中新社北京7月1日電 (記者 郭金超 馬海燕)“(當(dāng)前)國(guó)家安全內(nèi)涵和外延比歷史上任何時(shí)候都要豐富,時(shí)空領(lǐng)域比歷史上任何時(shí)候都要寬廣,內(nèi)外因素比歷史上任何時(shí)候都要復(fù)雜。”全國(guó)人大常委會(huì)法工委副主任鄭淑娜7月1日在北京說(shuō)。
當(dāng)天,十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十五次會(huì)議經(jīng)表決,以154票贊成,0票反對(duì),1票棄權(quán),通過(guò)國(guó)家安全法。中國(guó)曾于1993年制定過(guò)一部國(guó)家安全法。此次立法是中國(guó)時(shí)隔20多年制定新的國(guó)家安全法。
在當(dāng)日全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳舉行的新聞發(fā)布會(huì)上,鄭淑娜指出,國(guó)家安全是國(guó)家生存和發(fā)展的最基本最重要的前提。維護(hù)國(guó)家安全是國(guó)家的頭等大事,國(guó)家安全立法是國(guó)家安全的基本法律保障。通過(guò)制定法律來(lái)維護(hù)國(guó)家安全是各國(guó)通行的做法。
鄭淑娜說(shuō),1993年到現(xiàn)在已過(guò)去20多年,隨著國(guó)家發(fā)展,國(guó)家安全形勢(shì)發(fā)生了巨大變化,維護(hù)國(guó)家安全的任務(wù)和要求也發(fā)生了變化。當(dāng)前,中國(guó)國(guó)家安全形勢(shì)日益嚴(yán)峻,面臨著對(duì)外維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益,對(duì)內(nèi)維護(hù)政治安全和社會(huì)穩(wěn)定的雙重壓力,各種可以預(yù)見(jiàn)和難以預(yù)見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn)因素明顯增多,非傳統(tǒng)領(lǐng)域安全日益凸顯。
她指出,1993年中國(guó)通過(guò)的國(guó)家安全法是一部主要規(guī)范反間諜工作的專(zhuān)門(mén)性法律,已難以適應(yīng)全面維護(hù)各領(lǐng)域國(guó)家安全的需要。2014年11月,十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十一次會(huì)議審議通過(guò)了反間諜法,相應(yīng)廢止了原有的國(guó)家安全法。
鄭淑娜表示,中共十八大以來(lái),為適應(yīng)中國(guó)國(guó)家安全面臨的新形勢(shì)新任務(wù),中共中央成立了國(guó)家安全委員會(huì),提出總體國(guó)家安全觀,強(qiáng)調(diào)全面維護(hù)各領(lǐng)域國(guó)家安全,需要制定一部應(yīng)對(duì)國(guó)家安全各種威脅和風(fēng)險(xiǎn),統(tǒng)領(lǐng)國(guó)家安全各領(lǐng)域工作的法律。
鄭淑娜說(shuō),按照總體國(guó)家安全觀的要求,制定一部立足全局、統(tǒng)領(lǐng)國(guó)家安全各領(lǐng)域的基礎(chǔ)性、全局性、綜合性法律,適應(yīng)中國(guó)維護(hù)國(guó)家安全的新形勢(shì)新要求,是十分必要的。這部法的制定以法律的形式確立總體國(guó)家安全觀的指導(dǎo)地位和國(guó)家安全的領(lǐng)導(dǎo)體制,明確維護(hù)國(guó)家安全的各項(xiàng)任務(wù),建立維護(hù)國(guó)家安全的各項(xiàng)制度,為構(gòu)建國(guó)家安全體系,走出一條中國(guó)特色國(guó)家安全道路奠定了堅(jiān)實(shí)的法律基礎(chǔ)。(完)