原標題：釋放數(shù)據(jù)要素疊加倍增效應(yīng)

“數(shù)據(jù)作為新型生產(chǎn)要素，要充分發(fā)揮其放大疊加倍增作用。”在日前舉辦的第七屆數(shù)字中國建設(shè)峰會上，國家數(shù)據(jù)局局長劉烈宏表示，要推動數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合，全面深化數(shù)據(jù)要素市場化配置改革，在推進數(shù)據(jù)領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力中發(fā)揮更大作用。

夯實數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施

《數(shù)字中國發(fā)展報告（2023年）》指出，2023年數(shù)字中國建設(shè)取得積極進展。數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度建設(shè)步伐加快，上下聯(lián)動、橫向協(xié)同的全國數(shù)據(jù)工作體系初步形成。數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施不斷擴容提速，算力總規(guī)模達到230EFLOPS，居全球第二位；人工智能、5G、6G等關(guān)鍵核心技術(shù)不斷取得突破，高性能計算持續(xù)處于全球第一梯隊。

“網(wǎng)、算、數(shù)、智共同構(gòu)筑新型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，成為打造新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵性問題。”中興通訊股份有限公司董事長李自學(xué)認為，網(wǎng)絡(luò)與算力是頂層的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，萬物互聯(lián)產(chǎn)生海量數(shù)據(jù)，拉動了人工智能技術(shù)的突破以及算力的持續(xù)增長。大數(shù)據(jù)、大模型屬于中間層的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，在不斷創(chuàng)新突破的同時呈現(xiàn)了互相結(jié)合、多模融合的特點。未來，中興通訊將持續(xù)強化底層核心技術(shù)，加快向“連接+算力”拓展。

對此，科大訊飛董事長劉慶峰抱有相同觀點：“通用大模型底座決定了行業(yè)和專業(yè)模型的能力和水平，要打造自主可控的通用大模型底座。數(shù)據(jù)、算力、算法、場景關(guān)鍵要素缺一不可。”

今年4月份，訊飛星火V3.5發(fā)布長文本、長圖文、長語音大模型，不僅能夠快速學(xué)習海量文本、圖文資料、會議錄音，還能在各種行業(yè)場景中給出專業(yè)、準確的回答。“我們將通過軟硬件的深度融合和集群聯(lián)動，彌補在單個芯片和單卡上的劣勢，努力在算力上不被甩開。”劉慶峰說。

中國移動董事長楊杰表示，隨著人工智能等新一代信息技術(shù)快速發(fā)展，算力需求呈爆發(fā)式增長，算力基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)生深層次、結(jié)構(gòu)性變革，其分布由就近部署向“東中西”泛在部署轉(zhuǎn)變，算力層級由集中式向“云邊端”立體式轉(zhuǎn)變，算力架構(gòu)由以通算為主向“通智超量”異構(gòu)形態(tài)轉(zhuǎn)變。加快構(gòu)建全國一體化算力網(wǎng)絡(luò)，提供豐富多樣、無所不在的算力服務(wù)，有助于培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

“下一步，要繼續(xù)加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和政策協(xié)同，提升數(shù)字中國建設(shè)質(zhì)效，夯實數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施和數(shù)據(jù)資源體系兩大機制，為高質(zhì)量發(fā)展提供高水平數(shù)字化支撐。”劉烈宏說。

充分釋放數(shù)據(jù)價值

數(shù)據(jù)資產(chǎn)化是實現(xiàn)數(shù)據(jù)價值的重要抓手，既需要數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)、登記制度的支撐以及流通交易市場的推動，也需要數(shù)據(jù)應(yīng)用場景的牽引。《報告》顯示，2023年數(shù)據(jù)要素市場日趨活躍，數(shù)據(jù)要素生產(chǎn)總量達2.85ZB，同比增長22.44%。

“我們通過不斷完善數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)、流通交易、收益分配等基礎(chǔ)制度，推進數(shù)據(jù)要素市場建設(shè)，推進構(gòu)建權(quán)責清晰、流轉(zhuǎn)順暢、作用明顯、安全有序的數(shù)據(jù)開發(fā)利用氛圍，進一步釋放數(shù)據(jù)要素乘數(shù)效應(yīng)。”劉烈宏說。

在中國電子副總經(jīng)理陸志鵬看來，數(shù)據(jù)要素化是數(shù)據(jù)資產(chǎn)化的實現(xiàn)路徑，中國電子定義數(shù)據(jù)元件，破解了數(shù)據(jù)確權(quán)、估值、定價、安全和隱私保護的難題，還可作為數(shù)據(jù)流通標的物，形成完善的數(shù)據(jù)資產(chǎn)體系。作為穩(wěn)定的數(shù)據(jù)要素形態(tài)，數(shù)據(jù)元件不僅具備安全屬性、價值屬性和品質(zhì)屬性，在實現(xiàn)數(shù)據(jù)的風險隔離與安全管控的同時，還可提升數(shù)據(jù)價值密度，實現(xiàn)數(shù)據(jù)資源的產(chǎn)品化流通和規(guī)模化應(yīng)用。中國電子攜手德陽開展的數(shù)據(jù)資產(chǎn)化實踐證明，數(shù)據(jù)元件是數(shù)據(jù)資產(chǎn)價值最大化的重要支點，推動數(shù)據(jù)要素市場化配置模式得以實現(xiàn)，撬動數(shù)據(jù)資源巨大市場價值。

