中新社杭州5月27日電 (記者 石巖)時(shí)值二十國(guó)集團(tuán)(G20)杭州峰會(huì)開(kāi)幕倒計(jì)時(shí)100日之際，美國(guó)宣布對(duì)進(jìn)口自中國(guó)的一種重要鋼鐵產(chǎn)品發(fā)起“337調(diào)查”，引發(fā)中方堅(jiān)決反對(duì)和強(qiáng)烈不滿。
一個(gè)更大的背景是，近期以來(lái)，有些國(guó)家高頻次、大規(guī)模使用貿(mào)易救濟(jì)措施，引發(fā)相關(guān)國(guó)家經(jīng)貿(mào)關(guān)系持續(xù)惡化，由此帶來(lái)的“貿(mào)易戰(zhàn)”陰影，愈見(jiàn)濃烈。
國(guó)際社會(huì)貿(mào)易保護(hù)主義抬頭的背后，是全球性需求疲弱帶來(lái)的貿(mào)易出口不振。數(shù)據(jù)顯示，已公布外貿(mào)數(shù)據(jù)的全球26個(gè)主要經(jīng)濟(jì)體一季度出口均不同程度出現(xiàn)下降。
展望全年，形勢(shì)依然嚴(yán)峻。世界貿(mào)易組織(WTO)預(yù)測(cè)世界貿(mào)易量增速將連續(xù)第5年放緩，為30年來(lái)最低水平。
倘任由形勢(shì)惡化，未來(lái)一段時(shí)期，國(guó)際社會(huì)貿(mào)易保護(hù)主義將愈演愈烈，加之部分地區(qū)局勢(shì)動(dòng)蕩、大宗商品價(jià)格前景難料、國(guó)際貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)和不確定性增加……全球貿(mào)易將被進(jìn)一步拖入谷底。本已步履維艱的全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇步伐，或?qū)⒁蛑┥霞铀?/p>
鑒于此，很多人將視線投向了9月份的杭州，寄望于G20這一占據(jù)全球貿(mào)易額八成、GDP九成的組織能力挽狂瀾，破除困擾全球貿(mào)易增長(zhǎng)的多重障礙。
作為本次G20的主席國(guó)，中國(guó)如何帶領(lǐng)G20實(shí)現(xiàn)上述愿景？一套行之有效的“中國(guó)方案”能否如期出爐與推進(jìn)，至關(guān)重要。
立足于本國(guó)利益，中國(guó)有著不容低估的動(dòng)機(jī)來(lái)制定全球貿(mào)易增長(zhǎng)戰(zhàn)略。作為貿(mào)易保護(hù)主義的最大受害國(guó)，近年來(lái)，日漸頻發(fā)的貿(mào)易救濟(jì)已經(jīng)嚴(yán)重拖累中國(guó)外貿(mào)出口的增長(zhǎng)。同時(shí)，部分地區(qū)局勢(shì)動(dòng)蕩的加劇、部分國(guó)家投資環(huán)境的惡化，也嚴(yán)重影響了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的全球布局。該勢(shì)頭如不加以遏制，將嚴(yán)重影響中國(guó)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。
立足于全球經(jīng)濟(jì)治理高度，國(guó)際貿(mào)易體系的完善與否、國(guó)際貿(mào)易規(guī)則的合理與否，都與作為全球第一貨物貿(mào)易大國(guó)的中國(guó)休戚相關(guān)。這也是分享了“入世紅利”的中國(guó)致力于維護(hù)以WTO為代表的多邊貿(mào)易體系，力推多哈回合貿(mào)易談判前行的重要背景。
中國(guó)認(rèn)識(shí)到，貿(mào)易形勢(shì)嚴(yán)峻的背后，是全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的緩慢。有鑒于此，中方已將“制定創(chuàng)新增長(zhǎng)藍(lán)圖”、“制定落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程行動(dòng)計(jì)劃”等列入本次峰會(huì)力爭(zhēng)打造的“十大成果”。此舉有望從根本上改善貿(mào)易環(huán)境，促進(jìn)全球貿(mào)易回暖。
中國(guó)認(rèn)識(shí)到，貿(mào)易摩擦頻仍的背后，是機(jī)制改革的滯后與多邊貿(mào)易體制的困境。有鑒于此，此次峰會(huì)，中方將聯(lián)合相關(guān)各方，制定結(jié)構(gòu)性改革優(yōu)先領(lǐng)域、指導(dǎo)原則和指標(biāo)體系，同時(shí)，加大力度支持多邊貿(mào)易體制脫困，推進(jìn)多哈回合進(jìn)程。此舉有望從機(jī)制層面加強(qiáng)貿(mào)易合作，最大程度避免“貿(mào)易戰(zhàn)”爆發(fā)導(dǎo)致的“多輸”局面。
中國(guó)認(rèn)識(shí)到，投資合作的加強(qiáng)和升級(jí)將是國(guó)際貿(mào)易合作未來(lái)發(fā)展方向。有鑒于此，中方將聯(lián)合各方，制定全球投資政策指導(dǎo)原則，深化全球價(jià)值鏈能力建設(shè)，從而為國(guó)際貿(mào)易的“突圍”鋪路。這一努力如獲成效，不僅為中國(guó)企業(yè)“走出去”營(yíng)造更為和諧的環(huán)境，更有助于全球經(jīng)濟(jì)合作的升級(jí)。
“我們期待杭州峰會(huì)能夠合力為世界經(jīng)濟(jì)構(gòu)筑牢固防線，共同推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，促進(jìn)國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作，加強(qiáng)全球經(jīng)濟(jì)治理。”日前舉行的吹風(fēng)會(huì)上，中國(guó)外長(zhǎng)王毅說(shuō)。
人們期待著，百日后的杭州峰會(huì)上，一整套完善的、行之有效的“中國(guó)方案”的出爐，將為國(guó)際貿(mào)易乃至于世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇送上一股強(qiáng)勁的“暖流”。(完)