在海南省三亞市鳳凰島，游客們搭乘直升機(jī)進(jìn)行低空游；廣東省深圳市上空，無(wú)人機(jī)忙著配送外賣……剛剛過(guò)去的端午假期，低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展正為各地消費(fèi)者帶來(lái)便利生活。
2024年的《政府工作報(bào)告》明確，要積極打造生物制造、商業(yè)航天、低空經(jīng)濟(jì)等新增長(zhǎng)引擎。此后，各地紛紛出臺(tái)相關(guān)政策，支持低空經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展。在3000米低空空域內(nèi)，被稱為“低空經(jīng)濟(jì)”的各類飛行活動(dòng)所產(chǎn)生的綜合經(jīng)濟(jì)形態(tài)，已經(jīng)成為各級(jí)政府搶抓新質(zhì)生產(chǎn)力、推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要突破口。
如今，“無(wú)人機(jī)送貨”場(chǎng)景在多個(gè)城市變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)；深圳到珠海的首條低空短途航線正式開(kāi)通，打“飛的”從深圳去珠海單程只需20分鐘；能夠?qū)崿F(xiàn)安防、巡檢作業(yè)的無(wú)人駕駛飛行器登場(chǎng)……隨著低空經(jīng)濟(jì)在物流、旅游、農(nóng)業(yè)、消防、巡檢等商業(yè)化應(yīng)用場(chǎng)景接續(xù)落地，低空經(jīng)濟(jì)正穩(wěn)步“騰飛”。中國(guó)民用航空局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2023年我國(guó)低空經(jīng)濟(jì)規(guī)模超5000億元，2030年有望達(dá)到2萬(wàn)億元。
在這一過(guò)程中，各地稅務(wù)部門打好“政策+服務(wù)”組合拳，助力各地?fù)屪サ涂战?jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇，加快推動(dòng)低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
近期，四川省政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)《關(guān)于促進(jìn)低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，出臺(tái)相應(yīng)政策，安排2億元資金推動(dòng)低空經(jīng)濟(jì)“起飛”。
在四川天府新區(qū)的鵬飛科技園生產(chǎn)車間內(nèi)，身著深藍(lán)色工作服的技術(shù)工人正操作著數(shù)控加工中心設(shè)備，將原材料逐一加工成生產(chǎn)無(wú)人機(jī)所需的各種結(jié)構(gòu)件，完成組裝后這些工業(yè)無(wú)人機(jī)將被投用于測(cè)繪、巡檢、安防監(jiān)控、應(yīng)急等領(lǐng)域。
“2022年以來(lái)，在稅務(wù)干部的輔導(dǎo)下，我們公司共享受到研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、增值稅出口退稅、留抵退稅等稅收優(yōu)惠超3000萬(wàn)元。”該企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
據(jù)四川省稅務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，稅務(wù)部門立足企業(yè)全生命周期服務(wù)場(chǎng)景建設(shè)，聚焦本土低空經(jīng)濟(jì)企業(yè)初創(chuàng)、成長(zhǎng)、成熟等階段涉稅需求，主動(dòng)靠前服務(wù)，深化“政策找人”，用好用足各類稅費(fèi)優(yōu)惠政策，持續(xù)優(yōu)化服務(wù)舉措，以稅惠“添翼”助力低空經(jīng)濟(jì)乘勢(shì)起飛。
低空經(jīng)濟(jì)中，能在垂直方向起降和著陸、在低空范圍內(nèi)飛行的電動(dòng)垂直飛行器——eVTOL備受行業(yè)關(guān)注，是低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展最重要的載體之一。
近期，獲得eVTOL三證齊全的億航智能正是廣州低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的代表企業(yè)。據(jù)公司副總裁賀天星介紹，相較于傳統(tǒng)航空器，eVTOL在技術(shù)架構(gòu)、構(gòu)型、性能、功能、運(yùn)行模式和飛行環(huán)境等方面均有巨大的差異，公司為此進(jìn)行了大量的技術(shù)攻克和創(chuàng)新。
“這些項(xiàng)目的研發(fā)投入、成果轉(zhuǎn)化等需要有大量的資金需求。研發(fā)投入的加計(jì)扣除有效提升了我們的資金利用效率。此外增值稅即征即退、出口退稅等稅收優(yōu)惠，也為我們充盈了資金。”賀天星表示。
記者了解到，2023年3月，國(guó)家將符合條件的企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例由75%提高至100%，并明確作為一項(xiàng)制度性安排長(zhǎng)期實(shí)施。在稅惠政策的支持下，企業(yè)在加大研發(fā)投入上少了負(fù)擔(dān)，多了底氣，極大地激勵(lì)科創(chuàng)型企業(yè)投入研發(fā)創(chuàng)新。
作為低空經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要應(yīng)用場(chǎng)景，低空旅游成為近年來(lái)旅游消費(fèi)的一個(gè)新熱點(diǎn)。不久前，工業(yè)和信息化部、科學(xué)技術(shù)部等四部門聯(lián)合印發(fā)《通用航空裝備創(chuàng)新應(yīng)用實(shí)施方案（2024—2030年）》，其中提出要拓展新型通用航空消費(fèi)示范應(yīng)用。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)開(kāi)發(fā)多樣化低空旅游產(chǎn)品，推進(jìn)“通用航空+旅游”應(yīng)用示范。
在海南，三亞的動(dòng)力傘、熱氣球和直升機(jī)空中觀光等旅游產(chǎn)品人氣火熱；陵水紅角嶺國(guó)際滑翔傘飛行營(yíng)地的滑翔傘飛行體驗(yàn)，年接待游客量穩(wěn)居全國(guó)前三；在瓊海、儋州、萬(wàn)寧、樂(lè)東等地多點(diǎn)開(kāi)花的跳傘項(xiàng)目，使海南成為全國(guó)跳傘基地、跳傘教練和體驗(yàn)游客最多的省份。
“乘勢(shì)而為做強(qiáng)海南低空旅游經(jīng)濟(jì)，可反向拉動(dòng)低空金融、貿(mào)易、制造等經(jīng)濟(jì)。”中國(guó)通用航空有限責(zé)任公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)劉昱表示，在低空旅游業(yè)發(fā)展的過(guò)程中，國(guó)家出臺(tái)的一系列稅費(fèi)優(yōu)惠政策為相關(guān)企業(yè)減輕了負(fù)擔(dān)，增添了活力。“稅費(fèi)優(yōu)惠讓我們有更多資金可以投入到公司的經(jīng)營(yíng)發(fā)展中。我們計(jì)劃在海南投入300架無(wú)人機(jī)，開(kāi)發(fā)更多低空服務(wù)場(chǎng)景。”劉昱說(shuō)。