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減少赤字成G20峰會(huì)共識(shí) 分歧巨大難掩積極意義

2010-06-28 10:35:46

來(lái)源:中國(guó)新聞網(wǎng)

  中新網(wǎng)6月28日電 綜合媒體報(bào)道,當(dāng)?shù)貢r(shí)間27日早上,二十國(guó)集團(tuán)(G20)領(lǐng)導(dǎo)人第四次峰會(huì)在加拿大多倫多召開(kāi)。關(guān)于這次會(huì)議,全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、削減財(cái)政赤字和征收銀行稅等成為關(guān)注的焦點(diǎn)。

  削減赤字與刺激經(jīng)濟(jì)

  27日,德國(guó)總理默克爾透露,G20領(lǐng)袖在多倫多峰會(huì)上將承諾,未來(lái)3—4年要把整體財(cái)政赤字縮減一半,2016年達(dá)成平衡預(yù)算的目標(biāo)。但各國(guó)可依照各自的情況調(diào)整政策步調(diào),不需倉(cāng)促撤回刺激經(jīng)濟(jì)方案,以免沖擊經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。

  英國(guó)首相卡梅倫說(shuō):“我們目標(biāo)一致,即維持全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和穩(wěn)定……但一些像我們這樣存在巨額財(cái)政赤字的國(guó)家必須采取措施,恢復(fù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)信心。這對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展極為重要。”

  這與會(huì)前的氣氛大不同:會(huì)前美國(guó)和德國(guó)相互叫陣,德國(guó)捍衛(wèi)財(cái)政縮減計(jì)劃,美國(guó)則倡導(dǎo)繼續(xù)擴(kuò)大支出。

  美國(guó)財(cái)長(zhǎng)蓋特納曾表示,他擔(dān)心德國(guó)、英國(guó)和日本等國(guó)在減少赤字的問(wèn)題上行動(dòng)得太快。他認(rèn)為,這些國(guó)家的政策還不足以帶來(lái)強(qiáng)勁的G D P增長(zhǎng)。

  一些發(fā)展中國(guó)家也存在擔(dān)憂(yōu)。巴西財(cái)長(zhǎng)蒙迪嘉表示,這個(gè)目標(biāo)太殘酷,有點(diǎn)困難、也有點(diǎn)夸張。印度總理辛格則認(rèn)為,G20需要確保經(jīng)濟(jì)持續(xù)復(fù)蘇,太快縮減赤字不利復(fù)蘇。他說(shuō),現(xiàn)在全球經(jīng)濟(jì)陷入通縮的危險(xiǎn)比通膨大得多。

  澳大利亞副總理表示,財(cái)政強(qiáng)化措施的“速度和時(shí)間”,“必須依各國(guó)情況不同而量身打造,才不會(huì)讓正在進(jìn)行的復(fù)蘇脫軌”。

  征收銀行稅與行業(yè)危機(jī)

  外媒援引峰會(huì)公報(bào)草案稱(chēng),各國(guó)可自主選擇是否對(duì)銀行征稅以彌補(bǔ)救市支出,同時(shí)可漸進(jìn)實(shí)施更為嚴(yán)格的銀行資本規(guī)定。對(duì)這個(gè)問(wèn)題,此前各成員國(guó)之間分歧同樣明顯。

  對(duì)是否在全球范圍內(nèi)征收銀行稅,英法德力推,認(rèn)為這能幫助遏制導(dǎo)致全球金融危機(jī)的風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)為政府救助破產(chǎn)銀行提供資金。

  然而,加拿大、澳大利亞、巴西、印度、墨西哥等沒(méi)有在全球危機(jī)中遭遇重大打擊的成員國(guó)則反對(duì)征收,認(rèn)為這樣做對(duì)那些與危機(jī)沒(méi)有太多關(guān)系的金融機(jī)構(gòu)不公平,也無(wú)助于防止金融行業(yè)再次遭遇危機(jī)。

  有分析人士表示,開(kāi)征銀行稅有可能使銀行業(yè)出現(xiàn)另一輪大規(guī)模裁員潮,形成更大的社會(huì)壓力。

  分歧難掩積極意義

  不但會(huì)場(chǎng)里存在討論和爭(zhēng)議,這次G20峰會(huì)外也是風(fēng)波不斷。

  26日,多倫多警方在G20領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)會(huì)場(chǎng)附近與反全球化示威組織爆發(fā)沖突。27日早晨,多倫多市區(qū)恢復(fù)平靜。當(dāng)?shù)鼐奖硎疽汛读?80人。據(jù)悉,約有2000名示威者參加游行。示威組織者說(shuō),將有5000到1萬(wàn)人參加峰會(huì)期間的示威和抗議活動(dòng)。

  但是,對(duì)于G20峰會(huì)的重要意義,國(guó)際社會(huì)還是給予了積極評(píng)價(jià)。

  《愛(ài)爾蘭時(shí)報(bào)》認(rèn)為,G20峰會(huì)還未開(kāi)幕就已經(jīng)成功,因?yàn)樗碇蚪?jīng)濟(jì)的85%,取代了僅由發(fā)達(dá)國(guó)家參加的G8。這可以被視為二戰(zhàn)結(jié)束后最重要的國(guó)際政治變革之一。

  美國(guó)外交理事會(huì)的斯圖亞特·帕特立克撰文指出:對(duì)美國(guó)而言,G20峰會(huì)至少在4個(gè)方面具有非常積極的作用,首先它能緩解國(guó)家間的危機(jī),同時(shí)它是一個(gè)平臺(tái),能鼓勵(lì)新興經(jīng)濟(jì)體承擔(dān)新的責(zé)任;第三,它的存在對(duì)聯(lián)合國(guó)而言是健康的競(jìng)爭(zhēng)。最后,G20提供了一個(gè)更靈活的協(xié)商環(huán)境,有更多協(xié)調(diào)的空間。他認(rèn)為,多倫多峰會(huì)應(yīng)當(dāng)鞏固G20已經(jīng)取得的成就,才能長(zhǎng)期發(fā)揮更重要的潛能。

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