聶學(xué)祥
　　中央《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見(jiàn)》首次提出綠色化，將其與新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化并列。綠色化，已成為新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新任務(wù)，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的新要求。筆者試結(jié)合對(duì)《意見(jiàn)》的學(xué)習(xí)，就綠色化與商洛發(fā)展談些淺見(jiàn)。
　　商洛為什么要綠色化？首先，商洛綠色化是國(guó)家使命。關(guān)天經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃、丹江口庫(kù)區(qū)及上游經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃對(duì)商洛生態(tài)建設(shè)提出了剛性要求。商洛是國(guó)家限制開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)，是南水北調(diào)中線工程水源涵養(yǎng)區(qū)。綠色化有利于防霾濾塵、降污減排，更好地履行“一江清水供京津”的政治重任。其次，商洛綠色化是形勢(shì)使然。隨著全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)加速，全國(guó)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變加快，綠色化已成為經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)力量。商洛要縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距，決不能走先污染、后治理，邊污染、邊治理，以犧牲環(huán)境為代價(jià)換取經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的路子，必須緊跟綠色化大勢(shì)，創(chuàng)新綠色發(fā)展模式，激活綠色經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，這是最現(xiàn)實(shí)的選擇。第三，商洛綠色化是優(yōu)勢(shì)所在。商洛具備生態(tài)良好、交通便捷、區(qū)位優(yōu)越等自然優(yōu)勢(shì)。只有打生態(tài)牌，走綠色路，立足于與西安科技、市場(chǎng)、人才的嫁接互補(bǔ)，跟進(jìn)大西安，融入大西安，才能把自然優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，補(bǔ)齊短板，錯(cuò)位發(fā)展。第四，商洛綠色化是群眾期盼。良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉。從“求生存”到“求生態(tài)”，從“盼溫飽”到“盼環(huán)保”，綠色化順應(yīng)了人民群眾對(duì)干凈水質(zhì)、綠色食品、清新空氣、優(yōu)美環(huán)境的需求。
　　怎樣實(shí)現(xiàn)綠色化？一要堅(jiān)持綠色理念。環(huán)境容量決定經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。良好的生態(tài)環(huán)境，是人類(lèi)生存與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)條件，是吸引生產(chǎn)要素加速聚集的關(guān)鍵因素。要牢固樹(shù)立綠水青山就是金山銀山，保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力，保護(hù)生態(tài)環(huán)境是政績(jī)，綠色GDP是最大的政績(jī)等理念，堅(jiān)持“生態(tài)立市”戰(zhàn)略不放松，把綠色循環(huán)發(fā)展作為基本路徑，把節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)作為基本方針，積極探索經(jīng)濟(jì)生態(tài)化、生態(tài)經(jīng)濟(jì)化商洛綠色發(fā)展之路。
　　二要發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)。商洛是一個(gè)“八山一水一分田”的土石山區(qū)，商洛因山而美，理應(yīng)因山而富。一產(chǎn)方面，應(yīng)念好“山林經(jīng)”，打好“林果牌”，把經(jīng)濟(jì)林業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)作為主攻方向，大力發(fā)展核桃、板栗、速生楊、白皮松等經(jīng)濟(jì)、生態(tài)兼用樹(shù)種，推進(jìn)中藥材、茶葉種植和木耳、香菇栽培，打造以特色農(nóng)業(yè)“八大件”為主的“商洛山珍”。二產(chǎn)方面，提高工業(yè)項(xiàng)目準(zhǔn)入門(mén)檻，嚴(yán)重污染環(huán)境的項(xiàng)目、危害群眾健康的項(xiàng)目、環(huán)保未達(dá)標(biāo)項(xiàng)目堅(jiān)決不上。支持企業(yè)采用環(huán)保新設(shè)備、新工藝，應(yīng)用節(jié)能減排技術(shù)，實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)。徹底關(guān)停破壞生態(tài)的工業(yè)企業(yè)，加速淘汰高耗能、高污染企業(yè)。推進(jìn)礦產(chǎn)資源、固體廢物綜合利用和水資源、再生資源循環(huán)利用。重點(diǎn)發(fā)展電子信息、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)和綠色食品加工業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè)。三產(chǎn)方面，圍繞打造秦嶺中央國(guó)家公園、最佳旅游目的地，培育生態(tài)旅游、文化體驗(yàn)、休閑養(yǎng)老、健康養(yǎng)生業(yè)，吸引國(guó)內(nèi)外五百?gòu)?qiáng)企業(yè)、科研院所、高等院校在商洛建立結(jié)算中心、研發(fā)機(jī)構(gòu)、療養(yǎng)基地、度假區(qū)、分校等。
　　三要打造綠色城鄉(xiāng)。城鄉(xiāng)規(guī)劃突出顯山、露水、透綠，開(kāi)發(fā)建設(shè)保持原有山形地貌，公共建筑執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，民用住宅倡導(dǎo)庭院綠化，營(yíng)造“城在綠中、路在林中、房在園中、人在景中”的城市綠韻。在市縣城區(qū)，加強(qiáng)建筑揚(yáng)塵治理，推廣清潔燃料，淘汰老舊車(chē)、黃標(biāo)車(chē)，推進(jìn)城周綠化，提高建筑綠化率，擴(kuò)大公共綠地面積，提倡屋頂立體綠化，加快城市綠道、休閑步道、自行車(chē)道建設(shè)。在鎮(zhèn)辦，針對(duì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、人口密度、資源稟賦、交通區(qū)位、文化底蘊(yùn)、旅游前景等，準(zhǔn)確定位各自功能，加快垃圾、污水處理場(chǎng)建設(shè)，推進(jìn)丹江等流域綜合治理、污染防治，實(shí)施河長(zhǎng)、溝長(zhǎng)制管理，加大公路兩側(cè)、河道兩岸綠化、凈化，保持道路整潔、流域清潔。在農(nóng)村，推進(jìn)改水、改廁、改圈，普及戶用沼氣，禁止焚燒秸稈，整治人居環(huán)境，根除門(mén)前“三堆”(柴堆、糞堆、垃圾堆)和垃圾圍村、污水橫流等現(xiàn)象，加強(qiáng)傳統(tǒng)村莊、民居保護(hù)，新建移民小區(qū)要依山順?biāo)�，與周?chē)�環(huán)境相協(xié)調(diào)，體現(xiàn)“青山綠水白墻黛瓦”的田園風(fēng)光，杜絕千村一面，實(shí)現(xiàn)各美其美。