)保障能力。支持銀行機(jī)構(gòu)針對(duì)小微企業(yè)等重點(diǎn)群體，運(yùn)用人工智能、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)，依托企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息合理評(píng)估企業(yè)資質(zhì)并進(jìn)行授信，為有訂單、有市場(chǎng)、有前景但抵質(zhì)押能力較弱的市場(chǎng)主體提供支持。