7月12日,在希臘雅典,一名男子從廣告牌前走過。 希臘媒體11日發(fā)布的最新民意調查結果顯示,絕大多數(shù)希臘人希望與債權人達成新的救助協(xié)議,避免希臘債務違約和退出歐元區(qū)。 新華社/路透
據(jù)外媒報道,歐盟12日決定取消原定于當日舉行的28國領導人峰會。這一峰會原本被外界視為決定希臘是否留在歐元區(qū)的最后期限。目前,希臘資本管制措施持續(xù)沖擊經濟,銀行業(yè)壓力持續(xù)增大,與國際債權方(歐盟、歐洲央行和國際貨幣基金組織)達成援助協(xié)議以啟動第三輪援助貸款磋商已刻不容緩。
信任危機
按照計劃,當?shù)貢r間12日下午將相繼舉行歐元區(qū)領導人峰會和歐盟領導人峰會,以討論希臘債務問題。歐盟領導人此前表示,這將是達成救助協(xié)議的最后期限。但歐元區(qū)財長11日馬拉松式的會議仍未彌合與希臘政府在改革提案上的分歧,12日磋商被迫繼續(xù)進行,這是歐盟領導人峰會取消的重要原因。
12日歐元集團會議仍將按期舉行。由于希臘退出歐元區(qū)對于其他成員國來說也不是好的選擇。12日的歐元集團會議預計仍將設法使希臘留在歐元區(qū)。但據(jù)路透社報道,有歐盟官員表示,希臘基本不可能像其希望的那樣在12日就啟動第三輪援助貸款磋商。
希臘政府9日晚向債權人和議會提交了為期3年的解決債務問題協(xié)議草案,要求債權人在此期間提供約535億歐元救助資金,希臘則承諾進行稅制改革、養(yǎng)老金改革、行政管理改革并推進私有化進程,其內容與近日全民公決中被拒絕的債權人協(xié)議草案很接近。
歐元區(qū)財長會11日對這份草案進行評估,由于成員國分歧過大,磋商進行了九個小時后一度暫停。據(jù)悉,包括德國在內的一些歐元區(qū)成員國表示已經對希臘政府的承諾失去信任。
據(jù)芬蘭媒體11日報道,芬蘭決策層已統(tǒng)一立場反對繼續(xù)向希臘提供救助,并主張希臘暫時退出歐元區(qū)。
德國的立場也仍然強硬。德國媒體報道,財政部認為希臘應改進救助協(xié)議,現(xiàn)有方案缺少對核心重要領域的改革,而這是促進希臘現(xiàn)代化并推動經濟可持續(xù)增長的關鍵,建議內容還包括出售500億歐元國有資產用于還債;如若不然,希臘應“暫時”脫離歐元區(qū)至少5年時間,以調整其債務結構;但希臘應保留歐盟成員國地位,以繼續(xù)獲得“鞏固經濟增長、人道和技術援助”。
有分析指出,希臘暫時退出歐元區(qū)的說法意義不大,其結果基本等同于希臘最終將退出歐元區(qū)。
希臘陷入財政困境以來,德國多次被希臘政客抨擊立場強硬。德國央行德意志聯(lián)邦銀行行長延斯·魏德曼9日說,歐洲央行不應再向希臘提供更多緊急流動性援助,希臘必須清楚重振經濟的責任在其自身。希臘無力償債的風險越來越高,歐洲央行不能繼續(xù)充當希臘政府的“提款機”。
欲留還休
希臘議會11日以壓倒性多數(shù)通過一份議案,授權希臘政府根據(jù)其提交的新協(xié)議草案與債權人進行談判,避免希臘退出歐元區(qū)。
希臘總理齊普拉斯11日承認政府過去6個月來犯了錯誤,也承認希臘最新提交的協(xié)議草案有部分內容與他今年2月宣布的反緊縮政策相去甚遠。但他表示,政府已決定盡最大努力避免希臘破產和退出歐元區(qū)。
希臘10日發(fā)布的一項民調顯示,多達84%的希臘人希望留在歐元區(qū),只有12%的受訪者支持希臘重拾舊幣德拉克馬。這并非意味著希臘民眾后悔在公投中投票否決“改革換資金”救助協(xié)議,而是顯示出不愿接受緊縮但愿意接受歐元的心態(tài)。
希臘債務占國內生產總值(GDP)的比例為180%,經濟目前受到資本管制措施重創(chuàng),銀行業(yè)隨時面臨崩潰。如果不能與國際債權方達成協(xié)議,從而獲得援助資金,剩下的其他選擇十分有限。
之前有媒體報道稱,希臘正考慮向俄羅斯申請援助。但俄羅斯總統(tǒng)弗拉基米爾·普京10日說,希臘方面沒有就其債務問題向俄羅斯求援。他同時表示,希望希臘債務危機早日得到解決。
重創(chuàng)經濟
希臘從6月29日開始實施的銀行停業(yè)和資本管制讓商業(yè)活動陷于停頓,造成巨大經濟損失。
希臘商業(yè)聯(lián)合會主席科爾基季斯10日說,資本管制以來,希臘經濟的損失額已達12億歐元。他說,希臘目前還沒有企業(yè)因為這次資本管制而倒閉或大規(guī)模裁員,但不少員工被強制休假,商品供應和銷售也受到很大影響。
希臘局勢也波及該國旅游業(yè)。旅游業(yè)產值約占希臘國內生產總值的18%,并提供約五分之一的就業(yè)崗位。
希臘旅游企業(yè)協(xié)會總經理蘭尼迪斯說:“外國大旅行社幾個月前就已經做好的預訂計劃未受影響,但臨時預訂計劃取消率為30%。”他說,在6月27日宣布舉行全民公決之前,希臘接到的旅游訂單比去年增長3%。
目前,希臘旅游業(yè)遇到的主要問題是市場上現(xiàn)金缺乏,占希臘旅游市場80%的小旅游企業(yè)所受影響最為嚴重,因為這些企業(yè)通常沒有網上銀行支付系統(tǒng),需要靠現(xiàn)金維持運轉。
業(yè)內人士指出,即使12日希臘能跟債權人達成協(xié)議,希臘經濟要恢復正常也需要兩個月以上的時間。如果資本管制持續(xù)較長時間,希臘會因此損失大約5%的國內生產總值。
希臘10日的民調顯示,希臘人對今后一年的經濟表現(xiàn)顯露悲觀,近60%的受訪者表示自身家庭資產恐將在明年惡化;不到10%的人認為經濟有望改觀。盡管不看好國家經濟前景,但希臘民眾對執(zhí)政黨激進左翼聯(lián)盟黨的支持率仍然領先,45.6%的受訪者表示支持該黨派,高于該黨派1月贏得選舉時的36.3%。