公共數(shù)據(jù)涉及國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中的方方面面，蘊藏著巨大經(jīng)濟價值。推進公共數(shù)據(jù)開發(fā)利用，對于賦能現(xiàn)代化治理、經(jīng)濟發(fā)展具有重要意義。中國電子云數(shù)據(jù)運營業(yè)務(wù)部總經(jīng)理宋超介紹，中國電子云數(shù)據(jù)港通過公共數(shù)據(jù)運營平臺、數(shù)據(jù)資產(chǎn)服務(wù)平臺建設(shè)，以及數(shù)據(jù)授權(quán)合作，打造安全合規(guī)體系和可信開發(fā)環(huán)境，保障數(shù)據(jù)在可用不可見、數(shù)據(jù)不出域的前提下，形成數(shù)據(jù)價值對外輸出。此外，通過鏈接數(shù)交所、產(chǎn)業(yè)企業(yè)、政府等需求端，以行業(yè)可信數(shù)據(jù)空間為核心，發(fā)揮自身跨行業(yè)認知能力優(yōu)勢和生態(tài)聯(lián)動優(yōu)勢，持續(xù)服務(wù)各類數(shù)據(jù)需求。

浪潮云洲工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)副董事長、總經(jīng)理龐松濤表示，在數(shù)據(jù)開發(fā)運營方面，浪潮云洲以數(shù)據(jù)為驅(qū)動，依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、行業(yè)數(shù)據(jù)空間、區(qū)域數(shù)據(jù)空間等能力，打造數(shù)據(jù)資源入表、數(shù)據(jù)價值全流程服務(wù)、數(shù)據(jù)運營管理平臺、數(shù)據(jù)金融服務(wù)等數(shù)據(jù)價值化場景應(yīng)用。助力企業(yè)實現(xiàn)授信貸款、數(shù)據(jù)產(chǎn)品交易、數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)價值化，目前已先后為浪潮集團內(nèi)部、南京市鼓樓高新科技發(fā)展集團等企業(yè)完成數(shù)據(jù)資源價值化服務(wù)，發(fā)揮數(shù)據(jù)要素價值。

筑牢數(shù)據(jù)安全底座

數(shù)字技術(shù)的快速發(fā)展為數(shù)據(jù)要素價值釋放拓展空間，統(tǒng)籌數(shù)據(jù)要素價值釋放與安全，正成為當前數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的重要命題之一。

“數(shù)據(jù)安全是保障數(shù)據(jù)要素市場有序發(fā)展的必要前提。”中國工程院院士、中關(guān)村實驗室主任吳建平指出，要提升安全的技術(shù)保障水平，在數(shù)據(jù)要素流通各環(huán)節(jié)交叉應(yīng)用人工智能、區(qū)塊鏈、隱私計算等，發(fā)展可信的數(shù)據(jù)空間，為數(shù)據(jù)要素流動安全合規(guī)提供技術(shù)支撐。

螞蟻集團董事長兼CEO井賢棟同樣認為，數(shù)據(jù)要素要“用得好”，關(guān)鍵是“流得動”。螞蟻正在探索下一代隱私計算技術(shù)，提供普惠的隱私計算服務(wù)，包括一套端到端的數(shù)據(jù)安全保障，通過全鏈路密態(tài)、實時風控確保數(shù)據(jù)安全；一個隱私計算云服務(wù)平臺，讓企業(yè)像購買云服務(wù)一樣購買隱私計算服務(wù)，解決易用性問題。

“過去農(nóng)業(yè)數(shù)字化程度低，難以滿足銀行授信風控要求，難以獲得信貸支持。”井賢棟介紹，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部大數(shù)據(jù)發(fā)展中心與網(wǎng)商銀行發(fā)起“農(nóng)戶秒貸”項目，通過螞蟻集團隱私計算技術(shù)，安全融合多源數(shù)據(jù)，實時分析，掌握農(nóng)戶經(jīng)營情況，手機一點就能“秒貸秒批、隨借隨還”。

在峰會期間舉辦的2024數(shù)字中國創(chuàng)新大賽上，如何保障金融數(shù)據(jù)安全成為關(guān)注焦點。數(shù)字安全賽道評委、北京市特聘專家楊曉靜是多項大數(shù)據(jù)專利的發(fā)明人，她表示，比賽中多名選手從金融數(shù)據(jù)分類分級、跨境數(shù)據(jù)流動監(jiān)控、支付數(shù)據(jù)個人信息共享“最小必要”原則等不同角度分享了行業(yè)的具體實踐。

“以證券行業(yè)為例，其數(shù)字轉(zhuǎn)型已經(jīng)進入關(guān)鍵階段，但此前并沒有統(tǒng)一標準規(guī)定哪些數(shù)據(jù)可以匯集和共享，《證券期貨業(yè)數(shù)據(jù)分類分級指引》出臺后，機構(gòu)就可以‘安全用數(shù)’，這有利于擴展金融大模型的應(yīng)用場景。”楊曉靜說。

“促進數(shù)據(jù)要素高效流通，要‘發(fā)展為先、安全護航’。”奇安信集團董事長齊向東表示，面對復(fù)雜的數(shù)據(jù)共享、開放、開發(fā)利用到交易的流轉(zhuǎn)過程，既要防止全局性的數(shù)據(jù)勒索和泄露，又要對重要數(shù)據(jù)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)實施動態(tài)和適度的安全防護，通過識別關(guān)鍵場景和環(huán)節(jié)，實施分階段的精準和動態(tài)防護。要加快打造數(shù)據(jù)流通安全合規(guī)體系，為數(shù)據(jù)資源化、要素化、產(chǎn)品化等環(huán)節(jié)提供制度保障與技術(shù)支撐，圍繞數(shù)據(jù)要素流通活動、平臺以及基礎(chǔ)設(shè)施進行安全防護，利用管理和監(jiān)督手段，確保體系有效運作。（記者 李芃達 黃鑫）