營業(yè)稅、個稅新政接踵而至，賣二手房的人不一定只賺不賠，那種僅憑升值直覺來購房的做法已經(jīng)顯得不合時宜。

　　7月底，國稅總局對爭議長達12年之久的二手房個稅終下“強征令”，賣出二手房將征收20%的個人所得稅。

　　此令一出，房產(chǎn)市場立即有所反應，在北京地區(qū)市場出現(xiàn)了集中過戶的現(xiàn)象。據(jù)統(tǒng)計，朝陽、海淀、豐臺三個區(qū)在7月31日過戶量最大，分別比日常上漲了487%、600%、578%。四天來二手房交易量迅猛增加，成交量平均增長率均超過200%。這邊二手房業(yè)主擔憂自己出售房屋的收益將會大打折扣，而另一邊的買家則擔心交易成本會大幅上升，難道這20%的個稅真的如此可怕嗎？

　　新政看點關注

　　在國稅總局這次推出的新政策中，有幾點是值得投資者去重點關注。

　　首先是有兩類房產(chǎn)——大部分老公房和經(jīng)濟適用房可以合理逃過這“20%”的征稅。108號文中第五條稱：出售自有住房并擬在現(xiàn)住房出售1年內(nèi)按市場價重新購房的納稅人，其出售現(xiàn)住房所繳納的個人所得稅，先以納稅保證金形式繳納，再視其重新購房的金額與原住房銷售額的關系，全部或部分退還納稅保證金；對個人轉(zhuǎn)讓自用5年以上，并且是家庭唯一生活用房取得的所得，免征個人所得稅。因此，新政對公房和經(jīng)濟適用房無過多影響。

　　納稅起征點前置是新政又一看點。108號文第二條規(guī)定：對轉(zhuǎn)讓住房收入計算個人所得稅應納稅所得額時，納稅人可憑原購房合同、發(fā)票等有效憑證，經(jīng)稅務機關審核后，允許從其轉(zhuǎn)讓收入中減除房屋原值、轉(zhuǎn)讓住房過程中繳納的稅金及有關合理費用。原來按產(chǎn)權(quán)證或者契稅票為起征點，讓一大部分的二手商品房無法滿足5年以上的要求，因此此次新政將房產(chǎn)持有時間的起點前置，令二手商品房交易稍有釋放空間。

　　另外新政對“所得”的界定明確了。108號文第一條就明確規(guī)定：對住房轉(zhuǎn)讓所得征收個人所得稅時，以實際成交價格為轉(zhuǎn)讓收入。納稅人申報的住房成交價格明顯低于市場價格且無正當理由的，征收機關依法有權(quán)根據(jù)有關信息核定其轉(zhuǎn)讓收入，但必須保證各稅種計稅價格一致。并對商品房、自建住房、經(jīng)濟適用房、已購公有住房以及城鎮(zhèn)拆遷安置住房五類房產(chǎn)的原值進行了明確規(guī)定。而對于納稅人未提供完整、準確的房屋原值憑證，不能正確計算房屋原值和應納稅額的，稅務機關可對其實行核定征稅，即按納稅人住房轉(zhuǎn)讓收入的一定比例核定應納個人所得稅額，這就避免了以往通過做低房價方式規(guī)避稅收行為的出現(xiàn)。

　　合理費用可以扣除。納稅人轉(zhuǎn)讓的住房在轉(zhuǎn)讓前的裝修費用可扣除，其中已購公有住房、經(jīng)濟適用房最高扣除限額為房屋原值的15%。商品房等為房屋原值的10%。但是納稅人原購房為裝修房，即合同注明房價款中含有裝修費的，不得再重復扣除裝修費用。另外，住房貸款利息、手續(xù)費、公證費等，憑有關部門出具的有效證明也可扣除。該規(guī)定較之于2003年京財稅732號文中的規(guī)定更為科學合理，有利于增加納稅者認同感和自覺意識。

　　“20%”如何求解

　　新政之下，業(yè)主買賣二手房究竟需要交納多少稅費呢？我們以北京地區(qū)為例，對商品房、已購公房、經(jīng)濟適用房分別用幾個案例來說明。

　　A：商品房

　　張先生于2002年在團結(jié)湖地區(qū)購買了一套70平方米的商品房，假設房屋原值為48萬，現(xiàn)在以65萬元出售。由于該套房屋在營業(yè)稅征收期內(nèi)，那么他需要交納營業(yè)稅、印花稅和個稅（假設房屋的裝修費用為房屋原值的10%）。

　　個稅＝（轉(zhuǎn)讓收入-房屋原值-轉(zhuǎn)讓住房過程中繳納的稅金-合理費用）×20%；

　　轉(zhuǎn)讓房屋需要交納的營業(yè)稅＝成交額×5.5%＝65×5.5%＝3.575萬；印花稅＝成交額×0.05%＝65×0.05%＝0.0325萬；