為期半個月的養(yǎng)老金入市征求意見昨日落下帷幕。在征求意見期間,股市再次經(jīng)歷了異常戲劇化的跌宕起伏,令不少原本抱持中立態(tài)度的人都對支持養(yǎng)老金入市打起了退堂鼓。然而,同時也有部分堅定的業(yè)內(nèi)人士表示,從國際經(jīng)驗來看,養(yǎng)老金入市對養(yǎng)老金和本國資本市場來說都是有積極作用的,不能因為恰逢股市出現(xiàn)下跌狀況就削減信心,要長遠觀察入市對養(yǎng)老金帶來的利益。
日前,人社部相關負責人表示,《基本養(yǎng)老保險基金投資管理辦法》(征求意見稿)規(guī)定由省級政府根據(jù)當?shù)仞B(yǎng)老基金結余情況,預留一定支付費用后,具體確定委托投資額度。預計扣除預留支付資金外,全國可以納入投資運營范圍的資金總計約2萬多億元。
實際上,在多年前,養(yǎng)老金入市的想法提出后,社會上就常能聽到對于這種投資形式安全性的質(zhì)疑聲音。中國勞動學會副會長蘇海南認為,拓寬養(yǎng)老基金保值增值渠道雖然是個大趨勢,但起碼征求意見稿中規(guī)定30%的上限還是太高了,即使最終政策落地,也需要循序漸進地實現(xiàn),不能“一步到位”。“我國股票市場過山車狀況明顯,直接投資30%養(yǎng)老基金入股市的比例還是偏高了,建議初期起步投資比例不要超過20%,重點還應側重征求意見稿中‘國家重大項目和重點企業(yè)股權’的投資方式。”
然而,中國社科院世界社保研究中心主任鄭秉文等支持入市的一方態(tài)度仍然很堅決。鄭秉文直言,目前仍有人對入市存疑,是因為征求意見這半個月正好趕上股市出現(xiàn)明顯下跌,但養(yǎng)老金入市對于股市和養(yǎng)老金本身,長遠來看都是有益的。鄭秉文表示,養(yǎng)老金入市主要是養(yǎng)老金對股市有需求,養(yǎng)老金投資需要進行多元化的改革,中國擬定30%的比例,已經(jīng)比發(fā)達國家?guī)缀醯土艘槐蹲笥伊耍绹葒Y本市場中養(yǎng)老金所占比例是相當大的,而這從另一個角度也為當?shù)氐馁Y金市場建立了價值投資、長期持有的投資模式,也減少了像中國此前如此大幅度動蕩的可能。(記者 蔣夢惟)