4月12日,國家開發(fā)銀行住宅金融事業(yè)部副總裁、評審三局局長孟亞平在銀行業(yè)新聞例行發(fā)布會上透露,國開行正組建扶貧金融事業(yè)部,將按照“政策支撐、市場運作、專項管理、單獨核算、保本微利”的原則,對扶貧開發(fā)工作實行專業(yè)化經營和管理。
4月12日,國家開發(fā)銀行住宅金融事業(yè)部副總裁、評審三局局長孟亞平在銀行業(yè)新聞例行發(fā)布會上透露,國開行正組建扶貧金融事業(yè)部,將按照“政策支撐、市場運作、專項管理、單獨核算、保本微利”的原則,對扶貧開發(fā)工作實行專業(yè)化經營和管理。
孟亞平還透露,未來五年國開行將為脫貧攻堅提供1.5萬億元融資支持。其中,2016年發(fā)放扶貧開發(fā)貸款1500億元。
孟亞平介紹,多年來,國開行發(fā)揮開發(fā)性金融的功能和作用,不斷加大對脫貧攻堅的融資融智支持力度。截至2016年一季度末,該行扶貧貸款已覆蓋832個國家級貧困縣和集中連片特困縣中的727個縣,累計發(fā)放扶貧開發(fā)貸款1.57萬億元,貸款余額9676億元,重點支持了貧困地區(qū)基礎設施、特色產業(yè)、農戶脫貧致富以及教育衛(wèi)生等領域項目建設。
在加強脫貧攻堅工作的機制建設方面,國開行建立了一把手負總責的扶貧開發(fā)工作責任制。該行成立了董事長胡懷邦任組長,行長鄭之杰、監(jiān)事長劉梅生任副組長的脫貧攻堅領導小組。同時,總行黨委委員采取分片包干、分工負責的方式,強化對各分行脫貧攻堅工作的指導;各分行黨委書記、行長則承擔起當地脫貧攻堅第一責任人的職責。
此外,扶貧攻堅需要凝聚各方合力。國開行表示,該行與國務院扶貧辦共同探索金融支持精準扶貧的方法和模式;協助中農辦、發(fā)改委、扶貧辦等部門做好易地扶貧搬遷等精準扶貧領域的方案研究和政策創(chuàng)設。同時,國開行與國家民委、國家旅游局、全國工商聯及鄂湘渝黔四省市政府共同推進武陵山片區(qū)脫貧攻堅;與交通運輸部共同推進交通扶貧領域的制度、信用、市場建設;并與河南、湖南等8個省(市、區(qū))簽訂了脫貧攻堅合作協議,涉及金額6730億元,涵蓋基礎設施、易地扶貧搬遷、產業(yè)發(fā)展和教育等脫貧攻堅重點領域。
在那些一方水土養(yǎng)不了一方人的地方,國開行重點支持易地扶貧搬遷,協助22個省(區(qū))組建省級扶貧開發(fā)融資主體,系統(tǒng)研究易地扶貧搬遷投融資主體的運作機制,厘清管理辦法和工作流程,理順資金運作機制。目前,該行已為廣西等6個省(區(qū))扶貧投融資主體完成授信評審工作,承諾易地扶貧搬遷及配套基礎設施項目貸款金額1710億元,將惠及近361萬建檔立卡貧困人口。
定點扶貧方面,國開行將開發(fā)式扶貧與救助式扶貧相結合,認真做好貴州務川、正安、道真,四川古藺等4個縣的定點扶貧工作。多年來,該行累計向定點扶貧縣發(fā)放貸款72億元,捐贈2860萬元,幫助33萬貧困群眾實現脫貧致富。在國開行的大力支持和推動下,2013年至2015年,正安、務川和道真相繼實現貴州省減貧摘帽任務。
教育扶貧能夠阻止貧困現象代際傳遞,是解決貧困問題的根本之舉。自2004年以來,國開行按照“應貸盡貸”的原則為貧困地區(qū)大學生發(fā)放助學貸款879億元,惠及全國1523萬人次貧困家庭學子;積極支持貧困地區(qū)校安工程建設,累計貸款270億元支持青海、內蒙古等貧困地區(qū)改善基礎教育條件。